1. 观光农业旅游政策解读

生态农业国家扶持政策有哪些：

　　引导有机生态农业发展的相关经济政策

　　包括生态补偿、绿色补贴政策、项目基金扶持、减税、免税、贴息、政府补助等多种经济支撑手段。支持生态产业的发展，使其综合竞争能力增强。

　　绿色补贴

　　绿色补贴是政府给予经济主体以激励其进行环境保护或污染削减活动的某种形式的财政支付

　　绿色补贴的内涵主要包括四个基本要素:

　　首先，它是一种旨在促进环境保护的财政鼓励措施;

　　其次，它是通过对经济主体的经济激励机制来实现政策目标的;

　　再次，既包括对环境保护投资的补贴，也包括对污染削减行为的补贴;

　　最后，补贴方式是多样的，不仅仅限于现金支付，还包括信贷优惠、税收减免方面的形式。

　　按补贴内容不同，绿色补贴分为生态服务类补贴和公共服务类补贴。

　　生态服务类补贴是指对生态环境直接服务行为的补贴，既包括森林保护、植被养育、水土保持方面的补贴，又包括环境友好型技术采纳补贴、化学农药减用补贴等等，对有机生态农业都着很好的补贴。

　　公共服务类补贴主要是指政府的一般性公共服务支出，如环境科技研究、环保教育及培训、病虫害防治、动植物检疫、农村清洁能源推广、农田灌溉系统、乡村道路等方面的支出，这些政府支出对生态环境保护具有间接的作用。

　　按补贴对象不同，绿色补贴分为环境改善类补贴和污染削减类补贴。

　　环境改善是相对于环境“自然状态”而言的，环境改善类补贴是对创造正外部性的经济主体的补贴，能实现外部收益内部化。对植树造林、生物多样性保护、防范有害生物入侵的补贴均属此类，一般生态农业旅游观光园这方面涉及比较多一些。

　　污染削减是相对于环境“污染状态”而言的，污染削减类补贴是对减少负外部性的经济主体的补贴，能激励生产者主动采用污染控制技术。对工业企业采用烟气脱硫设备的补贴、对畜禽养殖户采用沼气技术的补贴、对农户减量使用农药或化肥的补贴属于此类

　　按补贴方式不同，绿色补贴分为一次性补贴和连续性补贴。

　　通常，一次性补贴是分摊生产者采纳亲环境技术的经济成本，从而激励采纳技术或提供生态环境服务。比如对采纳沼气技术的补贴，补贴只发生在技术采纳当年，一旦技术设备投入使用，政府就不给予后续的补贴。

　　连续性补贴通常是连续数年对生产者进行经济补偿，以弥补由于环保而造成的收入损失，进而达到环境保护的激励效果。比如政府对农户减量使用化肥而造成作物减产的补贴，这种补贴每年都有，只要农户减少化肥用量就能获取补贴。

　　绿色补贴与生态补偿、环境赔偿

　　绿色补贴一般是政府对经济主体的在国家政策层面上的环境经济关系，比如退耕还林补贴、休耕补贴等;

　　生态补偿是政府对政府、政府对经济主体在某一具体事务上的环境经济关系，比如，流域生态补偿是下游地方政府对上游地方政府在流域水质保护上的经济补偿，征地补偿是政府对土地产权人在征地事务上的经济补偿;

　　环境赔偿是经济主体对经济主体之间的围绕环境事故的权责关系而产生的经济行为关系，如排污企业对受污染居民的经济赔偿。

　　关于具体的补贴数额，根据地方的不同，额度也各不相同，需要咨询当地的农业部。

2. 观光旅游农业现状及发展对策

原因在于居民旅游需求日益旺盛,旅游业持续发展。改革开放以来,我国经济平稳发展,居民收入迅速提高,人们已不再满足于吃、穿、住等基本需求,通过旅游活动放松身心、开阔视野来满足自身精神和发展的需求成为多数人的优选。

