江苏省乡村旅游创新项目(江苏省乡村旅游创新项目有哪些)
创始人
2024-08-14 21:40:54

1. 江苏省乡村旅游创新项目有哪些

2021年没有更新的政策出台,按照《土地管理法》和《江苏省土地管理条例》的有关规定,江苏省农村村民一户在农村只能拥有一处宅基地,其中房屋占地面积不能超过宅基地面积的70%。农村村民使用宅基地建房时,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、城市总体规划和村庄、集镇规划。同时,为了节约利用每一寸土地,我们鼓励农村村民建造公寓式住宅,并且尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

2. 江苏省乡村旅游创新项目有哪些地方

江苏省农村信用社联合社是全国农村信用社首家改革试点单位,是由全省农村商业银行共同入股,经江苏省政府同意,并经中国人民银行批准设立的具有独立企业法人资格的地方性金融机构,成立于2001年9月19日。江苏省农村信用社联合社在省政府领导下,负责行使对全省农村商业银行的指导、协调、服务和管理职能。

在省委、省政府的正确领导和人民银行、监管部门的悉心指导下,在社会各界的大力支持下,江苏省联社把握全国率先改革试点的历史机遇,坚持以科学发展观为指导,以发展为要务,以改革为动力,以服务为平台,以控险为责任,以创新为抓手,突出“管方向、管班子、管制度、管风险”四项重点,探索出了一条既符合现代金融企业管理要求、又彰显江苏农信特色的科学管理模式。捷足先行,实现了从崛起到蜕变,从突破到跨越的巨变;与时俱进,走出了一条规模、质量、效益协调发展,改革、发展、支农相得益彰的科学道路。

截至2018年末,江苏省农村商业银行系统共有62家基层法人单位,各类营业网点3289家,从业人员53197名,是省内金融机构中营业网点最多、覆盖范围最大、服务群体最多的金融企业。2018年末,全省农村商业银行各项存款余额21010.77亿元,各项贷款余额14852.75亿元,存、贷款规模均居全省金融机构第一。全省三分之二的法人单位存贷款规模位居县域金融机构之首,为促进江苏农业持续增长、农民持续增收、农村经济持续发展作出了积极的贡献,江苏省农村商业银行成为拥有地方金融资源主要份额、支持地方经济发展主要渠道、服务惠及社区主要人口的农村金融主力军。

站在新的起点,肩负新的使命,面向未来,我们将顺应深化改革大趋势下加快发展步伐的形势要求,全面提升竞争能力;顺应新农村建设大背景下加大支农投入的形势要求,全面提升服务能力;顺应宏观调控大环境下加强企业管理的形势要求,全面提升创新能力。切实做到加快现代金融企业建设的方向不变,支持“三农”发展的力度不减,防控行业风险的措施不松,稳健发展的步伐不停,在新的起点上增创新优势,赢得新发展,再攀新高峰。

3. 江苏原生态乡村旅游

1 杭州

杭州,简称“杭”,是浙江省省会,国际重要的电子商务中心,为中国首批美丽山水城市,中国四大园林城市,国家生态园林城市。杭州人文古迹众多,西湖及其周边有大量的自然及人文景观遗迹,具代表性的有西湖文化、良渚文化、丝绸文化、茶文化,素有“人间天堂”的美誉。杭州有着2200年的悠久历史,是我国八大古都之一,其盛名以西湖为首,著名景点有西湖、京杭大运河、西溪湿地、灵隐寺、六和塔、良渚遗址、湘湖等.

2 南京

南京,简称“宁”,古称金陵、建康,是江苏省会,首批国家历史文化名城,是中华文明的重要发祥地,有“六朝古都”、“十朝都会”之称。南京还是中国“美丽山水城市”之一,是中国四大园林城市,有“绿都”之称。南京有着悠久的历史,经过沧桑洗礼,有着现代化都市的灿烂文明,这些都让南京这座依山傍水的历史名城独具魅力。南京著名景点有中山陵、明孝陵、明城墙、玄武湖、夫子庙、紫金山、鸡鸣寺等。

3 西安

西安,古称长安、镐京,是陕西省会,丝绸之路起点城市、“一带一路”核心区,联合国科教文组织于1981年确定的“世界历史名城”,与罗马、雅典、开罗并称世界四大古都,是中华文明和中华民族重要发祥地之一。西安是个充满历史感的城市,中华民族几千年的沉淀与底蕴仍然静静地延续,著名景点有兵马俑、钟鼓楼、大雁塔、小雁塔、秦岭、大明宫、未央宫等。

3 苏州

苏州,古称吴,又称姑苏、平江等,是国家历史文化名城和风景旅游城市,有“人间天堂”的美誉。有近2500年历史,是吴文化的发祥地,为清代“天下四聚”之一。苏州素以园林美景享有盛名,有谓“江南园林甲天下,苏州园林甲江南”,是首批国家生态园林城市。苏州座落在水网之中,街道依河而建,水陆并行,十分的富有江南气息,著名景点有太湖、拙政园、狮子林、沧浪亭、留园、周庄、虎丘、寒山寺等。

4 重庆

重庆,简称“渝”。中西部唯一的直辖市,既以江城、雾都、桥都著称,又以山城扬名。山城重庆,魅力独一无二,山城错落美,让这座城市充满层次感和立体感。作为国家历史文化名城,“红岩精神”起源地,巴渝文化发祥地,重庆著名景点有大足石刻、武隆喀斯特旅游区、金佛山、长江三峡、武陵山大裂谷等。

5 桂林

桂林是世界著名的风景游览城市、国家对外开放重要的国际旅游城市,世界旅游组织推荐中国最佳旅游城市之一。桂林遍布全市的石灰岩经亿万年风化浸蚀,形成千峰环立,一水抱城,洞奇石美独特景观。桂林三绝为山清、水秀、洞奇,素有桂林山水甲天下的美誉,著名景点有漓江风景区、靖江王城景区、两江四湖、象鼻山景区、七星景区、大圩古镇、龙胜梯田、阳朔西街等。

6 丽江

丽江,云南省地级市,是古代“南方丝绸之路”和“茶马古道”的重要通道。丽江市位于云贵高原与青藏高原的连接部位,是一个多民族聚居的地方,除汉族外,共有12个世居少数民族,22种少数民族。丽江是著名的旅游城市,有旅游风景点104处,拥有世界文化遗产丽江古城、世界自然遗产三江并流、世界记忆遗产纳西族东巴古籍文献三大世界遗产还有丽江古城、玉龙雪山、虎跳峡、老君山、束河古镇、阿那果等知名旅游景点。

