近年来,我国交通运输与旅游业发展都取得了巨大成就,交通基础设施通达性、便捷性迅速提高。同时,各地围绕拓展公路等交通设施旅游服务功能开展了很多有益的探索,如引起全国热议的河北省张北草原天路,有人把它与美国的66号公路相比,称作是中国的66号公路,在朋友圈热传。还有受到广泛关注的贵州赤水河谷旅游公路、中国最美铁路青藏线等,这些都反映了人民群众对交通旅游价值的认可,也反映了人民群众对交通旅游服务的渴望与诉求。过去人们更多关注交通快速进出景区的“快进”,现在也关注交通设施“慢游”旅游服务。
传统“旅游交通”是旅游业三大支柱之一,主要是运送旅游者。现阶段,旅游交通内涵发生了明显变化,不再是简单的一种方式或工具,而成为以运输设施和交通线路为基础,满足旅游者出行、游览、运动、休闲等需要的综合旅游运输服务。加快实现交通运输业与旅游业的深度融合,主要有三个方面的意义。
一是推进交通运输供给侧结构性改革的必然要求。加快交通运输与旅游融合发展,推进交通运输服务旅游从重视数量规模向质量提升转变、由完成游客运输单一功能向丰富游客出行体验转变、由服务单一“景点旅游”向服务“全域旅游”转变,是促进交通运输转型升级,推进交通运输供给侧结构性改革的重要着力点。
二是培育经济发展新动能的重要举措。长期以来,交通运输在支持旅游消费方面取得了积极成效,建成了一大批通达景区景点的交通基础设施。未来我国居民消费进一步升级换代,旅游消费进入大众旅游新时代和爆发性增长新时期。加快交通运输与旅游业融合发展,对于促进旅游消费,培育经济发展内生动力,不断增强经济发展新动能具有重要意义。
三是促进扶贫攻坚和建设美丽中国的有效途径。我国广大贫困地区多是旅游资源富集、旅游产业发展潜力巨大地区,也是交通运输发展相对滞后地区。加快交通运输与旅游融合发展,对于推广人与自然和谐发展理念,建设美丽中国,带动绿水青山变成金山银山,对于扶贫脱贫攻坚、全面建成小康社会等具有重要现实意义。
结合乡村历史文化、地理位置和特色资源等条件,运用旅游资源的评价系统对乡村进行综合评估,以确定乡村旅游的模式,最后规划设计乡村旅游产品,借助地理优势和当地特色,开发乡村体验产品,充分调动旅游者吃、住、行、游、购、娱。
资源特有型可以凭特有资源吸引旅游者,让其体验别处没有的感觉。
产业依托型借助农业与旅游业的协同发展,通过农业观光、休闲、度假和体验等功能,进而带动农副产品加工、餐饮服务。
开发旅游资源带动经济发展能增加群众收入
1、发展乡村旅游是贯彻落实党和国家战略决策的重要任务
旅游业是关联带动性强、拉动内需明显的新兴产业,充分依托和利用“三农”资源发展乡村旅游,是旅游行业积极贯彻落实党和国家重大工作部署的必然要求。
2、发展乡村旅游是参与社会主义新农村建设的积极实践
乡村旅游使广大农民向非农领域转移,加快了农民脱贫致富的步伐;旅游业成为农村经济新的增长点,使传统农业增添了附加值,农村生产力得到进一步发展;乡村旅游推动了现代农业经济体系建设,科技农业、观光农业、生态农业等加速发展,农村产业结构得到优化和调整;乡村旅游带动了农村基础设施建设加速,使农村环境卫生和村容村貌得到明显改善,农民思想观念和文明程度明显提高。
3、发展乡村旅游是以城带乡的重要途径
目前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。发展乡村旅游适应了居民消费结构升级的需要,实现了“大农业”和“大旅游”的有效结合,加快了城乡经济融合和三次产业的联动发展,不仅扩大了城镇居民在农村地区的消费,还加快了城市信息、资金和技术等资源向农村的流动。
4、发展乡村旅游是推动旅游业成为国民经济重要产业的主要力量
乡村旅游现实和潜在的消费需求都非常旺盛,不仅符合城镇居民回归自然的消费心理,而且有利于开拓农民眼界,增强广大农民的出游实力,成为中国旅游最大的客源市场。农村地区是旅游资源富集区,乡村旅游业的发展极大丰富了旅游产业的供给体系,将成为中国旅游产业的主要支撑。
日前,《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》(以下简称《意见》)发布,推动乡村旅游提质增效,促进乡村旅游可持续发展,加快形成农业农村发展新动能。 《意见》指出,乡村旅游是旅游业的重要组成部分,是实施乡村振兴战略的重要力量,在加快推进农业农村现代化、城乡融合发展、贫困地区脱贫攻坚等方面发挥着重要作用。到2022年,旅游基础设施和公共服务设施进一步完善,乡村旅游服务质量和水平全面提升,富农惠农作用更加凸显,基本形成布局合理、类型多样、功能完善、特色突出的乡村旅游发展格局。 《意见》明确了促进乡村旅游可持续发展的五项措施,包括加强乡村旅游发展规划引领,优化乡村旅游区域整体布局,促进乡村旅游区域协同发展;完善基础设施,提升公共服务,改善乡村旅游环境,推动建立乡村旅游咨询服务体系,促进乡村旅游便利化,推动乡村旅游智慧化;丰富文化内涵,提升产品品质,提高乡村旅游服务管理水平;创建旅游品牌,加大市场营销,培育构建乡村旅游品牌体系,创新乡村旅游营销模式;注重农民受益,助力脱贫攻坚,探索推广发展模式,完善利益联结机制。 《意见》提出,推进乡村旅游可持续发展,强化要素保障,包括完善财政投入机制,按规定统筹的相关涉农资金可以用于培育发展休闲农业和乡村旅游;加强用地保障,鼓励各地按照相关规定,盘活农村闲置建设用地资源,在充分保障农民宅基地用益物权的前提下,探索农村集体经济组织以出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和农房,支持历史遗留工矿废弃地再利用、荒滩等未利用土地开发乡村旅游;加强金融支持,鼓励金融机构为乡村旅游发展提供信贷支持;加强人才队伍建设,将乡村旅游纳入各级乡村振兴干部培训计划,加强对县、乡镇党政领导发展乡村旅游的专题培训。 乡村旅游是我国旅游消费的重点领域,调查显示,2017年我国乡村旅游达25亿人次,相当于人均出游1.8次;旅游消费超1.4万亿元,同比增长27%;北京勇先创景规划设计院夏家勇院长认为,2019年,国家将继续通过垃圾污水治理、村容村貌提升等方面,进一步完善乡村旅游环境整治工作;国家将继续从配套基础设施建设、旅游规划帮扶、金融支持、电商扶贫营销、人才培训、回乡创业鼓励等方面,创建、培育、发展乡村旅游特色品牌,推动乡村旅游提质增效,打造乡村旅游新高地,实现乡村振兴。
旅游促进扶贫的方式有:
1. 农家乐扶贫模式,根据近几年的旅游旺期来看,农家乐前景好。
2. 旅游景区+贫困村的扶贫模式,通过旅游景区本身的资源和市场优势来带动周围贫困村的发展。
3. 古村古镇旅游开发扶贫模式
我国农村地区古村古镇较多,而且拥有深厚的文化底蕴,淳朴的民风和古香古色的建筑遗迹,作为旅游资源来进行开发。
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