1. 平安创建活动实施方案

建立完善相关平安管理制度，规范执法行为。

2. 大力开展平安创建活动

一、工作目标

2021年市商务局平安建设工作的主要目标是，围绕贯彻落实中央和省委、市委关于平安建设的一系列决策部署，按照“谁主管、谁负责”原则，立足单位职能，发挥部门优势，不断消除平安隐患，堵塞平安漏洞，化解社会矛盾，促进社会和谐，增强公众安全感，为建设平安商务营造和谐稳定的社会治安环境。

二、工作任务

（一）强化思想引领。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和来陕考察重要讲话精神，认真落实《关于建设更高水平平安陕西的决定》，将平安建设与党史学习教育结合起来，加强组织学习，强化思想引领，提高思想自觉，推动习近平总书记关于平安建设工作的重要论述和重要指示在全系统落地生根、开花结果。（责任科室：政秘科、党务办）

（二）加强矛盾纠纷排查化解。全力开展信访突出问题防范化解工作，通过调解和解、说服教育、心理疏导、帮扶救助等多种方式，引导群众依法逐级反映诉求，妥善解决群众合法合理诉求，努力把问题解决在萌芽、化解在基层、稳控在本单位，确保全年不发生非法游行、聚众闹事、集体越级上访事件和重大刑事案件的发生。（责任科室：商管科、政秘科）

（三）强化安全生产监管工作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真落实商务部门监管职责，深入开展行业隐患综合治理，有效落实安全生产主体责任，定加大对安全生产隐患的排查力度，确保系统企业不发生重大安全生产责任事故。（责任科室：运行科）

（四）持续深化新时代“十个没有”平安建设。不断完善、总结、提升平安创建标准和创建模式，指导全市深入开展“十个没有”平安商场创建工作，不断扩大平安商场创建的覆盖面。（责任科室：规建科）

（五）扎实推进“无黑无恶”创建工作。加强对全市商务系统“无黑无恶”创建示范单位的指导和督查，进一步扩大创建活动的行业和范围，将创建活动扩展到商场超市、宾馆酒店、建材市场、批发市场、加油站等行业。（责任单位：市商务稽查支队）

（六）强化平安机关建设工作。进一步完善平安机关各项制度建设，及时疏导化解职工内部矛盾，加强内部安全保卫，严格内部安全管理，确保内部有一个安全有序的工作环境。

3. 平安建设创建方案

平安建设,就是以一定的行政区域和基层单位为范围,全面加强社会治安综合治理,建设平安地区和平安单位,实现社会稳定和人民安居乐业。

4. 开展平安创建活动方案

——深入推进体系能力建设，确保政治更安全。

会议要求，要深入贯彻总体国家安全观，紧紧抓住影响国家政治安全的风险点，深入推进维护国家政治安全工作体系和能力建设，打好维护国家政治安全主动仗。

——防范化解重点领域风险，确保社会更安定。

会议提出，要防范化解重点领域风险，确保社会更安定。一要防范化解经济金融风险。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，健全执法、司法、法律服务衔接配套的综合服务保障体系，依法采取灵活多样的执法司法政策措施，尽可能帮助企业渡过难关。完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制，严防经济金融风险向社会领域传导。加大惩治洗钱犯罪力度，有效维护国家金融安全。

二要防范化解社会矛盾风险。深入开展矛盾风险动态排查、防范化解，加强风险评估研判，努力把各类不稳定因素解决在萌芽、化解在基层。

三要防范化解个人极端风险。建立健全经常性社会心理服务疏导和预警干预机制，努力把各类社会不良心态和苗头隐患疏导在早、化解在小，防止引发个人极端案事件。

——提升维护公共安全效能，确保人民更安宁。

按照全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会部署，聚焦“六清”行动目标，把握好法律政策标准，打好专项斗争决胜战；谋划常态化推进扫黑除恶“六建”工作，不断巩固和深化专项斗争成果，推动扫黑除恶常治长效。

完善对重点地区、突出问题的常态打击整治机制，深入打击整治涉枪涉爆、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪，维护社会良好秩序。

坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向，加强社会治安防控体系建设。深入总结疫情防控中联防联控、群防群治的经验，坚定不移走专群结合之路。

强化消防、交通等安全隐患常态化治理，加强对寄递物流、危爆物品等行业监管，防范遏制重特大安全事故，最大限度保障人民群众生命财产安全。

——推进网络社会综合治理，确保网络更安靖。

会议要求，要不断健全网络社会综合防控体系，努力营造清朗网络空间。

一要有效打击网络违法犯罪活动。依法打击整治网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、网络套路贷等新型网络犯罪，有力铲除网络安全领域黑色产业链。

二要有效维护网络信息数据安全。严格落实安全责任和防护措施，完善数据安全风险报告、研判处置机制，提升信息安全保障水平和风险防范能力。加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，依法严厉打击相关违法犯罪活动。完善对新技术新应用的安全监管体系。

5. 平安创建活动内容

“12340”平安建设宣传活动内容：

通过设立固定宣传点、现场讲解及发放宣传资料等方式，邀请群众参与到平安创建活动中来，让群众更加深入了解平安创建工作；工作人员耐心解答群众对有关平安创建疑难困惑的问题，同时向群众发放扫黑除恶、反电信诈骗、反邪教、治安防范和满意度宣传资料，普及“12340”调查电话的相关知识。

6. 平安创建活动实施方案范文

一是积极预防和有效化解各种社会矛质。

二是依法打一六各类犯罪和敌对势力的渗透破坏工作。

三是大力加强社会治安防范工作。

四是加强社会管理。

五是加强社会治安综合治理基层基础工作。

六是加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。

7. 积极开展平安创建活动

个人对平安建设建议可以这样写：落实责任，加大投入。把综治宣传月活动列入综治、平安建设重要工作，列入“平安单位”考评内容，指定专人负责，狠抓工作落实，不走过场，推动综治、平安宣传月活动广泛深入开展。

8. 平安创建活动实施方案模板

为切实消除校园周边环境安全隐患，确保校园及师生安全和教育教学秩序正常开展，根据教育下发的《校园周边环境整治实施方案》的要求，结合我校实际情况特定环城小学《校园周边环境专项整治实施方案》。

　　一、总体要求

　　以切实解决群众反映强烈的热点问题为出发点，以创建平安校园为落脚点，以保证校园和师生安全为目标，积极采取有效措施，全面整治和消除校园周边安全隐患，为师生创造安全和谐的工作、学习和生活环境，推动我市教育健康、可持续发展。

　　二、整治内容

　　1、整治占道经营。各类摊贩在校门附近占道经营，出租车私家车接送学生占道停车，影响师生上放学通行。

　　2、整治加工食品。小商小贩在校门口经营各类小吃，自制饮品，使用煤气罐加工烧烤油炸食品，这些食品卫生不达标，煤气罐存在严重消防安全隐患。学校周边的小吃部、小超市经营的食品同样存在安全问题。

　　3、整治学校门前的减速装置和交通警示标志。学生上放学期间，校门前人流车流密集，个别司机不遵守交通规则，部分学校门前减速装置损坏，交通警示标志不完善，安全隐患较大。

　　4、整治娱乐场所。校园周边是否存在游戏厅、网吧、台球厅等娱乐场所，严重影响小学生的学习与成长，同时这些场所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。

　　5、整治火灾隐患。学校周边是否有柴草垛，学校周边的柴草垛是否紧挨校墙，距离教室、备课室等学生活动场所很近，极易发生火灾，威胁学生生命安全和校舍安全。

　　6、整治私搭乱建。校园周边是否存在倚校墙私搭乱建的建筑物、有的占用消防通道，严重影响救援车辆进入，有的用作废品收购或存放其它杂物，基本是可燃物品，有的私搭乱接电线，有火灾隐患。