7 昆明

昆明,云南省省会, 昆明享“春城”之美誉,是中国四大园林城市,国际花园城市。昆明具有1240多年的建城史,传统文化和现代文明交相辉映,高原风光之美、民族风情之美和边陲风貌之美独具魅力。昆明著名景点有石林、滇池、翠湖、金殿、金马碧鸡坊等。昆明的美还在于春城花都之美,昆明四季如春,鲜花常年常开不败,让人流连忘返。

8 贵阳

贵阳,贵州省省会,简称筑、金筑,有“林城”之美誉,中国避暑之都,中国首个国家森林城市。贵阳地处中国西南边陲,被誉为高原明珠。贵阳的旅游资源非常丰富,作为喀斯特地貌发育典型地区,拥有以“山奇、水秀、石美、洞异”为特点的喀斯特自然景观和人文旅游资源。贵阳著名景点有黔灵山、青岩古镇、花溪公园、小车河、甲秀楼、天河潭。

9 三亚

三亚,古称崖州,别称鹿城,位于海南岛的最南端,是具有热带海滨风景特色的国际旅游城市,又被称为“东方夏威夷”。三亚是中国美丽山水城市之一,三亚的美在于其世界级的滨海风景,和其聚居了汉族、黎族、苗族等20多个民族文化之美。三亚著名景点有亚龙湾、三亚湾、天涯海角、南山文化旅游区、大小

10 厦门

厦门,隶属于福建省,别称鹭岛,东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。为现代化国际性港口风景旅游城市,被称为海上花园城市。厦门是一座有着众多岛屿的东西方文化融合城市,拥有世界文化遗产、第一批国家5A级旅游景区——鼓浪屿,还有中山路、万石植物园、胡里山炮台、南普陀寺、曾厝垵等景点。

11 上饶

上饶,古称饶州、信州,为江西省地级市,历来享有“富饶之洲”、“信美之郡”的美誉。上饶因鄱阳湖,被称为“鱼米之乡”;因三清山,素有“山郁珍奇”之誉;因扼赣、浙、闽、皖四省要冲,成为“豫章第一门户”、“江西东大门”。上饶名山胜迹众多,早在唐朝就已是著名的旅游胜地,境内拥有丰富的山水景观、红色革命遗址和古色文化遗存,其中三清山是我国道教发源圣地,而婺源被评为中国最美乡村。

4. 江苏省旅游重点村

行政村18073个。

江苏现设13个省辖市,下辖106个县(市、区),其中27个县级市,25个县,54个市辖区。共有1201个乡镇,其中建制镇1078个,行政村18073个。

自然村是农民日常生活和交往的单位,但不是一个社会管理单位。与自然村对应的概念是行政村。村是一个包括农业生产资源、以农业为主要生产方式的人口居住群落。

5. 江苏省乡村旅游精品线路

一、江苏省征地补偿标准

(一) 征地补偿

1、 江苏征地补偿新标准:

旱田平均每亩补偿5.3万元。

水田平均每亩补偿9万元。

菜田平均每亩补偿15万元。

2、 征收基本农田补偿标准

旱田平均每亩补偿5.8万元。

水田平均每亩补偿9.9万元。

菜田平均每亩补偿15.6万元。

3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。

6. 江苏省乡村旅游重点村

全县辖18个镇、2个省级开发区,424个行政村,110.34万人口,47万劳动力,87万亩耕地,总面积1363平方公里,境内沿海、平原、山区各占三分之一。

赣榆县所辖18个镇:青口镇、柘汪镇、石桥镇、金山镇、黑林镇、厉庄镇、海头镇、塔山镇、赣马镇、班庄镇、城头镇、门河镇、城西镇、欢墩镇、宋庄镇、沙河镇、墩尚镇、罗阳镇;省赣榆经济开发区、省赣榆海洋经济开发区、1个园艺场(沙河子园艺场)。

县城在青口镇。

7. 江苏特色乡村旅游

仪征位于江苏省扬州市,辖区内的旅游景点有:

1.捺山地质公园 AAAA

捺山位于仪征市谢集乡境内,是500多万年前新生代火山喷发形成的火山口,附近不仅有壮观的石柱林,还有完整的火山地质结构,以及国内外罕见的木、骨化石群,是华东地区科学价值较高、景色壮观的地质遗迹。

2.陈集孔雀山生态体育公园 AAA

陈集孔雀山生态体育公园位于仪征市陈集镇,是仪征目前最大的集宗教文化、自然景观、体育健身和生态休闲为一体的生态公园。建有地藏寺、上林广场、芸苔广场、城市书房、飞龙桥等文化元素和生态景观深度融合的24景。

3.仪征博物馆 AAA

仪征博物馆于2006年元月正式建成对外开放,为地方性综合博物馆。坐落于风景秀丽的扬子公园北畔,与市图书馆毗邻而居。外观吸收了“鼎”的形式,主体三层,占地5.5亩,建筑面积5520平方米,自然和人文景观相互交融,成为仪征一道亮丽的风景。

4.红山体育公园 AAA

红山体育公园,位于江苏省长江北岸的仪征城郊,西依六朝古都南京,东邻历史文化名城扬州,南毗宁通高速公路和长江四桥北接线,距宁、扬主城仅1小时和半小时路程,已被纳入南京都市圈核心圈层和扬州一城两翼组团规划。 隶属华东最大丘陵生态园——仪征枣林湾生农业生态园。

5.翔宇生态园

翔宇生态园座落于素有“西山小扬州”之称的仪征市陈集镇,地处苏皖交界处,交通便利,距扬州30公里,到仪征仅30分钟车程,是集客房、会务、避暑、游玩、餐饮与一体的休闲观光生态农业园区。

6.登月湖风景区

登月湖风景区位于仪征市区北部月塘乡,东距扬州20公里,有省道扬冶线公交车直达。距仪征市中心20多公里,有农村公交车直达。景区水域面积6000余亩,生态环境优良,水产品丰富,景区内设:乐水湾、龙山探宝、半岛茶庄、雨花石一条街、铁坝冲农业观光示范园等景点。

