1. 文化生态旅游示范区

江西创建生态文明示范区最终收益的必然是我们普通百姓。

一，有利于当地环境改造。例如于山水林田湖草综合治理，可以有效解决是红壤裸露、水土流失严重的“红色沙漠”等环境问题。

二，发展绿色经济拉动产业发展。打造生态江西金名片，例如成为全国唯一的“绿色有机农产品示范基地试点省”；大力发展“生态+”现代服务业，构建“一核三带四板块”的大健康产业总体布局；进一步唱响“江西风景独好”旅游品牌。

三，增强森林覆盖率，打造绿色惠民工程。蓝天碧水最终收益的都是普通百姓，优越的生态环境和每一位公民的生活工作息息相关，“净空”，“净水”，“净土”使每一位公民在生态文明建设中更有获得感。

2. 文化生态保护示范区

全力打造五个示范区。即：长江珠江上游绿色屏障建设示范区、西部绿色发展示范区、生态脱贫攻坚示范区、生态文明法治建设示范区、生态文明国际交流合作示范区。

3. 文化生态旅游示范区创建方案

党的十八大报告将生态文明建设提到前所未有的战略高度，不仅在全面建成小康社会的目标中对生态文明建设提出明确要求，而且将其与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局，这标志着我们党对社会发展规律和生态文明建设重要性的认识达到了新的高度。

深刻认识党的十八大报告关于生态文明建设的论述，对于建设美丽中国，实现中华民族永续发展具有重大意义。

建设生态文明关乎人民福祉和民族未来

十八大报告将生态文明建设放在突出地位，强调要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

生态系统看似外在于社会系统而独立存在，但实际上，随着人类社会对自然的不断改造和利用，我们所面对的自然在很大程度上已经成为人化自然。自然界深受人类活动的影响，并成为人类社会活动不可或缺的前提和条件。另一方面，自然环境对于人的发展具有优先性。马克思在《资本论》中阐释过自然力是劳动生产力的自然基础，因此人类的实践活动必须遵循自然规律，做到人与自然和谐相处。

人类上下约万年的文明发展历程告诫人们，人类的经济社会活动不可超越自然生态系统的承载阈值。这是人类社会发展的一条铁的定律，古今中外概莫能外。

作为一个社会主义国家的执政党，中国共产党正是把握住了这一重要的人类社会发展的规律，在体现其治国理政的党代会报告中将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，同样作为社会主义现代化建设的有机组成部分。

此外，生态文明建设遵循客观的生态环境优先性规律，建立在人与自然和谐共生的基础上，可以充分优化人类社会发展的环境，从这个意义上讲，生态文明建设是其他四项建设得以顺利进行的前提，为其他四项建设提供保障。

生态文明建设是破解我国经济社会发展难题的必由之路

改革开放30多年来，我国年均经济增长率达到9。

8%，几乎是同期世界发达国家的3倍，但由于我们实行的是粗放式的增长方式，靠的是高消耗、高投入，是以付出巨大环境资源代价换取的高增长。因此，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国30多年里集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的“时空压缩”的特点。

在这个阶段，我国面临日益严峻的资源瓶颈和环境污染。从资源瓶颈的情况来看，我国资源总量小，人均耕地、林地、草地面积和淡水资源分别仅相当于世界平均水平的43%、14%、33%和25%，主要矿产资源人均占有量占世界平均水平的比例分别是煤67%、石油6%、铁矿石50%、铜25%。

2010年，我国石油、铁矿石、铜等资源的对外依存度均超过50%，潜在风险日益加大。整体资源利用率不高，资源浪费现象突出。由于我国仍处于高速发展过程中，对耕地、石油、天然气、淡水、铁矿石、有色金属等的需求量日益增加，加上经济增长方式尚未实现根本性的转变，投入产出的效率不高，我国经济社会发展与资源紧缺之间的矛盾也越来越严重。

从环境污染状况来看，2011年，我国废水排放中化学需氧量（COD）排放总量为2499。9万吨，氨氮排放总量为260。4万吨，均位居世界前列。全国大江大河有近四分之一的监测断面超过劣V类水体水质，90%的城市河段受到不同程度的污染。七大水系总体为轻度污染，湖泊（水库）富营养化问题仍然突出。

2011年，我国城市大气环境质量有11%的城市超标，城市大气环境以可入肺颗粒物（PM 2。5）污染为主的混合型污染问题日益突出。截至2011年年底，现有水土流失面积356。92万平方千米，占国土总面积的37。2%。全国工业固体废物产生量为325140。