　　7、整治治安秩序。在校园周边活动的不法人员勒索或抢夺学生钱物、与学生打架等现象时有发生，给师生安全造成危害。

　　8、整治非法营运车辆。接送中小学生的非法营运车辆大多数车况差、无营运手续，个别司机驾驶资质不合格，超载超员超速现象严重，威胁学生人身安全。

　　9、整治接送班。校外接送班辅导班在我市城乡仍不同程度的存在，学生住宿场所的消防设施、饮食卫生环境及管理都存在不容忽视的隐患。

　　10、整治校门管理。机动车辆和外来人员随意进入校园的情况还不同程度存在，要进一步完善制度建设，规范管理，特殊情况必须进入的要联系相关人员认真确认并详细登记。

　　三、方法步骤

　　第一阶段：思想教育（5月上旬）

　　各校校长和安全保卫人员要提高认识，深入实际，深入群众，找准问题症结，拿出解决问题的办法。加大力度向学生家长宣传校园周边环境存在隐患对学生的危害，营造整治校园周边环境的良好舆论氛围。

　　第二阶段：排查摸底（5月中旬至6月）

　　通过家长座谈、走访、调查问卷等方式，广泛听取家长、教师、学生和社会各界的意见和建议，征询线索，查找隐患。制定出符合本校的实施方案，同时协调乡（镇）街综治办联合行动，集中进行整治。针对排查出的校园周边存在的隐患逐条制定整治目标、措施和时限，做到责任明确，责任落实到位，建立整治档案，对整治过程和结果做详细记载，争取做到发现一处，整治一处，消除一处。本校实施方案要于5月16日上交中心校。

　　第三阶段：完善制度（7月至8月）

　　针对整治工作中查摆出的问题，结合整治措施，不断健全和完善校园周边环境整治的制度和长效机制，常抓不懈，确保整治效果让师生满意、家长满意、社会满意。

　　第四阶段：监督检查（8月至9月）

　　一是建立回访跟踪机制。学校协调配合乡（镇）街综治办，围绕问题解决情况开展定期回访和不定期暗访，加强督查力度，推动整改进程；二是充分发挥家长群众监督作用。鼓励学生家长主动监督整改情况并积极举报，提供有力线索。

　　四、组织领导

　　学校成立校园周边环境整治工作领导小组。

　　组 长：于成军（校长）

　　副组长：董明生（副校长）

　　成 员：杨永波、张春国、芮汉纯、王福玲、冯英龙、

　　孙红岩、候立民

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。中心校成立校园周边环境整治工作领导小组，中心校由于校长任组长，其他校长和中层领导及村小校长任组员，同时副校长董明生和张春国具体负责此项工作；学校要从践行“党的群众路线教育”重要思想和构建和谐社会和建设平安校园的高度出发，以对党和人民高度负责的态度，切实提高对校园周边环境整治重要性的认识，加强领导，精心组织，明确责任，落实任务，务求实效。

　　（二）明确工作要求。各校校长要高度重视此次专项整治活动，牢固树立大局意识和责任意识，切实履行职责。制定切实可行的行动方案，精心组织、统筹安排、稳步推进。

　　（三）强化监督，严肃纪律。各学校要把这次校园周边环境整治活动与做好学校其它各项工作进行有机结合，妥善安排时间，合理摆布工作，做到两手抓、两不误、两促进；对因走形式、事故隐患排查不彻底和整治不力导致事故发生的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

9. 平安创建工作实施方案

平安小区是指居住小区在治安、环境、和谐、幸福指数等方面都比较优秀，属于宜居家园类型的小区。平安小区的创建工作方案一般包括，一是平安小区创建的指导思想；

二是平安小区创建的标准或条件要求；

三是平安小区创建的组织机构；

四是平安小区创建方法步骤；

五是平安小区创建的评分标准或细则；

六是平安小区创建的成果巩固。

10. 平安创建宣传活动方案

就是要积极深入到群众当中去，要下沉到一线，多了解群众在工作和生活中所遇到的困难，及时发现风险隐患点，通过有效措施和正确方法及时将隐患排除，确保整个社会在安全的状态下运行，确保人民群众的生活能够平安幸福，让平安的氛围营造在整个社会中。