7.仪征龙山风景区

龙山风景区位于仪征市西南,青山镇的西北处,南临长江,东靠仪化,是扬州地区保存最为完好的原生态地区。区内景色优美,山势跌宕起伏,植被茂密丰富,有桃园、梨园、葡萄园、红枫、梅花及竹海等多种观赏植物林6000多亩,鸟语花香、松声涛涛,竹林似海,尤如世外桃园。

8.仪征东岳庙

1996年,仪征市人民政府应各界要求,从满足信教群众宗教生活需求、落实党的宗教政策角度出发,决定恢复重建了东岳庙。

9.扬州西郊森林公园

扬州西郊森林公园四周绵延不绝的森林,放眼望去,一片郁郁葱葱。越过一道山岗,只见青山环抱下,鸟语花香中,一潭清水碧波荡漾。这就是白龙潭。蓝天碧水间,野鸭在悠闲地嬉水飞翔;青山绿草旁,白羊在轻松地漫步觅食。泛舟白龙潭,仿佛已远离尘嚣,置身于桃花园。

10.新四军月塘地下交通站

新四军月塘地下交通站位于仪征市月塘镇。仪扬地区地处长江沿岸,抗战时期是沟通淮南抗日根据地与江南的重要通道。为了保持华中根据地与江南根据地党政军组织、上海地下党之间的联系,仪扬地区抗日民主政府成立不久,即开辟了地下交通线。

8. 江苏省重点旅游项目

2021年江苏省重大项目清单

第一部分实施项目(220个)

一、重大创新载体(20个)

1南京综合性科学中心

2连云港中科院工热所能源动力研究中心

3中科院常州国家空间信息综合应用创新平台

4材料科学姑苏实验室

5无锡深海技术科学太湖实验室

6中电科无锡先进技术研究院

7江阴南理工工业互联网研究院

8中国东部(南京)农业科技创新港

9无锡国家集成电路特色工艺及封装测试创新中心

10南京人体微生态转化医学中心及生物资源库

11扬州国家电网新基建研发产业化基地

12海门工信部机器人产业技术成果转化平台

13中航704所泰州遥感探测研发中心

14南京华能数字能源创新港

15常州西太湖长三角细胞治疗前沿技术研究院

16南京玄武新一代信息技术科创中心

17南京苏电科技研发基地

18江苏集成电路应用技术创新中心

19无锡中铁建新基建研发创新中心

20中荷(苏州)科技创新港

二、重大产业(142个)

(一)战略性新兴产业(73个)

Ⅰ新一代信息技术

1常州太阳诱电超薄多层陶瓷电容器

2无锡闻泰科技智能终端

3南京烽火通信华东总部基地

4常州移远通讯模组

5盐城和硕5G智能模组及电子元器件

6常州日盈智能网联驾驶辅助系统

7张家港杉金偏光片生产基地

8南通苏钏柔性折叠屏玻璃基板

9淮安庆鼎高密度印刷线路板

10海门胜宏多层高密度印制线路板

11南京北玻电子玻璃

12徐州弘信柔性电子材料

13江阴康瑞卫智达精密元器件

14通州中科仪干式真空泵

15扬州奥力威汽车压力传感器

16徐州光莆柔性材料及元器件

Ⅱ高端装备

1无锡中航重机航空部件

2溧阳航天工程特种装备

3无锡先导电子装备及材料

4徐州天通智能装备及材料

5常州捷佳伟创光伏设备

6镇江中船核心海洋动力系统

7扬州中远海运LNG船及双燃料新型船舶

8海安鹏飞资源综合利用成套装备

9南通新松机器人

10无锡连城凯克斯电子装备制造

11张家港广大鑫盛大型高端装备核心精密零部件

12常州坤泰高效混合动力变速器

13太仓博泽汽车微电机

14南京星固新能源商用驱动电机

15海安亚太航空航天用合金构件

16盐城东富龙智能成套装备

17海安阿尔法特种作业机器人

18仪征江扬超高压柔性直流电缆

19扬州宝胜新型装备线缆

20南通中天特种电缆

21盐城亨通海底电缆

Ⅲ生物技术和新医药

1无锡健适高端医疗器械研发生产

2南京天易生物制药研发生产

3扬子江中西药研发生产

4太仓康乃德生物医药

5徐州思路迪抗肿瘤创新药研发生产

6太仓聪明制药缓控释制剂研发生产

7泰州泰康生物抗体药物研发生产

8南京普莱柯生物医药研发生产

9苏州千健国科医药研发生产

10丹阳金宇生物医药研发生产

11镇江凯莱英小分子药物研发生产

12苏州基石创新药产业化基地

13徐州复星医药生物制剂与高端医疗器械

14药明康德新药研发生产(1)无锡合全新药研发生产(2)常熟药明康德新药研发生产(3)无锡药明康德生物CDMO和创新中心(4)常州合全新药研发生产

15南京中科超精放疗治疗设备

16昆山迈胜质子医疗设备

17丹阳国药医疗康复器械

18丹阳鱼跃医用雾化器及制氧机

19徐州修正润康制药制造

Ⅳ新材料

1常州新创碳谷大丝束碳纤维结构件

2宿迁中材高性能玻纤

3常州长海高性能玻纤复合材料

4常州裕兴光学级聚酯基膜

5海门当升正极材料

6常州贝特瑞高镍正极材料

Ⅴ新能源

1南京云彩时代大型工业储能

2高邮中环艾能光伏用G12大尺寸高效硅片

3扬州晶澳太阳能光伏电池及组件

4阿特斯太阳能光伏电池及组件(1)盐城阿特斯太阳能光伏电池及组件(2)宿迁阿特斯太阳能光伏电池及组件

5盐城天合太阳能光伏电池及组件

6盐城普天三元锂电池

7南京LG锂电池

8SK三元锂电池及陶瓷隔膜(1)盐城SK三元锂电池(2)常州SK锂电池陶瓷隔膜

9如皋思源智能变压器

10盐城龙马风电装备制造

11泰兴惠尔信风电智能成套装备

(二)先进制造业(35个)