6万吨，综合利用量仅199757。4万吨，其中很大一部分还是利用往年的贮存量。

需要指出的是，生态恶化开始引发社会稳定问题。最近几年因环境问题引发的群体性事件每年都在快速递增。特别是四川省什邡市的百亿元钼铜项目、江苏省南通启东的王子制纸排海工程项目和浙江省宁波市镇海的PX项目，因公众环境诉求表达不畅，纷纷遭到群众抗议。

这些事件最后皆以政府宣布放弃项目的建设而告终，这对政府的公信力造成很大的损害。

从上述情况可以看出，如果任由目前的生态危机继续下去，不但我国经济建设的成果会大打折扣，而且将增加不稳定因素，激化社会矛盾；不但会殃及子孙后代，而且将直接威胁到当代人的生存。

生态文明建设已经成为我国现代化进程中不得不解决的一个重大课题。

准确把握中国特色社会主义生态文明建设的内涵与实质

生态文明指的是人们在利用和改造自然界过程中，以高度发展的生产力作物质基础，以遵循人与自然和谐发展规律为核心理念，以积极改善和优化人与自然关系为根本途径，以实现人与自然和谐发展的资源节约型和环境友好型社会为根本目标，进行实践探索所取得的全部成果。

生态文明内涵包含以下几个方面的内容：

第一，高度发达的物质生产力是生态文明存在的物质前提。生态文明是现代工业文明高度发展阶段的产物，是一种崭新的文明形态。其产生和发展具有必然的历史演进轨迹，即人类原始文明——农耕文明——工业文明——生态文明。

在工业文明高度发达的基础上才可能产生生态文明。

第二，人与自然和谐发展是生态文明遵循的核心理念。生态文明坚持以大自然生态圈整体运行规律的宏观视角来审视人类社会的发展问题，将人类活动放在自然界的大格局中考量，要求人们按自然生态规律行事。

人和自然都是社会发展中不可缺少的重要因素，都有重要的价值，无视自然环境的价值，人的价值就不可能实现。这就要求我们在推进现代化建设时，无论经济建设还是社会建设，都既要考虑人类生存与繁衍的需要，又必须顾及生态、资源、环境的承载力。

第三，积极改善和优化人与自然关系是实现生态文明的根本途径。

一切经济社会发展都要依托生态环境这个基础，从环境承载力的实际出发，坚持“自然生态优先原则”，积极改善和优化人与自然关系。在改造和利用自然的同时，应该力求人与自然共生。做到发展与环境双赢，人类与自然协同发展。

第四，实现人与自然的永续发展是建设生态文明的根本目标。

资源节约型、环境友好型社会建设就是要达到生态系统稳定性增强、人居环境明显改善的目标，实现人与自然和谐相处，人类和自然都能生生不息，永续发展。

生态文明建设，就是指人们为实现生态文明而努力的社会实践过程。在我国生产力尚不发达的情景下所讲的生态文明建设，是现代化进程中的生态文明建设。

这就要求我们既要站在生态文明这一人类文明最高形态的高度，又要从当代我国的实际出发，按照生态文明的要求积极创造条件，改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系。这就决定了必须建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。

这也决定了我国的生态文明建设既不能以牺牲生态文明为代价来获取现代化，也不能以牺牲现代化为代价去实现人与自然“和谐”。因此，当代中国的生态文明建设是“现在进行时”，而不是“一般将来时”。实践表明，发达工业国家曾经走过的“先污染、后治理，先破坏、后建设”的道路在中国走不通。

如果我们勉强按照这样的路子走下去，我们很可能在没有完全享受到现代化成果之前，就被沉重的生态环境代价压垮。这就要求我们在推进生态文明建设时，立足于发展理念和发展方式的转变。发达国家在几百年现代化的过程中，采取多种形式把原本应当由自己承担的环境代价转嫁给发展中国家。

我国的国家性质和时代条件决定了，以转嫁方式实现“生态文明建设”的目标是根本不可行的。

强化推进生态文明建设的战略措施

党的十八大报告指出，“大力推进生态文明建设”，要“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

”为此，当代中国生态文明建设必须从以下几个方面入手：

首先，加强引导，培育生态文明理念和意识。党的十八大报告指出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。目前相当多的人的思想观念仍然停留在传统工业文明时代，在对待人和自然的关系上，把自然作为人认识、作用、改造甚至征服的对象，结果就是人类以征服者的姿态自居，人类中心主义观念不断强化。

