黑色旅游(Dark Tourism)指人们到死亡、灾难、痛苦、恐怖事件或悲剧发生地旅游的一种现象。黑色旅游是是近年来国外,特别是北美地区旅游学界新兴的热点研究领域,也是一个颇具争议的领域。所谓“黑色旅游”,以煤矿煤井为阵地、载体,让人们体验煤矿工人的艰辛劳动,从而达到教育人们珍爱生命与生活、热爱劳动并珍惜每一份劳动的价值、促进每个人发挥自己的光与热的效果的旅游。
中文名
黑色旅游
载体
煤矿煤井
最早来源
欧洲中世纪
提出概念的人
玛尔考姆·弗尔列和约翰·莱侬
基本定义
黑色旅游
四川省政协委员、省社科院区域经济研究所研究员王新前提出一项尽快开放“黑色旅游”的建议,四川省应最晚于09年元旦向海内外隆重推出汶川大地震“黑色旅游”,关于是否开放汶川地震遗址的争论也随此提案的迅速升温而加温。
旅游历史
波兰
“黑色旅游”这已有奥斯维辛集中营的成功先例在,自1947年波兰政府将此建成博物馆以来,此地已成波兰十大著名旅游景点之一,堪称“黑色旅游”的样板基地。
欧美
欧美的黑色旅游活动由来已久,2005年,飓风袭击新奥尔良后,当地一家旅行社推出了“卡特里娜灾难之旅”,作为对遇难者的怀念,每位游客所付出的35美元团费当中,有3美元直接用于灾区的救助。
产生背景
强调死亡、灾难、暴力与悲伤的黑色旅游,在国外慢慢成为旅游一种新特色。很多人愿意花大钱到第三世界国家体验令人震撼的场面,去亲眼看不幸的场面。
黑色旅游
这个现象也引起学术界和媒体的喜爱,也成为一个有趣和重要的话题,英国甚至有一个网站专门介绍讨论黑色旅游,虽然很多人对这种想法觉得病态或不可思议,但是想到全球暖化问题被炒热后,越来越多人抢着要到南极或是北极去看融化的冰山,或是去巴西贫民窟看他们的生活,去阿富汗看被毁于战火的千年巴米扬大佛,去看四川震灾后的现况,其实这些正是黑暗旅游的一种。
各方声音
支持者称“现实生活提醒我们不能一味地沉醉在苦难。“黑色旅游”所获得的资金,可以用来进行灾区重建,这无疑是灾区的自我造血”,反对者说,告别苦难并不意味着忘记历史,但在开始新生活之前,我们是不是也要给“回忆”保留一份自留地?针对四川大地震的“黑色旅游”,主要有以下异议:
人大代表提议案和建议的撰写应该遵循以下要求:
(一)提出议案的条件和要求
1.法定人数要求。代表提出议案必须有一定人数的代表联名。全国:30人以上;县级以上:10人以上;乡镇级:5人以上。2.法定时间要求。在规定的截止时间前提出。3.法定范围要求必须是属于本级人大职权范围内的事项。4.法定规范要求。必须有案由、案据和方案。5.法定目的要求。根本目的是为了解决问题,而直接目的就是能够使自己提出的议案被列入大会议程进行审议并作出相应的决议、决定。
(二)议案提出的方法和步骤
1.认真选题,确定议题。2.收集各方面资料。3.深入开展调查研究。4.精心梳理加工。5.反复分析论证。6.多方征询意见,进行补充完善。7.形成正式议案文本。8.按规定要求填写议案专用纸。
(三)议案的撰写格式规范
1.代表议案撰写的结构规范。议案由案由、案据和方案构成。案由是指提出该议案的理由,就是为什么要提出该议案,通过该议案的必要性等。案据是指提出该议案合理性、可行性等的依据,包括事实、法律政策和理论依据等。方案就是解决问题的具体办法,是议案的核心内容。
2.代表议案专用纸的内容规范。代表提出议案应填写议案专用纸。
3.代表议案纸的填写方法。①议案标题的确定。即:关于××××××的议案。②正文的内容要求。解决什么问题、解决该问题的理论和事实依据、解决问题的具体方法及措施。③结语的写法。主要用于提出审议请求,言简意赅。④落款的格式规范。领衔代表签名,另行写提请审议的年月日。
全国政协十二届二次会议提案第0143号
议案特点如下:
1、制发机关的法定性
议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发。
2、内容的特定性
人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项。
3、时效的规定性
各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出, 否则不能列为议案,超过期限提交的议案一般改作“建议”处理,或移交下次人大会议处理。提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见。
4、行文的定向性
议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文,主送机关也只有一个。
5、事项的必要性和可行性
适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项, 符合人民群众的意愿和要求, 而且议案中提出的方案 办法措施, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过。
对政府重大问题提建议可以有许多渠道:1.可以通过在当地的全国人大代表和政协委员反映到两会,他们可以通过提案交到政府有关部门研究解决,条件是他们对你的建议也认可;
2.直接向政府有关部门写信反映,如果他们认为你的建议确有价值,会提交到有关方面研究解决;
3.可以通过微博等社交平台充分发表你的见解,以引起公众和有关方面的关注。关键还是要看你的建议是否确实论之有据,具有参考价值。