Ⅰ石化

1连云港盛虹炼化一体化

2连云港中化高端精细化工

3连云港卫星石化乙烯综合利用

4连云港斯尔邦丙烷产业基地

5连云港丰海丙烷综合利用

6连云港佳化化学乙(烷)氧基化物

7中石化仪征化纤短流程PTA

8泰州惠生新材料

Ⅱ冶金

1南通中天绿色精品钢

2扬州诚德直径1422毫米以上无缝管线管

3泰州兴达高性能子午线轮胎用钢帘线

4镇江诺贝丽斯汽车板冷轧铝卷制造

Ⅲ装备

1徐州徐工工程机械及特种作业车

2常州格力博智能园林机械

3南通久崇智能农业装备

4淮安维龙源刚性气体绝缘输电线

5常州飞荣达电磁屏蔽设备及新材料

6中车智能装备制造(1)泰州中车智能装备制造(2)吴江中车智能装备制造(3)徐州中车智能装备制造

7常熟索特工程机械零部件及控制系统

Ⅳ汽车及零部件

1张家港长城宝马光束汽车

2句容航科专用汽车及负压换气系统

3扬中长城汽车核心零部件

4盐城中电汽车控制系统零部件

Ⅴ轻纺

1桐昆PTA及差别化纤维(1)沭阳桐昆差别化纤维(2)如东桐昆PTA

2泗阳国望高科差别化纤维

3恒力新材料(1)苏州恒力长三角国际新材料产业基地(2)宿迁恒力功能性纤维(3)南通恒科功能性纤维

4宿迁逸达差别化纤维二期

5徐州新凤鸣聚酯纤维

6徐州温德定岛水性超细纤维

7宿迁海天生物科技

8益海嘉里粮油深加工(1)泰州益海嘉里粮油深加工(2)启东益海嘉里粮油深加工(3)淮安益海嘉里粮油深加工

Ⅵ材料

1泗洪斯迪克功能膜材料

2徐州中能高纯度颗粒硅

3如皋纳川稀土永磁体

4丹徒建华高性能工程建设复合材料

(三)现代服务业(29个)

Ⅰ现代物流

1海安万吨智慧冷链港

2常州长三角金属交易智慧物流园

3顺丰(常州)智慧物流园

4太仓海通汽车江海联运物流基地

5盐城(中韩)空港物流园

6云仓配(徐州)数字供应链智慧物流

7涟水今世缘智能化电商物流中心

8泰兴虹桥现代智慧物流园

Ⅱ健康养老

1泰州华康国际精准健康中心

Ⅲ休闲旅游

1常州茅山旅游综合开发

2启东德汇海栗湾生态文旅

3宜兴蓝城太华云湖天谷旅游度假区

4无锡灵山大拈花湾旅游综合开发

5宜兴大梦想城综合文旅开发

6吴江桃源国际生态文旅

Ⅳ文化创意

1扬州明清古城保护暨文旅示范区

2连云港园博园

3第十三届中国(徐州)国际园林博览会

4南京国家体育极限运动训练基地(馆)

5大运河国家文化公园(1)大运河国家文化公园数字云平台(2)无锡伯渎河文化公园(3)徐州大运河国家文化公园窑湾核心展示园(4)常州青果巷二期保护修缮工程(5)常州焦溪季子文旅综合开发(6)苏州桃花坞历史文化片区综合整治保护利用二期工程(7)苏州浒墅关运河文旅产业综合开发(8)中国水工科技馆(筹)(9)扬州中国大运河非遗文化园(10)扬州邵伯运河遗产保护及文旅开发(11)宿迁皂河龙运城

Ⅴ金融服务

1盐城旗天金融科创中心

Ⅵ商务商贸

1淮海国际陆港核心区一期

2南京58集团华东总部

3苏浙皖农产品商贸中心Ⅶ信息服务1京东研发服务基地(1)苏州京东全球研发中心(2)常州京东智能制造信息服务基地2腾讯(苏州)数字产业基地3常州微亿工业人工智能及大数据应用研发创新中心

4太仓长三角人工智能超算中心

5扬州服务型机器人研发应用集成中心

(四)现代农业(5个)

1国家级农村产业融合发展示范工程

2盐城银宝优质粮食示范工程

3中粮粮谷宝应新型粮仓及粮食安全提升工程

4泗阳华绿珍稀菌种植加工

5南京国家现代农业产业科技创新示范园区

三、重大生态环保(12个)

1太湖水环境综合治理

2全省生态环境监测能力提升工程

3全省环境基础设施重点能力提升示范工程

4长江经济带污水垃圾处理能力提升工程

5三峡集团央地合作水污染治理工程(1)六合农村污水处理设施全覆盖PPP项目(2)姜堰镇村污水处理PPP项目

6常州长江绿色发展建设工程

7南通长江生态文化建设工程

8扬州长江防洪能力提升堤防加固二期工程

9徐州矿坑沉陷地综合治理工程

10张家港沙钢环保节能综合提升

11溧阳金峰绿色智能环保提升工程

12苏州生态涵养发展实验区

四、重大民生工程(10个)

1中国第二历史档案馆新馆

2省属医院建设工程(1)南京市第二医院(江苏省传染病医院)扩建工程(2)省康复医院建设工程(3)中大医院迁建工程(4)省人民医院扬州分院(名称暂定)

3省属高校新校区建设工程(1)江苏开放大学新校区(2)南京林业大学溧水校区(3)苏州科技大学天平学院高淳校区

4苏北农房改善公共服务和基础设施建设年度工程

5全省棚户区改造体系年度工程

6全省基础教育巩固提升年度工程

7全省农村医疗卫生设施完善提升年度工程

8全省养老服务设施完善提升年度工程

9省级消防应急救援实训和综合保障基地

10连云港石化产业基地安全环保应急救援设施

五、重大基础设施(36个)

(一)水利(4个)

1新孟河工程

2环湖大堤后续(江苏段)工程

3江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程

4洪泽湖周边滞洪区建设工程

(二)交通(23个)

Ⅰ公路

1省际高速公路(1)宜兴至长兴高速公路江苏段(2)溧阳至宁德公路江苏段(3)高淳至宣城高速公路江苏段(4)宁合高速公路(张店枢纽至苏皖省界段)改扩建工程(5)宁马高速公路江苏段改扩建工程(6)京沪高速公路新沂至淮安段改扩建工程(7)京沪高速公路淮安至江都段改扩建工程(8)沪陕高速公路江苏省平潮至广陵段扩建工程(9)苏州至台州高速公路七都至桃源段

2省内高速公路(1)苏锡常南部高速公路常州至无锡段(2)连云港至宿迁高速公路沭阳至宿豫段(3)盐城至射阳高速公路(4)阜宁至溧阳高速公路建湖至兴化段

3长江过江通道及接线(1)五峰山过江通道南北公路接线工程(2)常泰长江大桥(3)龙潭过江通道(4)江阴靖江长江隧道(5)张家港如皋过江通道(6)常泰长江大桥南北公路接线工程(7)建宁西路过江通道(8)仙新路过江通道(9)和燕路过江通道(南段)