但是,伴随着城市化进程的加速,城市化问题逐渐凸显,交通拥堵、环境污染、食品污染、生活节奏紧张等因素严重制约了城市居民生活质量的提高。

人们越来越怀念以前的生活方式,渴望回到山清水秀、人际和谐的农村去放松身心、缅怀过往,返璞归真、回归自然成为潮流。

在此背景下,以农家乐、农业采摘园、私人牧场等为代表的农业旅游为人们所追捧。因此促进了观光农业的发展。

3. 农业旅游政策支持

一、乡村重大补贴项目类

1、现代农业产业园创建项目，补贴额度：省级 1000-5000 万元、国家级 1-3 亿元

2、农商互联项目，补贴额度：每省 2 亿元

3、国家农村产业融合发展示范园项目，补贴资金：5000 万

4、田园综合体建设项目，补贴额度：一年 5000 万元，共三年

5、畜禽粪污资源化利用项目，补贴额度：最高 5000 万

6、数字农业建设试点项目，补贴资金：2000 万元以内

7、农业产业强镇示范项目，补贴资金：1000 万元

8、农业产业化联合体项目，一二三产业融合发展先导区项目，补贴额度：2000-3000 万

9、绿色循环高效特色农业促进项目，补贴额度：1800 万元

10、农业综合开发存量资金土地治理项目，补贴额度：最高每亩补助 1500万元

11、中药材生产扶持及药材基地项目，补贴额度：100-3000 万元

12、全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）创建项目，补贴额度：50-1000 万元

13、“特色小镇”工程申报项目，补贴额度：500-2000 万元

14、区域生态循环农业项目，补贴额度：1000-1500 万元

15、现代种业提升工程（农作物种子、畜禽良种）项目，补贴额度：800-1500 万元

二、观光采摘休闲农业类

承包山林地的林果业及观光农业，则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。

1、农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目，扶持资金一般约为200万元。

2、林业局的农业综合开发名优经济林示范项目，扶持资金约150万~300万。

3、农业部主管的园艺作物标准化创建项目，扶持资金在50万~100万之间。

4、农业局的水果蔬菜标准园创建项目，扶持资金在25万~100万之间。

5、农业局的高产创建项目，扶持资金约50万~100万。

三、科技示范园等观光与科普一体的休闲农业

这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式，既可以申报技术方面的扶持，也能申请农业方面的扶持，因此可申报的资金扶持种类包括：

1、发改委的冷链物流项目。

2、商贸流通重点支持项目。

3、农业局农产品产地初加工补助项目。

4、农业科技推广示范项目。

5、科技成果转化项目。

6、现代农业园区试点项目。

7、农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目。

8、农业产业化财政扶持项目。

9、现代农业发展资金果菜产业项目。

10、供销社的农业综合开发供销合作示范项目。

四、所有休闲农业园区都有机会申请的补贴

农业局与旅游局联合主管的休闲农业与乡村旅游示范点创建项目;农产品加工业休闲农业农民创业项目;扶贫旅游项目等。

五、现代农业产业园项目

支持范围：优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区。

申报部门：农业农村部、财政部。

六、农产品产地初加工补助项目

支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。

申报部门：农业农村部、财政部。

七、田园综合体建设项目

支持范围：生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系。

申报部门：财政厅农发办。

八、生物质能综合利用示范项目

支持范围：生物质成型燃料，畜禽养殖场沼气发电场等，对废弃物利用的项目。

申报部门：发改委。

九、现代农业园区试点申报立项目

支持范围：现代农业园区。

申报部门：农业农村部。

十、中小企业技术创新基金现代农业领域项目

支持范围：技术创新的专利。

申报部门：科技部。

十一、农业综合开发产业化发展项目

支持范围：扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业。

申报部门：国家农业综合开发办公室。

十二、现代青年农场主计划项目申报

支持范围：关于现代青年农场主培育项目

申报部门：农业部科技教育司。

十三、国家中药材生产扶持项目

如果是以中药材种植为基础的乡村旅游项目，可向国家经济贸易委员申报项目包括：

1、野生药材资源保护和野生药材变家种家养的科研开发及成果推广应用;

2、中药材种植养殖先进技术的研究和推广应用;

3、大宗、紧缺品种的中药材基地建设;

4、中药材种子种苗基地建设;

5、中药材仓储技术及改善中药材仓储设施;

