1. 全域旅游发展中存在的问题

第一个是空间结构性的问题，全域旅游发展一定要形成网状的结构。全域旅游不会涉及到面的问题，会有点、线、块，形成网。不是把所有的空间覆盖上，百分之百的覆盖不是全域旅游，也不可能百分之百的覆盖。

我们需要周边有花海森林，消费者有基本的立足点，周边有资源的配置，需要邻域结构，中心和外围之间有绿道，风景廊道连接。

最后是形成的网状结构，我们需要景区景点，需要有交通线风景道，需要有度假区，需要有综合体形成网状的分布。

2. 在全域旅游发展过程中你认为旅游景区应该如何应对

绿色发展方面，发展全域旅游能把生态和旅游结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利。

开放发展方面，全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破地域分割、行政分割，打破各种制约，走全方位开放之路，形成开放发展的大格局。

共享发展方面，实施全域旅游、促进城乡旅游互动和城乡发展一体化，不仅能带动广大乡村的基础设施投资，提高农业人口的福祉；还能提升城市人口的生活质量，形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。

3. 全域旅游面临的问题

1、第一名：北京。

故宫就放在那里，世界上最大的皇宫、皇城，元、明、清三代皇帝就在那里生活、理朝；而且，现代的政治、文化中心也毋庸置疑地在影响着中国和世界；与之配套的那些设施，有古代的长城、天坛、地坛、圆明园、颐和园，距之不远的避暑山庄都还在，那些王府的遗迹也都能找到；有现代的大会堂、博物馆、大剧院、鸟巢、水立方、清华园，泱泱大国、巍巍皇城，无与伦比的气势和威严就在那，不管你承认不承认、喜欢不喜欢，北京永远都是世人旅游最值得去的首选城市；

2、第二名：西安。

始皇嬴政、统一中国，汉唐盛世、国泰民安、登峰造极都在西安。虽然阿房宫、大明宫、未央宫有些都只有遗址遗迹了，有的甚至只有荒丘、农田一样的存在了，但是，繁华消褪、贵气犹存，始皇陵、兵马俑、大雁塔、小雁塔、钟鼓楼、华清池、终南山、芙蓉园、博物馆、碑林这些还是有迹可循的。

3、第三名：洛阳。

十三朝古都。龙门石窟、汉函谷关、含嘉仓都是世界级的文化遗产 ，千年帝都，牡丹花城，洛阳地脉花最宜，牡丹尤为天下奇。

4. 全域旅游发展中存在的问题及对策

我以一个游客的身份说说我的看法

第一，推广地域旅游名片要明确，比如传统项目比较多，可以搞庙会。比如山西的皇城相府。山水景点比较多，可以突出景点特点，加上一些神话传说。所谓的山不在高有仙则灵。湖泊比较多就游船加看山，山比较高就登山望远。比如焦作云台山。

第二，历史名人一定要有，不管是近代的现代的还是古代的。历史名人的重要性体现在想到这个人就可以想到那座城市。也可以是一种人杰地灵的说法。比如想到孔子就想到曲阜，想到曲阜就想到笼子，名人效应也是一种旅游资源。

第三，如果宗教寺庙也有。那么也可以去加上去，因为古代人是比较注重宗教信仰的，包括现在也是。有了宗教信仰说明这个地区有历史的延伸性。

第四，景区停车场一定要够。不能我们去了，连个车位都没有。即便是在旺季。人山人海。也得有足够的运输能力。能把远处的停车场的人给拉到景区。

第五，景区管理一定要规范，不能让人感觉这个景区管理很混乱。我们玩不好，也容易引起反感。影响景区口碑。

第六，最重要的一条，当地政府必须大力支持全域旅游发展，比如，景区广告的投放，旺季警备力量，景区的管理明确。这样会让来的人不被坑，觉得来了就值。

反正出门旅游就三个原因，第一，就想出去玩玩。第二，就是被背后的文化所吸引。第三，因为宗教信仰的关系。第一种原因出门的客人会多点。另外一定要有一个让人过目不忘的全域旅游口号。

希望采纳，给我一个最优答案

5. 全域旅游发展误区

标准化服务业可以为企业精细化管理量体裁衣，为各类市场需求提供标准化解决方案，从而有效服务创新创业。据透露，国家标准委联合国家发展改革委等8部委编制的《关于培育发展标准化服务业的指导意见》有望年底印发。国家标准委正研究下达第二批标准化服务业试点，同时积极推行企业标准领跑者制度

　　优化产业结构、提升产品质量、提高运作效率……有效服务企业创新创业，需要标准为企业精细化管理量体裁衣、为各类市场需求提供标准化解决方案，标准化服务业应运而生。据统计，2015年，标准化服务业收入规模突破40亿元，全国从业人员达2.6万人次。标准化服务类型和渠道更加多元，催生了围绕标准制定、咨询、培训及以标准为核心技术手段提供服务的新兴业态。