这反映在实践中就是重经济轻环境、重速度轻效益、重局部轻整体、重当前轻长远、重利益轻民生。一些地方和单位不惜以牺牲生态、环境为代价，追求经济的高速增长，导致人与自然关系的不断冲突和紧张。若不破除种种陈旧的思想观念和意识，代之以可持续发展的理念和思路并见诸行动，生态文明建设就很难迈出大的步伐。

建设生态文明必须确立人与自然和谐相处的理念，树立人和自然平等的生态文明意识。有了生态文明意识，才会有符合生态要求的生活和生产行为。当前应加强生态意识教育和宣传，全面提高公众生态意识，在全社会牢固树立生态文明观念。

要把可持续发展理念贯穿到社会的生产、生活和人们的交往领域。

倡导人们追求一种既满足自身需要又不损害自然生态的生活，注重生活质量而不是简单需求的满足，使人们认识到人类个体生活既不能损害群体生存的自然环境，也不应损害其他物种的繁衍生存。在全社会弘扬生态文化，创立人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。在消费领域，大力倡导适度消费、公平消费和绿色消费，反对过度消费、奢侈消费。

通过倡导公众进行环境友好的消费向生产领域发出价格和需求的激励信号，刺激生产领域清洁技术与工艺的研发和应用，带动环境友好产品的生产和服务。同时，通过生产技术与工艺的改进，不断降低环境友好产品的成本，促进绿色消费，最终形成绿色消费与绿色生产之间的良性互动，为构建资源节约型、环境友好型社会打下良好基础。

此外，在公众参与生态文明建设的过程中，不仅要将生态文明的宣传教育落实到位，还应推动信息公开与公众参与，完善多元化的环境监督体制。国际经验表明，除了政府“自上而下”的推动和引导外，公众“自下而上”的参与不可或缺。公众监督不仅可以强化对污染企业的环境监督，弥补政府监管力量的不足，还可以监督政府。

其次，强化措施，落实生态文明建设战略部署。党的十八大报告提出了今后一个时期推进生态文明建设的重点任务，这要求我们必须强化措施，落实生态文明建设的战略部署。要优化国土空间开发格局，加快实施主体功能区战略。要根据《全国主体功能区规划》，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。

要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变。加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。要加大自然生态系统和环境保护力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力；推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。

加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。

再次，完善制度，建构生态文明建设保障机制。

保护生态环境必须依靠制度。党的十八大报告提出“健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”为实现上述目标，必须抓好以下工作：

一是要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。

长期以来，对干部的考核过分突出经济增长指标，以GDP为经济社会发展的主要考核标准，这对促进经济快速发展起到了重要作用，但这种不顾及资源、环境成本的政绩考评标准和制度，加上违法成本低、守法成本高的事实长期存在，助长了种种非理性的发展理念和行为。