6、中药饮片加工技术研究和推广应用。

十四、国家农业综合开发产业融合项目

支持范围：产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目。

申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室负责

十五、“全国杰出农村实用人才”资助申报

支持范围：种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等。

申报部门：中国农学会。

十六、区域生态循环农业示范项目

支持范围：农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容。

申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室。

十七、国家农业综合开发项目申报

支持范围：农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目。

申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室。

十八、农业综合开发林业示范项目

支持范围：支持木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目。

申报部门：国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室。

十九、龙头企业带动产业发展试点项目

支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。

申报部门：财政部。

二十、农民工等人员返乡创业行动计划申报

支持范围：落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设。

申报部门：农业部等五部委

二十一、扶贫项目

支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业。

申报部门：国家扶贫办。

二十二、农牧、畜牧业类

支持范围：畜禽养殖标准化示范创建项目；畜牧良种推广项目；重点作物绿色高质高效行动项目；生猪（牛羊）调查大县奖励项目；奶业振兴行动。

二十三、种养结合庄园类

支持范围：中央财政林业科技推广示范补助；农业行业标准制修订项目；稻渔综合种养示范区项目；国家现代农业庄园项目；耕地轮作休耕制度试点项目；产粮大县奖励项目；高标准农田土地整理项目。

2021年国家重点惠农项目及补贴：

1、全国有机农业一二三产业融合发展园区，补贴额度：100 万元，农业农村部授牌

2、农业综合开发产业化发展项目，补贴额度：500 万元以内

3、一村一品、一县一业、一镇一特，补贴额度：100-500 万元

4、农业综合开发林业专项，补贴额度：200 万元

5、农业综合开发土地治理项目，补贴额度：500 万元

6、扶持“菜篮子”产品生产项目，补贴额度：300 万以内

7、农业科技成果转化资金，补贴额度：60-300 万元

8、有机肥生产试点项目，补贴额度：300 万元

9、粮改饲试点项目，补贴额度：1000 万元

10、果菜茶有机肥替代化肥项目，补贴额度：1000 万元

11、农业“星创天地”项目，补贴额度：20-50 万元

12、资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目，补贴额度：项目总投资 10%左右

13、生物质能综合利用示范项目，补贴额度：项目总投资 10%左右

14、国家农业产业化示范基地项目，补贴额度：300 万

15、农业综合开发农业部专项(良种繁育、特色种植项目)，补贴额度：100-500万;

16、农产品促销项目资金，补贴额度：项目总投资 10%左右

17、中型灌区节水配套改造项目，补贴额度：不超过 2000 万元

18、耕地保护与质量提升，补贴额度：80-120 万元

19、规模化大型沼气工程，补贴额度：200-3000 万元

20、农产品加工补助项目，补贴额度：1-100 万元

21、2020 年农产品促销项目，补贴额度：20-500 万元

22、农业组织创新与产业融合发展项目，补贴额度：100 万

23、冷链物流和现代物流项目，补贴额度：200-1000 万元

24、全国农村产业融合发展项目，补贴额度：低息贷款项目

25、全国农村创业创新项目，补贴额度：低息贷款项目

26、高新企业认证项目，补贴额度：对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权；科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

27、农作物秸秆综合利用试点

申报条件：企业注册资本 200 万元以上，专业合作社和专业协会注册资本 50 万元以上；专业合作社和专业协会应达到 30 户以上或贫困户社员占 30%以上；两年内无不良信用记录和涉税违法行为。