4国省干线公路

5农村公路提档升级工程

Ⅱ港口航道

1港口扩容提升工程(1)苏州港太仓港区四期工程(2)南通港扩容提升工程(3)连云港港扩容提升工程(4)盐城港扩容提升工程(5)泰州港核心港区港口能级提升工程(6)宿迁运河港扩容提升工程(7)淮安运河港黄码港提升工程

2干线航道整治提升工程(1)通扬线高邮段航道整治工程(2)秦淮河溧水石臼湖至江宁彭福段航道整治工程(3)锡溧漕河前黄枢纽工程(4)京杭运河施桥船闸至长江口门段航道整治工程(5)丹金溧漕河丹阳段航道整治工程(6)苏申内港线瓜泾口至青阳港段航道整治工程(7)苏申外港线航道整治工程(8)申张线青阳港段航道整治工程(9)魏村枢纽扩容改建工程(10)宿连航道(京杭运河至盐河段)整治工程一期工程军屯河枢纽和沭新河南船闸工程(11)芜申线溧阳城区段航道整治工程

Ⅲ铁路

1南沿江城际铁路

2宁淮铁路

3沪苏湖铁路

4北沿江高铁

5通苏嘉甬铁路

6盐泰锡常宜铁路

7沪通铁路二期

8合新铁路

9苏锡常城际铁路与上海嘉闵线对接先导段

10南京都市圈轨道交通工程

11苏州轨道交通工程

12无锡轨道交通工程

13徐州轨道交通工程

14常州轨道交通工程

15南通轨道交通工程

Ⅳ机场(1个)

1机场扩建工程(1)连云港民用机场迁建(2)南京禄口国际机场T1航站楼南指廊改扩建

(三)通信(3个)

1无线江苏提升年度工程

2宽带江苏提升年度工程

3江苏移动大数据中心

(四)能源(6个)

1连云港田湾核电站扩建

2沿海LNG接收站及管道(1)华电赣榆LNG接收站(2)中海油滨海港LNG接收站(3)江苏沿海输气管道

3沿海海上风电(1)如东海上风电(2)盐城海上风电

4连云港国家级石化基地能源保障工程

5电网扩容工程

6燃气轮机创新发展示范工程(1)华能南通燃气轮机创新发展示范工程1号机组(2)大唐南电燃气轮机创新发展示范工程1号机组(3)望亭燃气轮机创新发展示范工程1号机组(4)江阴燃气轮机创新发展示范工程

第二部分储备项目(20个)

1宝武盐城绿色精品钢基地(一期第一阶段)

2南京中汽创智总部及产业化基地

3常州德龙高合金钢压延加工

4如皋金鹰莱赛尔纤维

5徐州通用莱赛尔纤维

6扬州东部湾聚乳酸材料

7南通山口精工特微型轴承

8南通张謇企业家学院

9栖霞山国际邮轮主题综合开发

10南京八五一一所研发总部与电子信息创新基地

11南京至盐城高速公路

12沪武高速公路太仓至常州段改扩建工程

13长深高速公路连云港至淮安段扩建工程

14丹阳至金坛高速公路

15海太过江通道

16南通新机场

17中国邮政南京国际货邮综合核心口岸

18淮河入海水道二期工程

19吴淞江(江苏段)整治工程

20连云港国信抽水蓄能电站

9. 江苏省农业农村重大项目

近年来,各地农村人口大批涌入城镇,谁来种地?如何种地?怎么能不伤农贱农?一系列问题成为摆在各地农业部门面前最迫切破解的难题。

农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给服务组织完成或协助完成的农业经营方式。

通俗地讲,农业生产托管是拥有土地经营权的农户或经营组织,将本应自己完成的农业劳动,全部或部分委托给受托方,并向其支付一定费用的一种生产外包行为。农民依然保持了家庭经营的主体地位,自负盈亏、自担风险;社会化服务组织则从托管服务中收取费用,不需要支付土地流转费,同时通过社会化服务实现了资本、技术和管理等现代要素对传统农业的改造。

3个关键点:

1、专业的人做专业的事,降低种地成本,可以让农户参与到农业现代化中,让农民获得更多的收入。

2、农民也要承担相应的市场风险。

3、通过开展托管服务,服务组织可以集中采购农业种子、农资等生产资料,可以采用先进农作技术,发挥农业机械装备作业能力,可以采用新品种、实行标准化生产,提高农产品产量和品质,实现农业节本增效。但最终的决定权在农民手中,种什么农民还是自己说的算。

目前中国农村的农业生产,许多过程已被分解外包,其专业化、职业化水平越来越高。农民如果有地无法种,但又不愿意土地流转的,也可以委托其他人种地,实行农业生产托管。

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示,农业生产托管是实践中提出的迫切要求。张红宇指出,农业生产托管有两种情况,一种是农民没有劳动力,但是又不愿意流转土地,希望获得从种到收全过程的服务,这就是全托管。另一种是有劳动力但又不能完成全部生产作业,希望把耕种防收等主要环节委托给第三方服务组织。

很多媒体中都提到土地流转服务。但土地托管与土地流转不同,它不流转土地的经营权,而是将种地的全部或者部分环节,委托给相关的农业经营组织,打个比方说,您有一棵果树,您外出打工没有时间,委托给别人,别人给您浇水,给您除虫,给您管理,您回来之后,树不仅长大了,果实也收获了,您洗洗就可以吃了。可以说,这种农业生产托管服务意义重大,它的出现解决了青壮劳动力外出打工家里土地撂荒的问题,往大了说保证了我国的粮食安全,往小了说,外出务工的人们心里更有底气。

相关政策

党中央、国务院高度重视发展农业生产性服务业。

1、大政策:

2014年国务院下发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》,明确了农业生产性服务业的发展导向。2016年中央1号文件提出加快发展农业生产性服务业。可以说,《意见》出台,既体现了中央的要求,又顺应了实践的需要,是今后一段时期指导农业生产性服务业发展的重要文件。

2017年8月,最近,农业部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》,其中该《意见》指出,农业生产托管是服务型规模经营的主要形式,有广泛的适应性和发展潜力。要总结推广一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代种”“联耕联种”“农业共营制”等农业生产托管形式,把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式,采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施,加大支持推进力度。

农业生产托管的政策,。

2、地方政策:

山西省:2018年9月10日,从山西省农业厅传来消息,我省印发《关于做好2018年度农业生产托管服务试点项目的通知》,明确了2018年承担托管服务任务的试点项目县为27个。

安徽省:2018年8月份,安徽省农委、省发改委、省财政厅日前出台意见,要求大力推进农业生产托管,加快发展农业生产性服务业。意见提出,力争到2020年全省农业基本公共服务实现全覆盖,农业生产托管服务模式得到推广,综合托管率不断提高,以农业生产托管为主的农业生产性服务组织达到2.5万个。

为何要大力发展农业生产托管?