因而，政绩考核机制的改变显得十分必要和紧迫。

二是通过一系列法律法规制度的完善，

建立国土空间开发保护制度，

完善最

严格的耕地保护制度、

水资源管理制度、

环境保护制度。

环境问题是随着经济发

展而产生的，

根本解决环境问题离不开经济的发展，

同时也离不开法律制度的规

范。因此，必须强化政府责任，健全约束和规范环境行为的法律制度。

强化一些

制度的实施，重点做好战略环评、规划环评、主体功能区及环境功能区划、环境

标准、

区域限批与行业限批等工作。

从源头上加强防范，

杜绝对国土资源恶性开

发和破坏环境的事件发生。

三是充分运用市场手段，

深化资源性产品价格和税费改革，

建立反映市场供

求和资源稀缺程度、

体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制

度。

这些制度的建立能够纠正在资源环境价格方面的错误市场信号，

促进资源环

境成本真正内部化，

避免排污者将污染成本转嫁给社会。

继续完善环境经济政策，

推动财政政策的生态化调整，

改革环保收费与环境价格政策，

完善绿色金融、

绿

色贸易政策，建立健全生态补偿机制。

四是加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。

严格追究污染者责任是解决“违法成本低，

守法成本高”难题的关键。

强化环境

损害赔偿制度，

健全环境民事责任，

既是保护公民环境权益、

维护社会公平和正

义的重要措施，

又是解决“违法成本低”问题的根本出路。

为此，

应该建立环境

责任终身追究制度，

让污染者为其违法行为付出高昂代价；

我们还应借鉴发达国

家经验，加大对污染企业的行政处罚、行政强制、民事赔偿和刑事处罚力度，建

立健全行政裁决、公益诉讼等环境损害救济途径，切实落实企业环境责任。

中国特色社会主义生态文明建设和美丽中国的愿景可以成为凝聚民心的力

量，

生态文明建设还是一个促使中国产业转型、

开发新的经济增长点的契机。

通

过生态文明建设，

我们不仅可以开辟中国特色的环境保护新道路，

从源头上扭转

生态环境恶化趋势，

为人民创造良好生产生活环境，

还可以为全球生态安全作出

贡献。

生态文明建设将向世界展现中国特色社会主义道路的优越性，

为人类探索

出一条可持续发展道路做出贡献。

4. 省级生态文化旅游示范区

日前，栗乡大地传来喜讯：生态环境部公布了第四批国家生态文明建设示范市县和第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，我市迁西县获评第四批国家生态文明建设示范县称号。

迁西素有“京东后花园”和“燕山绿色明珠”的美誉，先后荣获全国造林绿化百佳县、国家级生态示范区、国家级园林县城、首批全国全域旅游示范区创建单位、最美森林旅游县等多项荣誉称号，连续三年入选全国百佳深呼吸小城，被评为全国村庄清洁行动先进县。国家生态文明建设示范县是迁西县获得的又一个分量很重的“国字号”荣誉。荣誉的背后承载着迁西县委、县政府的责任和担当，是栗乡人的智慧结晶和创新付出。

近年来，迁西县始终坚持生态立县理念，将打造国家生态文明建设示范区作为战略目标，把生态文明建设放在压倒一切的位置抓紧抓好，进一步凸显“绿色迁西、经济强县”的工作主基调，奋力开创迁西高质量发展的崭新局面。

5. 生态文化旅游示范区发展思路

第1篇: 乡村发展的建议

　　一、构建多元化的农业科技推广服务体系

　　在社会主义市场经济体制下应当构建主体多元化的农业科技推广服务体系。该体系的改革目标是：分类改革基层农技推广机构，通过创新体制和机制，建立起公益性职能和经营性职能分离，公益性机构、涉农企业和中介组织协调，无偿服务与有偿服务结合的适应市场经济体制的新型农业科技推广体系。新形势下农业科技推广体系的构建是适应市场化要求的由政府和市场共同参与的立体模式。主要组织形式有两种，一是政府主导的公益性农业科技推广系统，二是市场力量主导的经营性推广系统。公益性农业科技推广系统主要由农业主管部门、科技主管系统、财政部门、农业科技推广机构、农业科研机构、农业高等院校、部分广播电视传媒等组成。经营性农业科技推广系统在服务主体上分为两类：一类是以合作经济组织为主体，另一类以龙头企业为代表的公司为主体，表现比较明显的是农业产业化中的各种组织形式。充分发挥公益性部门、中介组织、涉农企业3类主体在农技推广体系中的作用。政府及公共部门应将精力集中在公益性的职能上，将经营性功能逐步剥离出来，让给中介组织与涉农企业来承担。并对其在银行贷款、担保等方面进行扶持；对涉农企业应在银行贷款、税收等方面提供政策性优惠。

　　二、加强农村合作经济组织

　　1、转变观念，正确引导。发展农村合作经济组织的主体是农民，但这并不意味着合作事业仅仅是农民自己的。各级政府要提高对发展农村合作经济组织重要性和必要性的认识，积极引导广大干部从深化农村改革、发展现代农业、应对入世挑战、建设小康社会的战略高度，重视、关心和支持合作事业的发展，要充分认识到扶持合作组织就是扶持农民，就是贯彻党的十六大提出的“提高农民进入市场的组织化程度”的具体体现，以高度的使命感和事业心，放手、放心、放胆地发展合作组织。

　　2、明确地位，优惠政策。要通过立法的形式尽快确立农村合作经济组织的法律地位和合法身份，使其合法权益得到法律保护。要根据其“以合作为基础，以服务为宗旨，兼顾公平与效益，促进社会稳定”的特点，加大扶持力度，营造良好的政策环境，在税费征收、金融支持、工商登记、市场准入、创业辅导等方面给予扶持。政府也要将合作组织纳入执行政府农村经济政策目标的组织体系中，在扶持农业产业化项目、组织农业科技推广、建设农产品质量安全体系等方面，优选合作组织作为重要实施载体，创造机会发展壮大合作组织。

