1. 加强企业安全生产诚信制度

是的，制度不健全造成不讲诚信成本低。

2. 完善落实安全生产诚信制度

社会诚信制度，主要包括建立完善的信用法律体系、行政规章和行业自律规则等。 信用管理和服务系统，是由各社会主体单位，包括行政机关、企业、事业单位内部的信用管理系统；以及社会专业机构承担的资信调查、联合征信、信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。 社会信用活动，主要包括消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。

监督与惩戒机制，主要包括信用监管制度和失信惩戒制度，运用行政、经济、道德等多种手段，依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒，将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去，同时激励守信企业单位和个人。

3. 企业安全生产诚信体系建设制度

加快推进对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设，有利于促使被执行人自觉履行生效法律文书决定的义务，提升司法公信力，推进社会诚信体系建设。

1、 建立严格的诚信机制，实施公平合理的诚信评级机制。健立公司对内对外的现代化诚信机制，对信用管理、财务管理、市场运作和客户服务的诚信举措进行严格规范。

2、 建立统一的诚信数据库。做到有数可找、有据可查，实现内部网上查询，形成规范共享的诚信系统，完善诚信信息的披露。

3、 以强化宣传教育为途径,为诚信建设奠定思想基础。提高全民质量意识和诚信意识，依靠科技防伪是建立诚信机制的重要途径。

4、 严格自律，以身垂范。严格遵守国家法律法规，遵守职业道德和行业准则，自觉维护自身诚实守信形象。

4. 加强企业安全生产诚信制度落实

是指：

建立各级“以主要领导为责任人的全面安全生产责任体系、以分管生产的领导为责任人的安全生产实施体系、以总工程师为责任人的安全技术保障体系、以分管安全的领导为责任人的安全生产监督体系”。

全面安全生产责任体系

全面安全生产责任体系就是主要领导按照分工，对本单位安全生产制度建设、责任落实、资源投入、监督检查、培训教育、应急管理、事故处理等工作全面负责。

建立职责清晰、管理顺畅、流程科学的安全生产责任体系，对各责任体系的建设、落实、运行情况进行考核。 简而言之： 一把手全面抓，建章立制是基础，机构人员是保障，资源投入不能少，检查培训频次高，发生事故稳应对，应急处置要得当，责任追究严又严，一票否决没商量。

安全生产实施体系

安全生产实施体系就是按照“管生产必须管安全”的原则，督促生产管理、经营管理、人力资源、设备物资管理等部门落实安全生产职责，统筹协调各种资源，完善安全生产条件，督促指导生产单位按合同要求、设计文件、技术方案、规章制度等组织生产，落实安全生产各项措施，保障生产安全。

简而言之： 主管生产副经理，再忙不能忘安全，心间常记“五同时”，项目策划放前面；生产经营各部门，风险防控是关键，分包采购守程序，人机料法把好关。

安全技术保障体系

安全技术保障体系就是建立健全安全技术体系，完善技术管理制度，按照“技术优先，技术是安全前提和保证”原则，编制施工技术措施，组织评审重大技术方案，督促指导基层单位落实各项安全技术措施。

简而言之： 总工总把关，方案必审查，措施全落实，交底交到位；技术体系一条线，技术保障是根本，重大方案要评审，重大风险要防控，落实措施要旁站，规避风险首当前。

安全生产监督体系

安全生产监督体系就是充分发挥安全管理机构和专职安全管理人员作用，辨识评价施工生产重大危险源，协调、指导、监督各单位、有关部门落实安全管理措施，构建机制完善、职责明确、监督到位、考核严格的安全监督检查体系。

5. 企业安全生产诚信管理制度

社会诚信制度，主要包括建立完善的信用法律体系、行政规章和行业自律规则等。

信用管理和服务系统，是由各社会主体单位，包括行政机关、企业、事业单位内部的信用管理系统；以及社会专业机构承担的资信调查、联合征信、信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。

社会信用活动，主要包括消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。

监督与惩戒机制，主要包括信用监管制度和失信惩戒制度，运用行政、经济、道德等多种手段，依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒，将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去，同时激励守信企业单位和个人

6. 企业安全生产诚信制度及等级评定

从企业的经营、信贷、纳税等方面进行评定。 企业信用状况标准如下：

优秀级：（AAA）90分及以上。

企业各项经济指标很好，经营管理状况好，经济效益很好，有很强的清偿与支付能力，市场竞争力强，企业信誉度高。

良好级：（AA）80-89分。

企业各项经济指标良好，经营管理状况较好，经济效益良好，有较强的清偿与支付能力，企业信誉度良好。

较好级：（A）70-79分。企业有一定的经济实力，经营管理状况尚可，经济效益稳定，有一定的清偿与支付能力，企业信誉度尚可。

一般级：（BBB）60-69分。

企业各项经济指标一般，经营管理状况一般，清偿与支付有一定难度，存在风险。

较差级：（BB）50-59分。

企业各项经济指标较差，经营管理状况较差，清偿与支付有较大难度，存在较高风险。

差级：（B）49分及以下。

企业各项经济指标差，经营管理状况差，清偿与支付有很大难度，存在高风险。

7. 加强企业安全生产诚信制度建设的具体措施有

当前，我国应着力推进社会信用体系建设，建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，创设不敢失信、不能失信的社会环境，增强社会成员的诚信意识，遏制失信蔓延。

