1. 推进旅游与农业融合发展规划方案

2021中国农业农村服务博览会

开展时间：2021-10-22周五

结束时间：2021-10-24周日

举办城市：北京举办城市：朝阳区展馆，全国农业展览馆所属行业农、林、牧、渔

主办单位：全国农业展览馆 中国农业展览协会

承办单位：北京农展国际传媒有限公司

面积：20000平米

展会介绍

为响应国家乡村振兴发展战略，促进产业协同发展，回顾和总结我国农业农村服务业发展历程和成就，交流农业农村社会化服务创新经验，宣传推介先进典型案例，积极推进农业农村社会化服务转型升级，在2019年11月中国国际农产品交易会期间，农业农村部农村合作经济指导司、全国农业展览馆和中国农业展览协会共同举办了“中国农业服务业发展论坛”，并定于2021年5月18-20日在北京全国农业展览馆举办中国农业农村服务博览会（以下简称“农服会”）。

同期活动

（一） 举办中国农业农村服务业发展论坛及数十场专业化分论坛

（二） 发布《中国农业农村服务业新技术新产品新模式名录》

（三） 组织全国农业农村服务业技能大赛等

展品范围

1、农业生产性服务

农资供应、农业生产技术、农业市场信息、农业废弃资源利用、农机作业及维修、农产品初加工、防灾减灾等；

2、农产品加工服务

粮食加工、食料加工、榨油、酿造、制糖、制茶、烤烟、纤维加工及果品、蔬菜、畜产品、水产品等加工；

3、农产品流通服务

分拣包装、储运、冷链库存等物流服务；农产品传统营销服务；农产品电商、直播带货等新型营销服务等；

4、数字乡村建设服务

乡村网络设施建设、信息终端和服务供给、智能感知、智能分析、智能控制、大数据为核心的市场监测体系、

质量监测体系、云计算、大数据、物联网、人工智能、农业自动驾驶技术、机器学习、地理信息系统等；

5、农村金融服务

存款、贷款、结算、保险、期货、证券等服务；

6、农村人居环境治理

农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、厕所粪污治理、农村村容村貌提升：村 组道路、公共环境整治、村落民居修缮、绿化覆盖；

7、农业科研教育培训服务

涉农科研及教育培训， 如中高等教育培训、新型农民科技培训、技术推广培训等；

8、规划设计服务

战略咨询：乡村振兴战略、农业产业发展战略、品牌发展战略等；区域规划：国家现代农业产业园、县域农业发展规划、

新农村建设规划等；园区设计：农业设 施景观设计、旅游休闲农业园区规划设计等；

9、土壤修复

土壤修复技术与装备、土壤检测分析、土壤修复监测、服务土壤修复功能材料、土壤修复治理与修复工程设计；

10、综合赋能

行业商协会／学会、农业联盟、媒体等。

特色展区：

典型案例展示区：展示近两年内全国农业社会化服务典型案例、全国农民合作社典型案例、全国乡村治理典型案例等；

仓储保鲜冷链设施展示区：展示服务于农产品仓储保鲜 冷链设施建设的优质企业，主要展示对农产品仓储冷链建设

有资金补助的16个省份的企业；

数字农业展示区：智慧农业解决方案、农业大数据、物联网、人工智能等最新前沿技术。

2. 农业和旅游融合路径

《无题》

～黎百痴

1、保护绿水青山

2、合理利用资源

3、学习农业知识

4、体念生活乐趣

5、缓解生活压力

6、加强城乡融合

7、促进农业发展

8、深挖资源潜力

9、知道勤俭节约

10、解决农村留守孤独感，

让城里孩子们学习和体会粮食、瓜、果、蔬菜有季节性，而不是产自超市和库存，如何将饭碗端在自己的手里，农村是一所大课堂，是寻找初在哪里？用心去体会的课堂，书本和网络知识是有限的，只有深耕于现实中，去寻、去感悟更多的未知数，知识来原于生活创造……。

2019.11.16日夜原创随笔

3. 农业与旅游业的融合和未来展望

众所周知，广义上来说，农业是指包括种植业、林业、畜牧业、渔业、副业五种产业形式；从狭义上来说，农业是指种植业，包括生产粮食作物、经济作物、饲料作物和绿肥等农作物的生产活动。