　　3、坚持民办，加强监管。合作经济组织不能走政府包办，政企不分的老路，但也不能放任不管。要坚持合作制的性质，坚持为“三农”服务的方向，坚持市场竞争的原则，把新阶段的农村合作经济真正办成农民积极参与市场竞争，促进农民增收和农业现代化的合作性质的经济组织。要按照市场经济规则和合作组织的要求，深化管理体制改革，坚持“政府引导，政企分开，民主管理，利益共享”的原则，强化对合作组织的有效监管，促进合作组织推行现代企业管理机制，实行自主经营，自负盈亏，自我管理，自我发展，真正做到民办、民营、民管、民享。

　　4、立足特色，兴办组织。一是兴办专业合作社，以特色农产品的专业化生产为依托，把从事种植业、养殖业、加工业、服务业等专业生产的广大农户有效地组织起来，上连市场，下连农户，形成专业化生产实体。二是发展各类服务型合作经济组织，以服务手段为依托，为农户进入市场提供重要的载体，为农民参与生产、流通提供各种服务，开拓农产品的营销市场，扩大农产品的销售。三是发展农业产业化经营，以各类农产品加工企业为龙头，以利益机制为纽带，实行生产、加工、销售一体化，把广大农民组织到产业化经营上来。四是发挥“订单农业”的中介作用，协调和促进“订单农业”的履约和兑现，为促进农村合作经济的发展创造条件。

　　5、创新机制，发展壮大。实践中，要充分整合资源优势，大胆进行组织创新、服务创新和机制创新。一是在发展合作组织的过程中，要充分利用农村各类生产大户、运销大户和中介人在生产、经营上的优势，利用龙头企业、工商企业在资本、信息、管理上的优势，利用供销社、农口站、科协等部门在人员、场地、技术上的优势，通过组织创新，建立各具特色，符合区域主导产业发展的股份合作型、中介带动型和科技服务型合作组织。二是适应新阶段农业和农村经济发展的要求，不断扩大经营领域，由单一的种养业向二三产业扩展，由单向服务向综合服务发展，由地域性服务向跨区服务发展，通过服务创新，引导和组织农民在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国际国内两个市场的合作与竞争。三是创新合作组织的经营管理机制，通过建立利益分配机制和风险补偿机制，健全财务公开制度和民主管理制度，促进合作组织规范发展，自我壮大，发挥其提高农民进入市场的组织化程度、促进农业增效和农民增收的巨大作用。

　　三、加快小城镇建设步伐

　　建设小城镇，主要是为了就地转移农村人口，改革开放20多年来，我国尤其是我区在发展小城镇建设时，城市化的发展确实没有更多地体现在转移农村剩余人口上，所以，多年来没有顺实现农村剩余人口的转移。固然，这里面的原因是多方面的，但归纳起来，主要有两条：一是受现有的小城镇户籍制度的制约，因而要对小城镇户籍制度实行改革，要有利于农村剩余人口向小城镇集中，在目前我国的小城镇建设中大力放开县和县级以下的户籍管理制度，便于当地农村剩余人口进入小城镇。二是对进入小城镇的农村剩余人口采取一视同仁，与小城镇的居民在社会保障、文化教育等方面享受同样的待遇，享有共同的福利、保险制度，决不能歧视进城打工农民，要建立对农民工的公益性服务体系，保护农民工的合法权益。

第2篇: 乡村发展的建议

　　创新发展红色旅游，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，让广大人民群众了解战争年代伟大的共产主义，能够加强人们爱国主义情感教育、民族精神教育，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，有利于让广大党员培养革命意识、坚定共产主义理想和信念，使他们勿忘国耻，感受老一辈革命家、领导人的饱满的革命热情，永葆共产党员先进性，以更高的工作激情投入到现实工作当中，更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。

　　弘扬红色文化，创新发展当地红色旅游，要搞好规划，联动推进。在发展红色旅游中，重视规划的制定，并积极推动红色旅游与观光旅游、文化旅游、乡村旅游、休闲度假旅游等其他旅游产品点、线相结合，形成以红色旅游为主题、形式多样的复合型旅游产品和线路，增强红色旅游的吸引力、竞争力，实现了产业化发展。