　　近日，在国家标准委、中关村科技园管委会主办的标准化服务业发展推进会上，与会专家纷纷就标准服务“双创”、推动服务业提质增效等问题献计献策。

　　市场初具雏形

　　景区停车场修建得是否合理？指示标牌是否设立到位？厕所等硬件设施是否完善？……这些都将纳入高标准旅游景区考评当中。为确保技术相互衔接、管理协调一致，越来越多从事标准化服务的企业如雨后春笋般生长。武汉华标旅科技有限公司标准化总监王哲介绍，他们以打造全域旅游“标准化咨询+软件服务+系统集成+平台运维”的系统化解决方案为主线，结合旅游景区运营应用场景，开发出一系列景区管理软件产品，已为6个省的800多家企业提供了标准体系建设服务。

　　随着制造业转型升级，标准化服务需求无处不在。“全球领先企业不再只通过高端技术和工艺占领市场，同时也依靠制定标准和规则引领企业发展。”国家质检总局原总工程师张纲指出，以物流服务业为例，关键技术应用开发需要以现代化仓储技术标准、联运转运技术标准、物联网技术标准等为载体。

　　乔智创新(北京)管理咨询有限公司研究员陈雪莲认为，标准化可以显著提升科技成果转化水平。针对中关村丰台园轨道交通智能控制项目存在的信号、管理、制式不统一问题，该公司运用标准化手段，实现了包括信号互通、装备互联以及管理协同等。“我们综合了20多项标准，为轨道交通智能控制产业发展提供顶层设计，促成装备升级。”陈雪莲说。

　　应用走向纵深

　　“当企业融入国际市场时，发达国家的民间标准化组织能更快速高效地制定与专利相结合的标准，形成新的竞争压力。”中关村标准化协会理事长孙育宁表示，发展具有活力与多样性的民间标准化组织和企业是大势所趋，标准化服务业的上升空间还很大。

　　孙育宁举例说，中兴、华为等企业之所以成功突围，恰恰因为一系列强制性标准的建立，通过标准化的产品提升了企业在国际上的竞争力。“只有当消费者认可并遵循技术标准，才能鼓励更多企业参与标准制定，用市场化手段带动标准化服务业向纵深发展。”

　　不过，目前标准化服务业的政策环境和扶持手段仍亟待完善。“为什么企业总是容易忽视标准？国内很多技术标准都是建议性的，不具备强制性，容易使企业走入‘想用就用、不想用就算了’的误区。”孙育宁说，这意味着参与制定标准的企业在落地环节缺乏政策保障，很大程度上影响了标准化服务的积极性。

　　“中小微企业在创新创业过程中仍需加强标准化意识，不断夯实技术标准化能力。”中国标准化研究院院长刘洪生说，企业需要通过参与高层次标准化活动，建立健全标准体系，提高标准水平，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，“我们要帮助企业将标准化意识落地，实现产业全链条的标准化服务”。

　　服务渐成规模

　　“目前，国家明确了对标准化服务业的支持政策，标准化服务业已纳入科技部高新技术企业认定管理办法，从事标准化服务的企业将有机会得到税收等方面优惠。”国家标准委服务业标准部主任杨泽世表示，国家标准委正研究下达第二批标准化服务业试点，同时积极推行企业标准领跑者制度，引领企业产品和服务质量提升；进一步加强国家技术标准创新基地建设，向社会特别是中小企业提供技术标准创新服务平台，推动企业创新技术市场化、产业化。

　　国家标准委服务业标准部副主任柳成洋还透露，国家标准委联合国家发展改革委等8部委编制的《关于培育发展标准化服务业的指导意见》有望年底印发。同时，与人民银行联合推进的标准融资征信工作已成功在成都高新区落地。

　　“标准化服务业未来将努力构建全链条服务生态，包括标准内容编写、技术指标比对、标准实施咨询，以及用标准化手段再造管理流程等，充分利用现代化信息技术手段，提升标准化服务水平。”柳成洋说，建立国内外标准化智库、培养标准化复合型人才、支持标准化事务所的灵活发展，积极对接中小企业的服务需求，将进一步推动我国标准化服务业走出去，尤其在“一带一路”建设中为沿线国家提供更好的标准化技术咨询服务。

6. 发展全域旅游存在的问题及对策

"全域旅游"是一个全新的概念。以"全域旅游"的理念指导旅游产业可持续发展,将有利于各行各业统一发展目标。以旅游为导向,文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进,对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方力量,全域发展旅游事业,旅游业将成为一项民生工程。

二、以全域旅游理念指导旅游业发展的必要性

众所周知，旅游可以加快城乡之间的互动融合和统筹发展，可以促进民族之间的互动交流，用“全域旅游”的理念来指导一个区域内的旅游业发展，在布局上将更为合理。

（一）战略规划上的必要性

截至目前，我国有184处5A级旅游景区;12 163家星级饭店（其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家），在第二季度的营业收入合计为514.11亿元。但尽管如此，我国的旅游业仍存在散、小、发展不均衡、亮点不多的问题，没有形成核心竞争力、品牌影响力。