从相互关系上看，首先从农业角度看：农业可以说是为旅游业又开辟了一个新的战场，广阔农村，可以让旅游大有作为；同时乡村旅游的引入，可以增强农业产业活力，使得农业多产化。其次从农村角度分析：农村在为旅游业提供劳动力的同时，旅游业通过多种方式增加了农业收入和就业；再次从农民角度看起：农民开展乡村旅游，为旅游发展提供了开展的空间，市旅游也不仅仅局限于景点、景区、城市，同时在旅游带动下，农民也能感受到乡村美化带来的各种便利，农村环境得到了改善，生态也变得更加宜居。

4. 旅游业农业结合

农业旅游是把农业与旅游业结合在一起，利用农业景观和农村空间吸引游客前来参观的一种新型农业经营形态，即以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发旅游产品，并为游客提供特色服务的旅游业的统称，也称观光农业、旅游农业、乡村旅游等。

农业旅游是农事活动与旅游相结合的农业发展形式。利用农村的自然风光作为旅游资源，提供必要的生活设施，让游客从事农耕、收获、采摘、垂钓、饲养等活动，享受回归自然的乐趣。也叫观光旅游。农业旅游的发展，不仅可以丰富城乡人民的精神生活，优化投资环境等，而且达到了农业生态、

5. 生态农业与旅游业融合

我国农业跨界融合发展有四种形式

一是农业内部产业重组型融合，比如种植与养殖业相结合。

这种融合是新型农业经营主体，以农业优势资源为依托，将种植业、养殖业的某些环节甚至整个环节联接在一起，形成农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展的经营方式。

二是农业产业链延伸型融合。

即涉农经营组织，以农业为中心向前向后延伸，将种子、农药、肥料供应与农业生产连接起来，或将农产品加工、销售与农产品生产连接起来，或者组建农业产供销一条龙。

三是农业与其他产业交叉型融合，比如农业与文化、观光旅游业的融合。

农业与生态、文化、旅游等元素结合起来，大大拓展传统的农业功能，使农业从传统的卖产品转化到卖风景（观赏），卖感受（参与），卖绿色（健康），农业产生巨大的价值提升。

四是先进要素技术对农业的渗透型融合

在“互联网+”平台下，农业实现在线化、数据化，农业生产经营的网络在线监控管理，农产品线上预定、结算，线下交易、销售（O2O）。信息技术的快速推广应用，实现了农业与二三产业间的跨界融合，大大缩短供求双方之间的距离。

6. 农业与旅游业融合发展

之前做过带客户去荔枝基地游玩，经过会员现场品尝后，在微信群发布团购，返回时团购一批荔枝。后面一个星期团购一次，组织去一次采摘，大巴车拉回来连运费都省了。这个是可以长期做的，只不过有个体系帮助整合与团长实体店对接，效果更好。

7. 推进旅游与农业融合发展规划方案建议

一 、文旅融合发展的政策分布

10年来专门部署文化和旅游融合发展的中央文件主要有两个：一个是2009年《文化部、国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》；一个是2017《国家发改委“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》。涉及文化和旅游融合发展的政策文件分布于10年间，除2012年每年相关政策中都有所涉及。

二、旅游有“热点”，关键靠“文化”

1.文旅融合的核心理念：“旅游是载体、文化是灵魂”。这是10年来文化和旅游融合发展政策的核心理念和思路。建设旅游品牌、创新旅游产品、培育旅游消费热点，以及大力发展农村旅游、红色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等发展创新范畴，该核心理念贯穿其中，并分别提出了建设内容。当然，这里的“文化”是创造性转化、创新性发展的“文化产品”“文化服务”，而不是指仅仅有文化资源。

2.促进旅游与文化融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游。扶持旅游与文化创意产品开发、数字文化产业相融合。发展文化演艺旅游，推动旅游实景演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推动“多彩民族”文化旅游示范区建设，集中打造一批民族特色村镇。（《“十三五”旅游业发展规划》）

三 、培育文化旅游消费新热点

1.大平台拉动旅游消费。以大型国际展会、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点。（《国务院关于加快发展旅游业的意见》国发〔2009〕41号）

2.扩大旅游购物消费。加强知识产权保护，培育体现地方特色的旅游商品品牌。传承和弘扬老字号品牌。大力发展具有地方特色的商业街区，鼓励发展特色餐饮、主题酒店。（《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发〔2014〕31号）

3.积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段以购物节、旅游节、影视节、动漫节、读书季、时装周等为载体，提升各类国际文化体育会展活动的质量和水平，鼓励与周边国家（地区）联合开发国际旅游线路，带动文化娱乐、旅游和体育等相关消费。（《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》国发〔2015〕66号）