　　创新发展当地红色旅游，要搞好规划，联动推进；要打造品牌，深化主题；要创新内容，完善设施；要加强协作，整合资源；要建设队伍，提高素质，才能发挥了红色文化资源的思想教育作用，才能更多的为当地创造更多的经济效益。

第3篇: 乡村发展的建议

　　亲爱的同胞们：

　　我们的家乡小河——涝河，从前，涝河的水清澈见底。一到夏天，我们村里的许多小孩就到涝河里戏水、游泳。但是，后来有许多游客来涝河游玩，他们乱扔塑料袋、水瓶等垃圾，使涝河的水变得又脏又臭。并且，涝河不远处建起了一个挖沙场，那里尘土飞扬，从附近路过都得戴口罩。滚滚尘土四处飘散，使家乡的空气遭到了严重的破坏。我们没法到涝河边去玩了，漂浮的垃圾和漫天的尘土把涝河变成了人人避之唯恐不及的臭水沟。平时在涝河洗衣服、打水的人也不敢去了。这样浑浊不堪的涝河哪个人会想去玩，去洗衣服呢？

　　在这里，我呼吁人们要保护涝河，还涝河美丽富饶的原貌。为此，我提出以下建议：

　　1、规范游客行为，禁止游客乱扔垃圾，违者进行处罚。

　　2、在涝河两岸多设置垃圾桶，让游客有扔垃圾的地方。

　　3、设河道管理员，监督并及时制止游客的不文明行为。

　　4、停止在涝河挖沙。

　　希望我的建议能被相关部门采纳，希望涝河早日恢复美丽！

　　建议人：xxx

　　20xx年x月x日

第4篇: 乡村发展的建议

　　一、现状和成效

　　（一）补短板。安康属秦巴连片特困地区，全市10县区均为贫困县，其中4个深度贫困县,建档立卡贫困人口51.35万人占全省22.5%，是全国脱贫攻坚“主战场”核心区，2020年全市已整体脱贫摘帽，补齐了全市乡村振兴的最大短板。我市新民风建设、新社区工厂暨“新社区工厂贷”等做法得到党和国家领导同志批示肯定，国家开发性金融支持返乡创业助力脱贫攻坚“安康经验”在全国推广。

　　（二）夯基础。大力实施“四好”农村路建设、“千村千处”水利扶贫等工程，农村水、电、路、讯等基础设施持续改善。实施农村电网改造升级，推动农村动力电覆盖延伸到户，农村用电质量得到提升。大力实施数字乡村战略，加快农村宽带网络和4G网络覆盖步伐，行政村4G网络实现全覆盖。农村公共服务水平不断提升，建成了标准化村级卫生室和综合文化服务中心。扎实开展“美丽乡村示范村”创建，农村人居环境得到改善。

　　（三）壮产业。把产业建设作为乡村振兴的核心，立足安康富硒特色资源优势，聚焦聚力发展生猪、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业五大产业，产业规模和产量排在全省前列，安康富硒产业被写进省委1号文件，被省相关部门列入相应产业体系建设予以支持。深入实施“千村千园”“十百千万”新型农业经营主体培育工程，全市现代农业园区达到1000多个，培育一大批农业龙头企业，“龙头企业（园区）+基地+农户”产业发展模式全面形成。

　　（四）激动能。深入实施“三变”改革，不断提升农村自我发展能力。稳步推进农村金融改革，创新推出“富硒茶叶贷”“保险+直接融资”等一批金融产品，通过“银企对接”等举措缓解“三农”“小微”企业融资难题，引导各金融机构稳步扩大信贷投放规模并有针对性地向易地搬迁、产业发展等领域倾斜，引导各类国有保险机构围绕乡村振兴和“三农”短板创新保险产品，强有力的金融支持政策为乡村振兴提供了坚强的后盾。截至2021年9月末，全市涉农贷款余额同比增长8.8%。

　　（五）强治理。推广党建引领“三治融合”乡村治理模式，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的工作机制，发挥群众参与治理主体作用，基层社区治理水平全面提升。在村（社区）建立了村民议事会、道德评议会、红白理事会等村民自治组织，树立乡贤典型，开展道德评议，推进扫黑除恶，统筹提升农村社会治理，农村社会风气更趋良好。

　　二、思考和建议

　　我市巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作成效明显，但也存在一些短板。如农业农村基础设施还不完善，农业产业化体系还未全面形成，农业发展融资难等问题需要加快破解，解决“三农”问题持久战还需加速推进。面对任务和短板，有以下建议：