其中最主要的原因就是我国旅游缺乏一个统揽全局的总体规划，对旅游发展的战略定位没有清晰的思路。因此，我们要借用专家和群众的智力，通过编制规划，明确定位，理清发展思路，确定实施路径，避免在发展道路上走弯路。因此，把“全域旅游“提升到战略定位的层面上十分必要。

（二）行业转型升级上的必要性

第一、二产业对经济发展的拉动作用已到了一个层面，只有第三产业的空间还未全面发挥出来。

据国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据显示：2013、2014两年旅游产业对GDP直接贡献都超过7%，旅游产业对GDP综合贡献都超过10%;旅游产业间接带动增加值超过15 000亿元，对GDP增长拉动点数在1%左右，对GDP增长率贡献超过10%;在间接带动各产业中，对第三产业的带动作用最大，其次是第二产业、第一产业。其中交通运输、住宿、旅游购物、餐饮等四个行业对旅游业增加值贡献近90%。

发展全域旅游是旅游业长远发展的需要，是大众消费升级的需要，是我国一、二、三产业转型升级的需要，是稳增长保运行拉动投资消费的需要。

（三）旅游者需求上的必要性

旅游消费需求是多样化、个性化的，全域旅游发展要适应城市群发展的需要、适应交通快速发展的需要，达到道路建设风景化、交通体验休闲化、环境影响最小化的效果;要利用“互联网+”把智慧旅游项目包装成大项目，从交通和信息上最大程度地方便游客，从而带动投资。

全域旅游对生产要素的配置，更能发挥旅游的导向作用！如果我们工作的重点仍然局限在景区景点，资源配置、效率提升和宏观效果都会受限。要用全域旅游的概念，布局旅游产业发展，发挥全域旅游对生产要素布局的导向作用。”只有通过全域旅游才能合理配置资源。旅游发展到现在的规模水平，对资源的需求已不再局限于景区景点。

三、以“全域旅游”指导旅游产业可持续发展

旅游业涵盖了多个层面，荟萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和边塞等多种文化，具有不可限量的开发价值。

（一）“游”

有数据显示，未来20年，我国人均GDP将超过1.5万美元，50%以上的居民进入中等收入之列。如果居民人均年出游超过5次，全国旅游市场规模将超过70亿人次，旅游将成为大多数人的普遍性消费。

（二）“住”

我国现有12 163家星级饭店（其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家），在2015年第二季度的营业收入合计为514.11亿元。此之还有众多的民宿，为我国旅游出行提供了稳定的保障。

（三）“行”

中国旅游研究院公布的数据显示：2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%;中国出境游市场首次过亿，达到1.07亿人次，已连续两年成为世界排名第一的客源地，同时也是世界最大的出境游消费国。预计2015年，出境游人次同比增长16%以上，客源将进一步向中西部地区、二三线城市乃至农村地区延伸。

（四）“旅游+”

“旅游+”是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”的翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。在此过程中，“旅游+”也有效地拓展旅游自身发展空间，推进旅游转型升级。

长期以来，关于旅游的认识停留在简单的消费层面，旅游同样是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的新增长点;是优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化建设的新增长点。

推进“旅游+”，对稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义，可以“一业促五化”，有利于推进新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和发展生态化。

全面推动全域旅游发展，将有利于各行各业统一发展。以旅游为导向，文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进，对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方面力量，全域发展旅游事业，旅游业将成为一项民生工程

7. 全域旅游发展的现状与对策分析

全域旅游规划的三个基本：

1、明确全域旅游发展战略和产业布局

要构建全域旅游，必须在对区域外部发展环境和内部发展条件进行全面研究的基础上，从全域旅游和旅游目的地两个维度对发展条件进行重新诊断，一方面结合现状，对照全产业参与、全要素投入、全空间整合、全季候活动、全旅游体验、全社会受惠等六大特征进行定性评价；另一方面要结合国际国内旅游目的地评判标准进行体系评估，以量化打分形式确定区域全域旅游和旅游目的地建设的差距，进而明确全域旅游规划的重点任务。

2、塑造核心吸引物并明确功能空间划分按照全域旅游战略定位

结合产业功能布局，进行分区布局规划，分别对每个功能片区的公共吸引物集聚区域（含自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园、地质公园、世界遗产等所在区域）、限制开发区（农用地、滩涂、草地、林地等生态脆弱的区域）、优化发展区（城镇、村庄、度假区及具备建设条件的荒山、荒坡、荒涂等区域）等空间进行划分，重点划定区域边界，界定土地性质和条件，分析片区空间结构，确定片区的重点开发空间，并进行片区旅游生产要素配置。各功能片区内容重点在片区核心吸引物如何构建、新增项目如何融合与引领、原有项目如何提升、片区旅游业态如何配置、环境承载力如何计算、公共服务设施如何配套等。

3、创新旅游发展规划，改革评价体系

发展全域旅游不能循传统思路，需要创新规划。要将旅游规划理念融入经济发展全局，创新经济社会发展规划理念，将旅游资源和其他资源合理配置。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外各种资源要素。发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。可以将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力；创新旅游数据征集、分析体系，按照旅游发展的新业态、新特点和新趋势设置评价体系。