农业生产托管是农户在不流转土地经营权的基础上,将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给专业化服务组织统一管理的农业经营方式,这是当前农业生产性服务业服务农业和农民的重要形式,规模化的农业生产托管是服务带动型规模经营的主要形式。现阶段大力推进农业生产托管,主要有四个方面考虑。

一是有利于解决我国农业劳动力老龄化兼业化问题。随着农村青壮年劳动力大量转移,农户呈现出明显的老龄化兼业化特征。发展农业生产托管,让农户借由服务组织的专业化服务将先进适用的品种、技术、装备等要素导入农业生产,切实解决经营方式粗放落后、生产效率低下等问题。

二是有利于促进服务带动型规模经营发展。农业生产托管探索了在不流转土地经营权情况下,实现适度规模经营的新路径,在满足尚未离开土地、劳动能力不高的老龄化农民继续从事家庭经营愿望的同时,使他们规模经营的便利和收益。

三是有利于促进农业节本增效。通过开展规模化的统一托管服务,服务组织可以集中采购农业生产资料,采用先进耕作技术、充分发挥农业机械装备作业能力,选用新品种、推广标准化生产,实现农业节本增产增效增收的多重效益。

四是有利于推进农业绿色可持续发展。专业化服务组织技术装备先进,推广应用深松整地、统防统治、有机肥替代化肥等绿色高效技术的能力强,可以有效帮助和带动缺乏相应装备和技术的普通农户,助力实现农业绿色生态可持续发展。

国家重视4个托管形式

相关文件表示,确立在当地重点支持开展托管的农产品生产、托管环节、托管模式以及重点支持的服务规模经营形式。

(一)重点支持开展托管的农产品生产。粮棉油糖等大宗农产品生产关系国家粮食和其他重要农产品安全,且比较效益相对较低。发展农业生产托管要把粮棉油糖等大宗农产品生产的托管作为重点支持对象,通过专业化、规模化服务提升大宗农产品生产效益,提高普通农户从事大宗农产品生产的积极性,确保国家粮食和其他重要农产品安全。

(二)重点支持开展托管的作业环节。各地要根据当地农业生产和农户需求,按照补齐现代农业建设短板和农民群众的欢迎程度,确定本地区重点支持的托管环节和服务内容,并形成支持的优先顺序。例如,有的地区深耕深松、工厂化育秧、烘干仓储是现代农业建设的关键,则可将这些列为优先支持的托管作业环节;有的地区统防统治、秸秆还田、地膜回收成为农业绿色增长的短板,则可将这些列为优先支持的托管作业环节;等等。

(三)重点支持的托管模式。在实践中,服务主体和农民群众探索形成了单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种托管模式。各地要依据农业劳动力状况、农户的生产需求、服务组织的服务能力等因素,科学确定在本地区重点支持推广的托管模式。例如,对于农户家庭经营意愿较强的地区,可以从推广单环节托管、多环节托管入手,逐步转变农户的生产经营方式,逐步扩大托管服务覆盖面;对于农业劳动力转移程度较高的地区,可以重点推广关键环节综合托管、全程托管等模式,切实解决“种不了地”和“种不好地”等问题。

(四)重点支持的服务规模经营形式。规模化农业生产托管是服务规模经营的主要形式,耕地集中连片是发展规模化农业生产托管的前提条件。各地的土地资源条件、劳动力转移程度、农业机械化发展水平等情况不同,因而服务规模经营的发展程度也有不同,应重点支持规模效益比较突出、带动农户比较多的服务规模经营。在难以实现大规模集中连片的半山区和半丘陵地区,重点支持相对较大规模的托管服务。

6种农业托管服务模式

1、土地托管

土地托管是指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地托给供销社等合作组织和种植大户,并由其代为耕种管理的做法。

2、代耕代种

代耕代种与土地托管在概念上大同小异,只是土地交管对象上有所不同,托管一般都是交给合作社等组织,代耕代种一般交给个人。另外,托管之后每年的种植作物由合作社决定,代耕代种一般是由土地的主人决定。

3、劳务托管模式

劳务托管模式又称菜单式半托管,是指农户与托管服务主体达成劳动服务协议,服务主体承包播种、育种、育秧、整田、栽秧、插秧、施肥、打药、收割等种植过程所需劳动作业的主要环节;种植户自身承担劳动服务费、种子、农药、肥料等费用,农业收获归农户所有。

4.订单托管模式

订单托管是农户将农业生产过程中某个时段的劳务项目委托给托管方,托管方按劳务项目获得报酬。此模式让农户接受起来容易,但选择的多样性导致管理难、利润点低。

5、联耕联种

联耕联种是由江苏省射阳县农业委员会探索实践的新型农业生产经营方式。它是在村两委会引领和农业部门的服务下,采取“农户+农户+合作社”的新型农民合作经营模式,是在持续稳定家庭联产承包经营的基础上,按照农户自愿的原则,由村组统一组织,以打桩等形式确定界址,破除田埂,将碎片化的农地集中起来,实现有组织的连片种植,再由服务组织提供专业化服务,推进农业生产上联耕联种、联管联营,实现 “增面积、降农本,促还田、添地力,提单产、升效益”的新型生产方式。

6、农业共营制

四川崇州市探索形成了“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”为基本构架的农业“共营制”,有效破解农业谁来经营、农村谁来种地、生产谁来服务三大难题。

引导农户以土地承包经营权折资入股,工商注册成立土地股份合作社。合作社采取按经营纯收入1:2:7(即10%作为公积金、20%作为农业职业经理人佣金、70%作为社员土地入股分红),辅以超产分成或二次分红等方式,保障入社社员收益。

