近年来,九江市突出塑造旅游品牌、提高旅游品位、升级旅游品质,构建全域旅游发展格局,全面唱响做实“庐山天下悠”主品牌,着力塑造“悠然庐山自在九江”城市文旅品牌,文旅产业实现了“十四五”良好开局。
为实现文旅产业新突破,增强九江旅游业在全省龙头地位的影响力、竞争力,九江市制定了《九江市旅游产业高质量发展三年行动计划》。
通过三年努力,九江市旅游接待人数力争达到1.5亿人次,旅游总收入力争达到1650亿元;旅游业综合增加值贡献率占全市GDP力争超过16%,旅游产业成为全市国民经济战略性支柱产业;新增5A级旅游景区1∽2家,国家级全域旅游示范区2∽3家;新增五星级饭店6家,民宿聚集区10个以上。计划特别提出,到2023年,九江市将新增文化旅游上市企业3家以上。
旅游业差额征税的销售额=取得的全部价款和价外费用-支付给其他接团旅游企业的旅游费用和向旅游服务购买方收取并支付给其他单位或者个人的住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费。
当期销项税额=销售额÷(1+6%)×6%
小规模纳税人应纳增值税额=销售额÷(1+3%)×3%
2017年江苏旅游业年度报告出炉。报告显示,全年接待境内外游客7.47亿人次,同比增长9.6%;旅游业总收入超过1.16万亿元,年均增长13.6%;旅游业增加值5195亿元,占全省GDP的比重超过6%,对国民经济的贡献逐年提高。2018年,全省旅游业将以推动高质量发展为主线,积极加快重大项目落地,以提升游客满意度。
"全域旅游"是一个全新的概念。以"全域旅游"的理念指导旅游产业可持续发展,将有利于各行各业统一发展目标。以旅游为导向,文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进,对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方力量,全域发展旅游事业,旅游业将成为一项民生工程。
二、以全域旅游理念指导旅游业发展的必要性
众所周知,旅游可以加快城乡之间的互动融合和统筹发展,可以促进民族之间的互动交流,用“全域旅游”的理念来指导一个区域内的旅游业发展,在布局上将更为合理。
(一)战略规划上的必要性
截至目前,我国有184处5A级旅游景区;12 163家星级饭店(其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家),在第二季度的营业收入合计为514.11亿元。但尽管如此,我国的旅游业仍存在散、小、发展不均衡、亮点不多的问题,没有形成核心竞争力、品牌影响力。
其中最主要的原因就是我国旅游缺乏一个统揽全局的总体规划,对旅游发展的战略定位没有清晰的思路。因此,我们要借用专家和群众的智力,通过编制规划,明确定位,理清发展思路,确定实施路径,避免在发展道路上走弯路。因此,把“全域旅游“提升到战略定位的层面上十分必要。
(二)行业转型升级上的必要性
第一、二产业对经济发展的拉动作用已到了一个层面,只有第三产业的空间还未全面发挥出来。
据国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据显示:2013、2014两年旅游产业对GDP直接贡献都超过7%,旅游产业对GDP综合贡献都超过10%;旅游产业间接带动增加值超过15 000亿元,对GDP增长拉动点数在1%左右,对GDP增长率贡献超过10%;在间接带动各产业中,对第三产业的带动作用最大,其次是第二产业、第一产业。其中交通运输、住宿、旅游购物、餐饮等四个行业对旅游业增加值贡献近90%。
发展全域旅游是旅游业长远发展的需要,是大众消费升级的需要,是我国一、二、三产业转型升级的需要,是稳增长保运行拉动投资消费的需要。
(三)旅游者需求上的必要性
旅游消费需求是多样化、个性化的,全域旅游发展要适应城市群发展的需要、适应交通快速发展的需要,达到道路建设风景化、交通体验休闲化、环境影响最小化的效果;要利用“互联网+”把智慧旅游项目包装成大项目,从交通和信息上最大程度地方便游客,从而带动投资。
全域旅游对生产要素的配置,更能发挥旅游的导向作用!如果我们工作的重点仍然局限在景区景点,资源配置、效率提升和宏观效果都会受限。要用全域旅游的概念,布局旅游产业发展,发挥全域旅游对生产要素布局的导向作用。”只有通过全域旅游才能合理配置资源。旅游发展到现在的规模水平,对资源的需求已不再局限于景区景点。
三、以“全域旅游”指导旅游产业可持续发展
旅游业涵盖了多个层面,荟萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和边塞等多种文化,具有不可限量的开发价值。
(一)“游”