四、提升文化旅游产品品质

1.旅游演艺。鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。（《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发〔2014〕31号）

2.节庆会展旅游。发挥具有地方和民族特色的传统节庆品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。（同上）

3.文化、文物旅游。科学利用传统村落、文物遗迹及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展示馆等文化场所开展文化、文物旅游。（同上）

4.文化体验旅游。推动剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合开展文化体验旅游。（同上）

5.娱乐业。推广“景区+游乐”、“景区+剧场”、“景区+演艺”等景区娱乐模式。支持高科技旅游娱乐企业发展。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。提升主题公园的旅游功能，打造一批特色鲜明、品质高、信誉好的品牌主题公园。（《“十三五”旅游业发展规划》）

五、建设新型文化旅游功能区

1.培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域的自然山水和完整的地域文化单元，培育一批（共20个）跨区域特色旅游功能区，构建特色鲜明、品牌突出的区域旅游业发展增长极。（《“十三五”旅游业发展规划》）

2.打造国家精品旅游带。重点打造丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、黄河华夏文明旅游带、长城生态文化旅游带、京杭运河文化旅游带、长征红色记忆旅游带、海上丝绸之路旅游带、青藏铁路旅游带、藏羌彝文化旅游带、茶马古道生态文化旅游带等10条国家精品旅游带。（《“十三五”旅游业发展规划》）

六、红色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分发挥红色旅游的独特作用。全面落实红色旅游“十二五”规划；改进创新红色旅游宣讲和展陈方式；大力推动红色文化精品创作。（《国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》旅发[2011]61号）

2.红色景点景区研学旅行。鼓励各地依托红色旅游景点景区开展研学旅行活动。（《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2015〕62号）

3.实施红色旅游发展工程。完善全国红色旅游经典景区体系；着力凸显红色旅游教育功能；积极发挥红色旅游脱贫攻坚作用。（《“十三五”旅游业发展规划》）

4.红色旅游基础设施建设。重点打造一批全国红色旅游经典景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域资源整合和产业融合，使其更好地满足开展爱国主义、集体主义和社会主义教育的功能。（《关于印发<“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案>的通知》发改社会〔2017〕245号）

七、乡村旅游的特点在于文化旅游

1.坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源特色和生态环境优势，突出乡村生活生产生态特点，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重保护民族村落、古村古镇，建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。（《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2015〕62号）

2.开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，三年内引导和支持百万名返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。鼓励文化界、艺术界、科技界专业人员发挥专业优势和行业影响力，在有条件的乡村进行创作创业。到2017年，全国建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业就业乡村。（同上）

3.实施休闲农业和乡村旅游精品工程。建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。（《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》）

八、旅游工艺品（纪念品）创意设计

1.实施中国旅游商品品牌建设工程。重视旅游纪念品创意设计，提升文化内涵和附加值。推出中国特色旅游商品系列。鼓励优质特色旅游商品进驻主要口岸、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场超市，支持在线旅游商品销售。适度增设口岸进境免税店。（《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2015〕62号）

2.丰富提升特色旅游商品。扎实推进旅游商品的大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发富有特色的旅游纪念品，丰富旅游商品类型，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产、销售龙头企业，加大对老字号商品、民族旅游商品的宣传推广力度。（同上）

3.实施中国传统工艺振兴计划。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等，提升传统工艺产品品质和旅游产品文化含量。（《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》国办发〔2018〕15号）

九、文化旅游扶贫

1. 乡村旅游扶贫。加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推广力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村扶持，2015年抓好560个建档立卡贫困村乡村旅游扶贫试点工作。到2020年，全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富；扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。（《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2015〕62号）

2.红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物资源优势，发挥其在红色旅游中的重要作用，推动当地经济社会文化持续健康发展，带动贫困地区稳步脱贫。（文化部《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》）

3.非遗旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产资源优势，开发文化旅游产品。对传统技艺类非物质文化遗产，通过生产性保护方式，加以合理利用，为旅游业和文化产业发展注入新鲜元素。对传统表演艺术类非物质文化遗产，一方面注重原真形态的展示，另一方面通过编排，成为具有地方民族特色和市场效益的文化旅游节目。依托文化生态保护实验区中独具特色的文化生态资源，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。

4.特色文化产业扶贫。加快推进藏羌彝文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游等融合发展。（《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》）

8. 休闲农业与旅游产业融合发展

美丽乡村休闲旅游趋势是什么 :