农业托管4类入局者

虽然,农业托管还是起步阶段,但资本已经跃跃欲试,甚至纵深布局。

1、全程托管服务:中化集团

2017年,年以来,中化集团把中化化肥、中种公司、现代农业等业务公司整合为中化农业版块,确立了MAP(Modern Agricultural Platform)发展战略,即以现代农业种植技术平台为核心的新模式,从单纯依靠渠道分销产品的模式正在向技术服务商和“解决方案+产品包”模式转型。

该中心能够为农户提供线上线下结合的“7+2”农业托管服务:精准选种、测土与全自动配肥施肥、智能配药、粮食品质与土壤养分等检测服务、农机服务、农民培训、智慧农业系统,以及烘干仓储销售、农业金融服务。

2、土地托管:美来众联

2015年初成立的美来众联公司是全国第一个系统性提出和推进以土地托管方式服务农业为宗旨的平台性公司,倡导的土地托管模式是指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地委托给专业的社会化服务组织,并由其代为耕种、管理、收获和农产品销售的做法。

3、全产业链托管:八保田

安徽宿州八保田协同作业农服有限公司的前身是宿州市新兴农业科技有限公司,成立于2013年,该公司逐渐成长为聚焦于专业服务农业生产的综合服务型企业。该公司致力于建设和运营以农业生产托管为主的全产业链、全要素、全过程的一体化综合运营公司。该公司本着在农村“发现能人、提高能人、调动能人”的理念,在全区范围内广泛建设由能人主导的“农业产供销信协同作业联合发展合作社”(简称“农协联社”)。

目前公司已成立“农协联社”100多个,服务农户近3万户,土地托管服务面积30万亩。

4、土地托管+订单农业:聚土网

2015年,聚土网为美村旗下土地管理平台,以聚焦农村土地管理,加速农业产业化发展为战略目标,为用户提供土地流转、土地托管、土地金融。

其中,美村土地托管模式采用订单农业+土地托管的模式实施“六托管”,管好产前产中产后全过程;“六统一”,量化高质高产高标准,从而提供全产业链服务。目前,已超过1120万亩土地加入托管体系。

除了以上的农业托管公司,还有各地的农机合作社、种植合作社、家庭农场以“本地化”的优势开启托管时代。

总结一下:农业托管得到国家的支持,未来必定会成为农业新模式。当然,农业托管还存在金融、人才、诚信体系等方面的问题。假以时日,土地托管前途非常光明芒。

10. 江苏省乡村旅游创新项目有哪些内容

条例内容

江苏省土地管理条例

(2000年10月17日江苏省第九届人民代表

大会常务委员会第十九次会议通过)

第一章 总则

第一条 为了加强土地管理,促进本省经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 地方各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,加强土地资源和土地资产管理。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护;依法实行土地有偿使用制度,防止土地资产流失。

第三条 省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。

设区的市、县(市,下同)人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。

第二章 土地登记发证

第四条 实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

第五条 农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发集体土地所有权证书,确认所有权。单位和个人使用农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

单位和个人依法使用的国有土地,由县级以上地方人民政府登记造册,核发国有土地使用权证书,确认使用权。

未确定使用权的国有土地和依法收回的国有土地,由县级以上地方人民政府登记造册,同级土地行政主管部门负责保护、管理。

第六条 依法改变土地所有权、使用权或者因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权,使用权的变更,自土地变更登记之日起生效。

依法改变土地用途的,必须持批准文件,向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行变更登记。

依法出租、抵押土地使用权的,依照《中华人民共和国担保法》等有关法律、法规的规定办理出租、抵押登记。

第七条 有下列情形之一,致使土地权利终止的,原土地登记机关应当依法办理注销土地登记:

(一)依法被收回土地使用权的;

(二)国有土地使用权出让或者国有土地租赁期满,未申请续期或者续期申请未获批准的;

(三)因自然灾害造成土地权利灭失的;

(四)土地使用权抵押、出租等土地他项权利终止的;

(五)农民集体所有的土地被全部征用或者农村集体经济组织成员全部转为非农业人口的;

(六)其他依法被终止土地权利的。

第八条 土地行政主管部门因工作失误导致登记不当的,应当予以更正,造成损失的应当予以赔偿。

第三章 土地利用总体规划

第九条 地方各级人民政府应当组织本级土地行政主管部门和其他有关部门,依据国民经济和社会发展规划、国土整冶和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,编制本辖区上地利用总体规划,并按照法津、法规规定的权限和程序报批。其中,乡(镇)土地利用总体规划由省人民政府授权设区的市人民政府批准。

第十条 土地利用总体规划应当将士地划分为农用地、建设用地和未利用地。

县级、乡(镇)土地利用总体规划应当划分土地利用区,明确土地用途。土地利用区应当包括基本农田保护区、一般农用地区、城市建设用地区、村庄集镇建设

用地区、土地开垦区和禁止开垦区等。乡(镇)土地利用总体规划还应当根据土地使用条件,确定每一块土地的用途,并予以公告。

第十一条 城市总体规划、村庄和集镇规划以及江河、湖泊、滩涂综合治理和开发利用规划、交通建设规划等,应当与土地利用总体规划相衔接。

在城市规划区内,村庄和集镇规划区内,城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。

在江河、湖泊、水库的管理和保护范围以及蓄洪滞洪区内,土地利用应当符合江河、湖泊综合治理和开发利用规划,符合河道、湖泊行洪、蓄洪和输水的要求。

第十二条 地方各级人民政府应当加强土地利用计划管理,严格执行上级下达的土地利用年度计划,实行建设用地总量控制。

土地利用年度计划指标,应当优先保证国家和省人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地,保证土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模范围内的建设用地。

节余的农用地转用计划指标,经核准后,可以结转下一年度使用。

第十三条 县级以上地方人民政府应当将士地利用年度计划的执行情况列为国民经济和社会发展计划执行情况的内容,向同级人民代表大会报告。

第十四条 县级以上地方人民政府应当逐步建立土地管理信息系统,对本辖区土地利用状况进行动态监测。

第四章 耕地保护

第十五条 实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地,按照占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位和个人承担耕地补偿责任。没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,按规定交纳耕地开垦费,由县级以上人民政府土地行政主管部门会同有关部门统一组织开垦新的耕地,补足与所减少的耕地数量和质量相当的耕地。耕地开垦费应当作为建设用地成本列入建设项目总投资。

在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内,为实施城市规划占用耕地而由设区的市、县人民政府统一征用的,由设区的市、县人民政府承担耕地补偿责任;农村集体经济组织在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内,为实施村庄、集镇规划占用农民集体所有耕地的,由农村集体经济组织承担耕地补偿责任。在安排具体建设项目用地时,由用地单位按规定标准缴纳耕地开垦费。