　　我国现有保护诚信行为的外围法惩罚力度普遍偏低。社会成员的诚实守信，既来自人们对诚信道德价值原则的认同和信奉而形成的道德信念与良心，也源于法律对虚假失信行为的严厉惩治而形成的道德不可侵犯性。在一定意义上，法律是守护道德的安全门，是阻抑不道德行为的拦截坝。与西方主要发达国家对欺诈失信行为的严惩相比，我国的外围法对欺诈失信行为的惩罚规定，存在着刑罚程度偏低以及后果论定罪问题。欺诈失信成本和风险低下的现实，在客观上就产生了“纵容”非诚信行为的道德悖论。

　　我国社会征信方面的专门法律制度缺位，导致信用信息无法合法采集和广泛使用，影响对失信者的社会制裁力。市场经济的陌生人社会诚信建设，与传统熟人社会诚信建设的最大不同，是在发挥熟人社会口耳相传诚信信息传递方式的同时，必须要建立健全覆盖全社会的征信系统，使企业和个人的信用信息得以保存和广泛传播。社会征信系统的建立，既需要信息网络平台的技术支持，也需要发展信用记录采集和评价的相关组织机构，更需要促进信用信息合理采集和使用的相关法律制度。因为征信的前提和基础是信用信息能够依法采集和使用。目前我国尚无一部专门针对信用信息采集、使用、披露、保护的全国层面的信用法律。

　　“诚信无用”论，产生了消极的社会示范效应。“诚信无用”的存在，是虚假、欺诈、失信等行为未受到法律应有制裁、背离违法受罚法律逻辑所致。欺骗失信牟利行为的横行，意味法律惩治不力。“谁诚信谁吃亏、谁欺骗失信谁获利”严重扭曲了诚实守信与虚假失信的正常博弈关系，是滋生机会主义“选择性守信”的温床。

　　我国当前社会诚信缺失的治理，要在不断深化诚信道德教育的同时，加强社会信用制度建设，建立不能失信、不敢失信的惩戒防范机制，为诚信道德构建制度保护屏障，铲除失信滋生的土壤，积聚道德正能量。

　　一是要完善惩治虚假失信的外围法。我国需要对现行《刑法》、《民法通则》、《食品安全法》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律中与诚信相关的条款，进行修订和完善，既需要考虑诚信行为的“善意与恶意”的行为性质，也要修改笼统性的法律条款，细化、明确信用、欺诈方面的法律规定，减少“选择性执法”的空间，还需要加大对失信主体民事、行政和刑事责任的一次性直接处罚力度。唯有对各类投机失信行为进行严厉打击，做到失信违法必究，才能弘扬诚信道德风尚。

　　二是要加快制定信用信息公开法，发挥失信不良记录的惩戒作用。世界各国对失信行为的规制，通常采取两种方式：由法律规定对失信主体进行民事、行政和刑事责任的直接处罚；利用信用信息的共享、传递机制，依靠全社会的力量排挤失信者，对失信者进行间接的持久惩罚。直接处罚是事后规制，间接惩罚是事前规制。两种规制有机结合，构成对诚信的保护网。

　　我国社会信用体系建设将推行公民个人、法人和社会组织的唯一信用代码制度，实现社会信用主体信息的归集、查询、公示，就是要实行信用记录与评价对失信者的持久社会处罚。这种通过信息传递和公示对失信者实行的长期社会惩罚，首先需要解决征信的合法性问题。制定和颁布信用信息采集和使用的法律制度，是社会信用体系建设推进的基础和前提。换言之，我国实施《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》，首先需要解决征信的法律制度缺位问题。

　　三是要建立信用记录归集制度，有效消除信用信息“壁垒”和“孤岛”现象。信用信息公开是一种世界潮流和国际惯例。需要打破目前各系统和部门信用信息的分割、分散、封闭格局，建议组建全国性的信用信息征集机构，专门负责征集、保存社会成员和组织的信用信息。明确规定公安、法院、工商、税务等相关政府部门所辖信用信息向社会公开，发挥银行、保险、社区等社会组织机构的作用，及时提供所辖成员真实的信用记录。我国在征信平台的建设上，应该尽快实现四大系统信息平台的对接与整合，即金融系统的个人和企业信贷的信用信息平台，工商管理的个人和企业纳税、合同履约、产品质量、行政处罚等信用信息平台，公安系统的个人与企业的法律惩罚信用信息平台，保险、电信、水电、房租等系统的缴费信用信息平台。运用信用记录和评价，不断削弱不良信用记录者的社会化生存资格而遏制欺诈失信行为的发生。

　　四是要建立信用记录广泛使用制度，增强社会成员的诚信意识。人们养成诚实守信的品行，不光是道德教育的作用，在很大程度上，更是社会生活教育的结果。我国需要推行信用记录的广泛使用制度，建立过去、现在与将来诚信记录与利益联动的一线贯通机制，使自然人、企业、社会组织涉及诚信的行为留有痕迹，让失信记录见阳光，使失信者无处躲藏，真正建立不敢失信、不能失信的惩戒防范机制，形成守信联奖、失信联惩的信用信息共享机制。

　　毋庸置疑，要激发社会成员诚实守信的道德欲望，增强人们诚实守信的驱动力和道德意志，就必须要把诚信记录内嵌于社会组织和个人的各种社会利益活动中，真正形成人们“处处用信用、时时讲信用”的社会氛围。