有数据显示,未来20年,我国人均GDP将超过1.5万美元,50%以上的居民进入中等收入之列。如果居民人均年出游超过5次,全国旅游市场规模将超过70亿人次,旅游将成为大多数人的普遍性消费。
(二)“住”
我国现有12 163家星级饭店(其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家),在2015年第二季度的营业收入合计为514.11亿元。此之还有众多的民宿,为我国旅游出行提供了稳定的保障。
(三)“行”
中国旅游研究院公布的数据显示:2014年中国旅游市场实现平稳增长,国内旅游36.11亿人次,同比增长10.67%;中国出境游市场首次过亿,达到1.07亿人次,已连续两年成为世界排名第一的客源地,同时也是世界最大的出境游消费国。预计2015年,出境游人次同比增长16%以上,客源将进一步向中西部地区、二三线城市乃至农村地区延伸。
(四)“旅游+”
“旅游+”是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力及催化、集成作用,为相关产业和领域发展提供旅游平台,插上“旅游”的翅膀,形成新业态,提升其发展水平和综合价值。在此过程中,“旅游+”也有效地拓展旅游自身发展空间,推进旅游转型升级。
长期以来,关于旅游的认识停留在简单的消费层面,旅游同样是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的新增长点;是优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化建设的新增长点。
推进“旅游+”,对稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义,可以“一业促五化”,有利于推进新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和发展生态化。
全面推动全域旅游发展,将有利于各行各业统一发展。以旅游为导向,文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进,对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方面力量,全域发展旅游事业,旅游业将成为一项民生工程
国家统计局:2018年全国旅游及相关产业增加值41478亿元
国家统计局2018年全国旅游及相关产业增加值的核算数据,数据显示,2018年旅游及相关产业为41478 亿元,占国内生产总值比重有所提高。
数据显示,经核算,2018年全国旅游及相关产业增加值为41478 亿元,占国内生产总值(GDP)的比重为4.51%,比上年提高了0.05个百分点。
从旅游及相关产业内部结构看,旅游业增加值37501亿元,占旅游及相关产业增加值90.4%;旅游相关产业增加值3976亿元,占旅游及相关产业增加值9.6%。
从旅游行业看,增加值占比最大的是旅游购物,增加值为13005亿元,占全部旅游及相关产业比重为31.4%;其次是旅游出行,增加值为11173亿元,占全部旅游及相关产业比重为26.9%。
1、旅附农型
这种类型的前提条件是农业产值本身特别高。例如,高端有机农业、精品水果等。
自从人类实现工业化后,宏观格局上农业整体产值不如工业,从欧美到中国都实行农业补贴保护政策。但局部微观上,有些农业园的纯农业产值依然较高。
例如欧美引进,近年兴起于中国大城市的CSA农场(社区支持农业),种植质优价高的有机蔬菜,直供城市高端人群。因本身产值不错,所以有的CSA农场在远郊或不具备风景旅游条件的地区拿下低价土地,搞有机农业种植,照样能取得不逊于休闲农业业态的收益。而条件稍好的CSA农场也能顺带搞点 “ 亲子游 ” 之类旅游业态、作为补充——这就是典型 “旅因农附” 型。
2、农辅旅型
最典型的是南方丘陵山区,一般耕地少而分散,但山地植被与空气环境好。这种地方开发乡村旅游,往往农业会成为旅游的辅助产业。
这种情况下,死磕纯农业产值是不明智的,应该扬长避短,发挥自己山林生态优势搞旅游,而农业的种植也应配合旅游开展。
比如强调“花色”、强调“采摘”,强调不同季节能变换不同品种供游客观赏采摘等。例如:某乡村地区,因油菜花受到游客欢迎,就干脆把其它主流作物都改种油菜——进一步又规划出画海的创意造型种植。这纯粹是从旅游价值考虑,而不是比较不同农作物本身产值的结果。
还有一种典型 “ 农为旅种 ” 型,就是城市近郊的乡村。这种区位的土地价格不适合纯种养业,而适合旅游业,所以同样应扬长避短 “ 农为旅种 ” 。
或者开发成农家餐饮、度假山庄,少量农业种植只是作为农耕文化符号吸引游客,或者针对城市休闲市场需求,开发成四季观光采摘园,所有品种均是特意面向游客采摘、观赏而种植。