　　（一）实施巩固衔接工程。紧紧抓住“脱贫攻坚5年过渡期”政策机遇，对上抓好政策争取，对下抓好政策落实，切实让住房安全保障、饮水用电安全、产业就业帮扶、教育医疗社保、易地搬迁后扶等过渡期政策落地生效。建立完善防止返贫致贫动态监测预警机制，及早消除返贫致贫风险，持续巩固脱贫攻坚来之不易的成果。按照“稳得住、有就业、能致富”的总体要求，突出就业和产业增收问题，积极配建新社区工厂和特色农业园区，高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持发展。

　　（二）实施产业提升工程。聚焦茶叶、魔芋、核桃、生猪、渔业五大农业特色产业，深入实施“百园航母、千园提升”工程，努力建设一批现代农业精品园区，通过示范引领，助推全市农业产业标准化生产、产业化经营、特色化发展。聚焦六大绿色工业，围绕延链补链强链，持续延伸产业链条，全面推动绿色循环发展。强化景区景点建设，做好旅游产品开发，举办好油菜花节、庖汤会等民俗体验活动，完善旅游配套设施，全面激发乡村旅游发展活力。深化“互联网+”行动，加快电商产业发展。紧扣绿色循环发展主题，持续扩大金融支农贷款投放规模，加大“政银企”对接力度，利用“新社区工厂贷”“富硒茶叶贷”等金融产品，扩大农业保险覆盖范围，充分发挥金融支持地方产业高质量发展的作用。

　　（三）实施增收致富工程。深入推进农村产权制度改革及农村“三变”改革，促进要素向农业农村流动，全面激发农村产业发展和集体经济活力。不断完善“原籍管理地和林、社区服务房和人”模式，积极破解搬迁群众“两地管理”难题，推动搬迁群众生产生活质量持续提升。大力推广农民“订单收购+分红”“保底收益+按股分红”等模式，积极探索多种利益联结方式，全力带动农民共同致富。持续壮大以新社区工厂为依托的毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等劳动密集型产业，积极创造更多就业岗位，确保搬迁群众持续稳定增收。

　　（四）实施乡村治理工程。提升自治，不断完善《村规民约》，健全村民会议和村民代表会议制度，鼓励群众在村级事务中参与决策、参与监督，充分发挥群众主体作用，实现群众自我教育、自我管理、自我监督。推动法治，深入开展法律进乡村宣传教育活动，加强乡村人民调解组织建设，全面打造依法办事的环境，持续提升基层治理水平。深化德治，发展乡贤勤劳模范，发扬优秀家风家训，引导农民孝老孝亲、勤俭持家，持续破解陈规陋习，不断优化农村社会风气，全面助力乡村振兴。

第5篇: 乡村发展的建议

　　习近平总书记指出，“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法”。党的十九届五中全会进一步提出，推动文化和旅游融合发展，发展红色旅游和乡村旅游。中国革命是从乡村走出来的，乡村承载了中国革命的红色记忆，推动红色旅游和乡村振兴融合发展，具有天然的基础。进入新发展阶段，要接续推进红色旅游健康稳步发展，传承红色基因、弘扬革命文化、凝聚奋进力量，助力乡村全面振兴。

　　以红色旅游融合产业发展，助推乡村产业兴旺

　　习近平总书记强调，“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。发展产业是红色文化资源发挥作用的重要渠道，为红色旅游发展提供了广阔空间。一方面，要以文旅深度融合优化红色旅游产业结构。加强区域协作联动，整合各地资源连片建设，充分挖掘本地红色文化资源；找准红色旅游和乡村振兴之间的最佳连接点，依据“宜融则融、能融尽融”原则，形成集参观、学习、旅游等功能于一体，具有革命传统体验、红色精神传承、绿色休闲观光等功能的红色旅游产品，全力推进红色文化与旅游产业深度融合、高质量发展，打造乡村振兴新的经济增长点。另一方面，要站在区域综合发展的高度，统筹推进红色旅游与自然生态、民俗风情、康养休闲等各类旅游资源的融合发展，让青山绿水、革命情怀、文化魅力相得益彰、相映生辉，满足多样性的旅游市场需求。打造“红色+生态农业”“红色+休闲康养”“红色+培训研学”“红色+非物质文化遗产传承”等模式，带动乡村现代农业、茶产业、林果等产业发展，打造地标农产品和特色手工艺品等旅游衍生产品，与文化创意、红色教育、乡村民宿、观光农业等产业协同共进、融合发展，助推乡村产业兴旺。