28、文化艺术和旅游研究项目，补贴额度：25 万元

29、电子商务进农村综合示范项目，补贴额度：以奖代补、贷款贴息

4. 观光农业旅游政策解读论文

旅游论文参考文献一：　　　　[1] 马勇，陈慧英.  旅游文化产业竞争力综合评价指标体系构建研究[J]. 中南林业科技大学学报（社会科学版）. 2012（01）　　[2] 曾亚玲.  博物馆旅游与文化创意产业的融合发展[J]. 中国商贸. 2012（04）　　[3] 王九位.  数字时代旅游目的地信息共享研究[D]. 武汉大学 2010　　[4] 吴普，葛全胜，席建超，刘浩龙.  影视旅游形成、发展机制研究--以山西乔家大院为例[J]. 旅游学刊. 2007（07）　　[5] 庄志民.  论旅游意象属性及其构成[J]. 旅游科学. 2007（03）　　[6] 钟晟，张军.  皖南古村落和谐文化主题开发[J]. 华东经济管理. 2007（06）　　[7] 杨卫武，陈慧莎.  论旅游产业与文化产业的融合--以上海市为例[J]. 青岛酒店管理职业技术学院学报. 2012（01）　　[8] 徐仁立.  旅游产业与文化产业融合发展的思考[J]. 宏观经济管理. 2012（01）　　[9] 张薇，钟晟，张晓燕.  1998~2007年全球旅游研究进展--基于SCIES、SCI和A&HCI三大检索文献计量分析[J]. 旅游学刊. 2009（12）　　[10] 赵勇.  亲和性城市公共游憩空间的系统建构研究[D]. 武汉大学 2011　　[11] 张中华，王岚，张沛.  国外地方理论应用旅游意象研究的空间解构[J]. 现代城市研究. 2009（05）　　[12] 李海霞，孙厚琴.  基于城市旅游意象的旅游城市标志物分析[J]. 社会科学家. 2009（04）　　[13] 庄志民.  宁波东钱湖旅游度假区旅游意象定位研究--旅游文化设计探索系列[J]. 旅游科学. 2010（03）　　[14] 凌莉萍，吴殿廷.  国内外影视旅游研究进展及启示[J]. 旅游学刊. 2010（03）　　[15] 韩震.  论国家认同、民族认同及文化认同--一种基于历史哲学的分析与思考[J]. 北京师范大学学报（社会科学版）. 2010（01）　　[16] 侯建娜，杨海红，李仙德.  旅游演艺产品中地域文化元素开发的思考--以《印象·刘三姐》为例[J]. 旅游论坛. 2010（03）　　[17] 陈才，李兆元，刘心怡.  大连旅游意象研究--基于博客游记的探讨[J]. 旅游论坛. 2010（03）　　[18] 吴志军，田逢军.  城市滨水旅游意象及其对旅游者选择意愿的影响研究--以南京、武汉、上海滨水区为例[J]. 旅游学刊. 2010（06）　　[19] 张海燕，王忠云.  旅游产业与文化产业融合发展研究[J]. 资源开发与市场. 2010（04）　　

5. 国家对农业观光园的政策

如果是土地性质来问，所建农庄的土地需要经国土、建设、规划、政府等部门批准，转为建设用地后方可合法建设，不过按照目前的土地政策，基本农田等农业用地严禁用于建设用途，很难申批成功的。

如果你是从适合建设农庄的条件来问的话，那就要从建设农庄的土地位置、配套资源、自然条件、区域经济、客源消费等方面进行综合评定！

现在三农问题早已上升为国家战略，最近又从建设美丽新农村提升到乡村振兴计划，所以未来10年会是农村发展的快速推进阶段，生态农庄作为一个已经在国内外得到验证的好的有效的发展模式也一定会再次迎来春天！！！

6. 发展观光农业的有利条件

一、行：“快进、快出、慢游”是旅游业对交通发展的基本要求。游客来大同县旅游的交通组织可分为：外部大交通和内部小交通两个方面：大交通方面，大同县旅游业发展需要形成区域合作的大旅游交通格局，就目前现状来看，铁路、公路、飞机疏通大同县与周边县市的旅游线路，形成了无障碍旅游快速通道。小交通方面，如何按照《大同县旅游发总体规划》的旅游道路系统建设，形成联结各主要景区、景点之间的交通环线，形成县内的旅游精品线路及固定旅游交通工具，形成县内小交通系统，这也将是今后一个时期的重点工作。

二、住：按照“市场引导，优化结构，合理布局，完善功能，强化软件”方针，积极全力改善目前我县旅游宾馆酒店的问题。一是我们就昊天国际商务会馆进行升级，使其成为我县的星级旅游接待宾馆。就湖东宾馆的实际情况和目前接待能力，可进行重点升级改造，比如加入连锁快捷酒店体系。在火山群和册田水库等重点景区不仅要开发星级旅游酒店，也要建设青年旅店、自驾车营地等多种形式休憩场所，以吸引和满足高中低档不同消费层次游客的住宿要求。二是结合我县生态旅游、农业观光、“农家乐”等不同形式发展民营、个体、家庭旅馆，来适应现代旅游者兴趣广泛和多样性需求， 满足节假日高峰期的接待需求。

三、食：进一步完善和提高旅游餐饮文化，积极发展有地方特色的旅游食品。大同县地方风味饮食特色明显，黄糕、羊肉、农家土饭在大同地区已经有一定知名度。我们应开发、创新美食文化，还要利用我县乡村优良的生态环境，在西坪、许堡、聚乐等乡镇发展“农家乐”餐饮设施，积极发展无公害旅游食品，同时在火山群适当发展大规模、高档次、特色突出的饮食，增加富有特色、中低档次、适应国内旅游者的餐饮服务，促进餐饮业和旅游业有机结合，加快民俗文化美食、自然生态美食等的发展。