3、综合发展型
此类型出现在大面积的现代农业园区(一般都在5000亩以上)中,园区一般是综合业态:有农业科研、农业物流、农业深加工、高效农业种植、农业旅游等。
4、农旅合一型
农业与旅游相结合,相互扶持相互促进。典型的例子为北京的蟹岛农庄。蟹岛总结出一条“ 前店后园 ”模式,实质就是典型农旅互动、农旅合一模式。
旅游业,国际上称为旅游产业,是凭借旅游资源和设施,专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务要有三部分构成:旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。他们是旅游业的三大支柱。
与其他产业不同,旅游产业不是一个单一产业,而是一个产业群,由多种产业组成,具有多样性和分散性,旅游业包括景点经营、旅行社和旅馆服务业、餐 饮服务业、交通业、娱乐业和其他许许多多的经营行业。这些行业同时也为当地居民提供服务,因此旅游业的概念和范围存在模糊性和不确定性。
旅游业是第三产业的重要组成部分,是世界上发展最快的新兴产业之一,被誉为“朝阳产业”。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出,要围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求,大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等面向民生的服务业。
第三产业,指不生产物质产品的行业,即服务业,是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。
根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对中国三次产业划分的意见,中国第三产业包括流通和服务两大部门,具体分为四个层次:
一是流通部门:交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;
二是为生产和生活服务的部门:金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业;
三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门:教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业;
四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等,但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。由此可见,这种第三产业基本是一种服务性产业。
门票、旅馆、景点内消费、收取旅游费都属于旅游业收入内容。
依照《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则规定,旅游企业组织旅游团在中国境内旅游的,以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的住宿费、餐费、交通、门票和其他代付费用后的余额为营业额;
组织旅游团到中国境外旅游。在境外改由其他旅游企业接团的,以全程旅费减去付给境外接团企业的旅游费后的余额为营业额。其适用税率为5%。
这是天津于2007年制定的,主要是针对天津的旅游业未来发展指定的旅游市场发展理念。
具体如下:
为了抓住滨海新区开发开放和2008年北京奥运会等机遇,天津制定了“大旅游、大产业、大市场”的发展理念,提出将把旅游业培育成为服务业的龙头产业,以科学发展、和谐发展、率先发展的实际行动和优异成绩迎接市第九次党代会的召开。
今年一季度,本市接待海外旅游者和创汇收入分别增长16.3%和18.8%,国际旅游外汇收入已跃居全国第10位。市旅游局决心抢抓机遇,大兴干事创业之风,今年将紧密结合城市建设总体规划,开发整合河、海、山、湖和近现代人文资源,以市区为中心,以滨海和蓟县为两翼,重点造就沿河、沿海、环山、环京津结合部四大综合旅游产业带,建成几个世界级品牌项目,十几个国家级品牌项目,几十个地区级精品项目,形成多点支撑、集聚开发、“点、线、面”有机结合的布局结构,构建现代滨海都市旅游产品体系。
本市还制定了未来的发展目标,到2010年全市接待海内外游客将达到8000万人次,旅游总收入和旅游增加值比2005年翻一番,旅游业增加值达到460亿元,占全市GDP的比重突破6%,把天津旅游业进一步培育成国民经济重要产业和服务业的龙头产业。