简介

乡村旅游，是指发生在乡村，以乡村景观、文化、产业、要素等为吸引物，以自然生态为背景的一切旅游、休闲和度假活动。近年来，我国乡村旅游经济总体上平稳运行，消费需求旺盛，投资持续增长，产业运行相对景气，发展方式加速转变。

近年来，全国乡村旅游蓬勃发展，产业规模稳步扩大、发展主体类型多元、产业布局逐步优化、发展机制不断创新。目前，乡村旅游已从零星分布向集群分布转变，空间布局已从城市郊区和景区周边向更多适宜发展的区域拓展。全国休闲农业和乡村旅游接待人次，从2012年的8亿增至2018年的30亿，年均增长30%；营业收入从2012年的2400亿元增长到2018年的8000亿元，年均增长27%。2019年上半年全国乡村旅游总人次达15.1亿次，同比增加10.2%；总收入0.86万亿元，同比增加11.7%；截至2019年6月底，全国乡村旅游就业总人数886万人，同比增加7.6%。可以看出，乡村旅游业在农村经济发展中的地位与作用逐步增强，乡村旅游业对休闲农业经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。

2019年6月6日，文化和旅游部办公厅和国家发展改革委办公厅联合发布了《关于开展全国乡村旅游重点村名录建设工作的通知》，旨在贯彻落实乡村振兴战略，大力推进乡村旅游高质量发展，优化乡村旅游供给，在全国遴选一批符合文化和旅游发展方向、资源开发和产品建设水平高、具有典型示范和带动引领作用的乡村（含行政村和自然村），建立全国乡村旅游重点村名录。2019年7月26日，文化和旅游部、农业银行围绕实施乡村振兴战略，聚焦全国乡村旅游重点村建设，联合印发《关于金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知》，共同推进新时代乡村旅游高质量发展。2019年8月23日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，意见指出要积极发展休闲农业，大力发展乡村旅游，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，培育一批美丽休闲乡村，推出一批休闲农业示范县和乡村旅游重点村。

同时，在强劲的市场需求驱动下，乡村旅游的投资规模也不断扩大。投资内容从观光农业等相对单一产品向综合业态发展，休闲农庄、特色小镇、乡村民俗和精品酒店等投资快速增长。这充分显示出乡村旅游强大的生机和广阔的发展前景。

中投产业研究院发布的《2019-2023年中国乡村旅游行业深度调研及投资前景预测报告》共十四章。首先介绍了乡村旅游行业的基本概念、发展形式及规划原则等内容，接着分析了国内外乡村旅游业的发展环境与发展现状。随后，报告对国内重点区域的乡村旅游业进行了分析。最后，对我国乡村旅游行业的投资情况以及前景趋势进行了科学地分析与预测。

本研究报告数据主要来自于国家统计局、文化和旅游部、中国旅游研究院、中投产业研究院、中投产业研究院市场调查中心、旅游行业协会以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对乡村旅游产业有个系统深入的了解、或者想投资乡村旅游相关行业，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

9. 农业与旅游结合

乡村旅游一头连着市场,一头连着老百姓,产业链条长、产业要素多。我省积极推动乡村旅游全产业融合发展,走精品化、品牌化发展之路,市场竞争力更大、前景更好,群众参与度高、受益面广,从而形成良性互动的发展机制,书写了乡村旅游发展的“多彩贵州模式”。

　　就拿我的家乡威宁来说吧，目前，威宁已成功打造了黔韵紫海休闲农业观光园，建设总规模达5000亩，其中核心度假区产业种植规模2500亩，辐射带动周边产业规模2500亩，总投资3亿元。观光园位于该县草海镇民族村现代高效农业产业园区，是旅游观光、现代农业、养生度假为一体的综合配套项目。

威宁黔韵紫海休闲农业观光园紧紧依托草海国家级生态自然保护区的优越区位和得天独厚的自然条件，立足于现代农业与旅游产业的融合发展，打造高附加值现代农业产业链，按照“产园结合”的经营模式，在发展香草产业的基础上构建集旅游观光度假、创意文化产业、香草副产品加工销售于一体的综合性旅游服务产业示范园区。形成一三产业高度融合互补的良性机制，建成具有重要影响力的旅游目的地和休闲度假基地，成为贵州省农旅互动发展现代农业的示范园区，体现威宁精准扶贫的样板工程。

如今，威宁黔韵紫海休闲农业观光园每日接待游客达1000余人次，每年接待游客30余万人次，成为人们旅游休闲和市民拍摄婚纱照的好去处。

以上事实证明，发展乡村旅游是可以振兴乡村的捷径。