四、游：抓紧制定各景区控制详细性规划，进一步完善景区景点建设，加大景区景点生态和文化元素的投入，为游客提供良好的旅游环境；加快以“大同火山群国家地质公园”为龙头的旅游景区建设，积极开发各种类型的旅游产品，以适应不同层次旅游者的需求；把亲水生态休闲庄园开发成我县旅游的新亮点，让更多的游客走进“大同后花园”，使生态旅游成为城市居民的新时尚。

五、购：在旅游业六大要素中，“购”在旅游业中占有份量最高，对当地经济拉动力最大。要多层次、多方位地开发具有大同县地方特色和火山文化内涵的旅游商品，提高大同县旅游购物档次和经济效益。鼓励发展旅游商品生产，加快开发综合性旅游购物中心，提供适合旅游者需求的各种服务。创办导向性、示范性的旅游商品企业，逐步形成旅游食品、旅游工艺品、旅游日用品、旅游保健品等产业集群。重点旅游景区要建设旅游购物中心或旅游商品街，不断推出质量高、款式新、包装美的旅游商品。

六、娱：旅游业的娱乐活动通常由游客游览过程中的互动、参与类项目和夜间娱乐项目两部分组成，尤其游客晚间娱乐节目非常重要，是解决游客“白天看庙、晚上睡觉”式旅游的重要方法。应有创意性地打造游客“听得到、看得见、摸得着”可参与的项目。下一步，需要加大这方面的支持和培育力度，使特色娱乐项目不断增加，如在火山群地质公园内策划火山酒文化主题歌舞宴，慈禧太后西逃的故事等。只有这样才能满足游客需求，满足大同县旅游产业发展的需求。

7. 观光农业发展政策有哪些

承包山林地的林果业及观光农业，则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。

8. 观光农业旅游政策解读视频

好处很多，现在国家也大力支持，推出相关政策！农村山好，水好，空气好，绿色食品吃的好！

1、可以充分利用农村旅游资源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础。

2、可以使农村自然资源、人文资源，增加价值。同时，也使农村生产的农副产品就地消费，降低了运输成本，提高了市场价格，促进农民增收。

3、可以使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金。同时，当地农民参与投资、经营旅游业，可增加其可支配收入，实现“生活宽裕”的目标。

4、可以促进城乡统筹，增加城乡之间互动。城里游客把城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗，提高农民素质。

能带动农民带来经济发展，经济增长

9. 发展旅游观光农业

休闲观光农业最终的目标是将生态、循环、科技、休闲观光融合在一起，形成一个最终目标：果园即花园，四季赏花品瓜果；农舍即景点，食宿玩购汇一家；野畜即宠物，领养代管尝新鲜 ；基地即景区，远眺近游逸闲情。

10. 国家关于休闲观光农业的政策

发展乡村旅游的条件

1、发展乡村观光旅游要有较丰富的农业资源基础。农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源含农业生产可以利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备、交通运输、通信、文教和卫生等农也基础设施等。

2、发展观光农业要有较丰富的旅游资源。观光农业的开发与本地旅游发展的基础密切相关。旅游发展条件良好的地区，其旅游业的发展带来大量的游客，才会有较多的机会发展观光农业。在分析区域旅游发展基础时，应着重考虑旅游资源的类型、特色、资源组合、资源分布及其提供的旅游功能，同时注意外围旅游资源的状况。

3、发展观光农业要有较明确的目标和市场定位。观光农业是按市场动作，追求回报率的，任何观光产品都应该具有市场卖点。就我国当前发展趋势来看，观光农业主要客源为对农业及农村生活不太熟悉又对之非常感兴趣的城市居民。因此，观光农业首先应当作为城市居民休闲的“后花园”，即市民利用双休日、假期进行短期、低价旅游，作为休闲娱乐、修身养性的好去处。

4、发展观光农业要有明确的区位选择。区位因素与游客数量具有正相关关系。成功的观光农业园应该选择以下几种区位:一是城市化发达地带，具有充足的客源市场。二是特色农业基地，农业基础比较好，特色鲜明。三是旅游景区附近，可利用景区的客源市场，吸引一部分游客。四是度假区周围，开展农业度假形式。