　　以红色旅游带动乡村建设，建设生态宜居乡村

　　生态宜居是乡村振兴的关键。保护利用红色资源、发展红色旅游，应与美丽乡村建设同频共振，以红色文化遗产配套基础设施建设为契机，提升乡村宜居性和整体风貌。首先，选取一些在党史、革命史上具有重要地位和重大影响、红色遗址遗迹数量多、保存完好的小镇或村落，充分整合当地资源，建设一批红色文化特色小镇或名村。对具有红色文化遗产的乡村和区域整体规划，融合乡村风俗人情文化、地理生态文化等特点，探索红色资源与乡村风光相结合的乡村建设模式。其次，借助国家各类重大建设平台及项目支持，如长征国家文化公园建设、重要革命历史文化遗存和纪念设施的修缮保护等，进一步完善红色经典景区基础设施。将纪念馆、展览馆等革命遗址建设和重大文化工程建设，与生态文明建设、新农村建设、城乡环境综合整治、生态旅游开发相结合，建设配套的基础设施，推进公共卫生设施、文化设施落地建设，提升乡村人居环境质量，建设生态宜居美丽乡村。

　　以红色旅游引领乡风文明，繁荣发展乡村文化

　　开展红色旅游，能够以中国革命的光辉历程启迪人，以党的奋斗精神鼓舞人，以革命先烈的英雄事迹感召人。要充分利用好红色资源，开展红色旅游，进一步讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、革命先烈的故事，有利于持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚人心。大力开展以传承红色基因、弘扬革命优良传统为主题的文明示范村等乡风文明创建活动，使广大农民群众自觉接受红色文化熏陶，切实把农村思想文化阵地和农民精神家园建设好。通过红色教育和研学培训，开展形式多样的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强理想信念教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，加强对革命英雄、模范先进人物事迹精神的宣传弘扬，为广大农民群众确立标杆、树立榜样。充分挖掘红色文化资源的丰富内涵，通过红色文创产品开发和红色文艺作品创作，以群众喜闻乐见的艺术表现方式，引发广大农民群众的思想共鸣，使他们在接受视听艺术享受的同时受到文化滋养，让红色文化更好地融入乡村生活。

　　以红色旅游激活红色基因，提升乡村治理效能

　　红色文化是激励各级党员干部不忘初心、砥砺前行的精神动力。发展红色旅游要注重挖掘红色文化内涵，激活乡村振兴的各类资源要素，打造乡村治理新格局，提升乡村治理效能。近年来，一大批红色乡村深入挖掘红色文化资源，推进红色旅游开发，充分发挥党员干部先锋模范作用，在传承红色基因中调动农民群众参与乡村建设的积极性、主动性，以红色旅游推动农村旧貌换新颜。如井冈山市龙市镇大仓村，井冈星火最早燃起的地方，曾经的省定贫困村，在推进红色旅游的过程中，党员干部带头奉献，群众担当治村主角，短短几年间就成为井冈山红色培训的教学点、美丽乡村的示范点和全域旅游的新景点。持续强化党员干部理想信念教育，将红色文化中蕴含的理想信念、价值追求、精神风貌转化为拼搏奋斗和为民服务的精神动力，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，确保乡村振兴各方面工作扎实有序推进。

　　以红色旅游促进农民增收，增强农民幸福感获得感

　　新时代红色旅游要担当起富农惠农的新使命。从区域分布来看，大部分红色景区位于革命老区和乡村地区，发展红色旅游，拓宽农民增收渠道，具有很好的基础条件，应以提高农民收入为切入点和落脚点，在发展红色旅游的过程中让农民群众的腰包鼓起来。一是丰富农民参与形式，引导农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带参与红色旅游产业发展，开展多种形式合作，强化农民的市场主体地位，完善红色文化资源开发利用的利益联结机制，促进乡村群众在红色旅游产业的稳定发展中增收致富。二是强化对农民的专业培训，提高农民就业能力，帮助他们在当地红色景区直接就业，促进农村剩余劳动力转移。三是发挥政府的引领指导、桥梁纽带作用，在农民与红色旅游市场之间做好服务工作，积极拓宽红色旅游消费市场，带动农民实现共同富裕。