耕地开垦费的征收管理办法由省人民政府制定。

第十六条 县级以上地方人民政府土地行政主管部门应当建立耕地占补平衡项目库,供耕地补偿责任承担者从项目库中选择项目进行开垦。

土地后备资源匮乏的设区的市、县,在本辖区开垦的耕地不足以补充建设占用耕地数量的,在报经省人民政府批准后,可以易地开垦,并由省人民政府土地行政主管部门会同省农业等有关部门负责验收。

第十七条 实行基本农田保护制度。地方各级人民政府应当根据上级下达的基本农田保护指标,依法划定基本农田保护区,任何单位和个人不得擅自变更。

农业结构调整应当保护基本农田的耕作条件,不得破坏基本农田的基础设施。

经批准占用基本农田的,耕地开垦费的缴纳标准应当高于其他耕地。

第十八条 县、乡(镇)人民政府应当按照土地利用总体规划,有计划地组织农村集体经济组织实施土地整理,整理的土地经省人民政府土地行政主管部门验收后,其新增耕地面积的百分之六十可以作为耕地占补平衡指标有偿转让。

第十九条 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年以上未动工建设的,由设区的市,县人民政府土地行政主管部门按照该耕地前三年平均年产值的二至三倍收取土地闲置费。连续二年末使用的,应当依法无偿收回土地使用权。

第二十条 一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当符合法律、法规的规定,并按照下列权限审批:

(一)开发荒山、荒地三十公顷以下的,由县级人民政府批准;

(二)开发荒山、荒地三十公顷以上、一百公顷以下的,由设区的市人民政府批准;

(三)开发荒山、荒地一百公顷以上、六百公颂以下,以及开发荒滩六百公顷以下的,由省人民政府批准。

第二十一条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的单位和个人必须履行土地复垦义务。没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费。土地复垦费的征收管理办法由省人民政府制定。

第二十二条 耕地开垦费、新增建设用地的土地有偿使用费地方人民政府留成部分和土地闲置费等,专项用于耕地开发。

第五章 建设用地

第二十三条 因建设需要征用农民集体所有土地、使用国有土地的,实行统一征地、统一供地。建设占用土地,建设单缸或者个人应当持法律、行政法规规定的有关批准文件,向土地行政主管部门提出用地申请,由县级以上人民政府依照法定的审批权限和程序批准。

第二十四条 建设占用土地,应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划,涉及农用地转为建设用地的,应当依法办理农用地转用审批手续。其中,为实施乡(镇)土地利用总体规划而将演规则确定的村庄集镇建设用地规模范围内的农用地转为建设用地的,可以由省人民政府授权的设区的市人民政府批准。

需要征用农民集体所有土地的,应当依法办理土地征用审批手续。

第二十五条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的,按照以下审批权限办理:

(一)一公顷以下的,在县行政区域内,由县人民政府批准;在市辖区行政区域内,由设区的市人民政府批准。

(二)一公顷以上、五公顷以下的,由设区的市人民政府批准。

(三)五公顷以上的,由省人民政府批准。

(四)国家重点建设项目、军事设施以及国务院规定的其他建设项目用地,报国务院批准。

农村集体经济组织使用本集体经济组织所有的未利用地进行非农业建设的,按前款规定的审批权限办理。

具体建设项目使用存量建设用地和已批准农用地转用、土地征用范围内的土地的,由土地所在地设区的市、县人民政府批准,并报省人民政府土地行政主管部门备案。

第二十六条 征用土地按照以下标准给予补偿:

(一)土地补偿费

1、征用耕地的,按其被征用前三年平均年产值的八至十倍计算;

2、征用精养鱼池的。按其邻近耕地前三年平均年产值的十至十二倍计算,征用其他养殖水面的,按其邻近耕地前三年平均年产值的四至八倍计算;

3、征用果园或者其他经济林地的,按其邻近耕地前三年平均年产值的八至十二倍计算;

4、征用其他农用地的,按其邻近耕地前三年平均年产值的六至十倍计算;

5、征用未利用地的,按其邻近耕地前三年平均年产值的三至五倍计算;

6、征用农民集体所有的非农业建设用地的,按其邻近耕地前三年平均年产值的六至十倍计算。

(二)安置补助费

1、征用耕地的安置补助费,按征用耕地的面积计算。征地前被征地单位农业人口人均耕地十五分之一公顷以上的,安置补助费为该耕地被征用前三年平均年产值的五倍;人均耕地不足十五分之一公顷的,从六倍起算,人均耕地每减少一百五十分之一公顷,安置补偿费相应增加一倍,但最高不得超过该耕地被征用前三年平均年产值的十五倍;

2、征用其他农用地的安置补助费,按照该土地的土地补偿费标准的百分之七十计算;

3、征用未利用地和农民集体所有的非农业建设用地的,不支付安置补助费。

(三)地上附着物和青苗补偿费

1、房屋及其他建筑物、构筑物的补偿费,按照重置价格结合成新确定;

2、农田水利工程设施、人工养殖场和电力、广播,通讯设施等附着物,按照等效替代的原则付始迁移费或者补偿费;

3、青苗补偿费一般按一季的产值计算,能如期收获的不予补偿。可以移植的苗木,花草以及多年生经济林木等,支付移植费;不能移植的,给予合理补偿或者作价收购。

前款规定的耕地前三年平均年产值每公顷低于一万八千元的,按一万八千元计算。

土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的具体标准,由设区的市人民政府确定,并报省人民政府备案。

第二十七条 土地补偿费支付给行使土地所有权的农村集体经济组织。但被征用的属农民承包经营的土地,农村集体经济组织又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的,应当将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民;农村集体经济组织有条件将士地补偿费用于发展生产、解决农民生活出路的,可以在取得被征地农民同意后,统一安排使用。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织;不需要统一安置的,安置补助费支付给被安置人员或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

第二十八条 经批准占用国有农用地,导致原使用单位受到损失的,可以按不高于征用农民集体所有同类土地的标准予以补偿。

第二十九条 依法征用的土地,按照国家税法规定,自批准征地的次年起停止计征该土地所负担的农业税等税费。

第三十条 依法开采地下矿产资源造成地面塌陷的土地,应当尽量改造利用。造成耕地等级下降的,应当给予补偿。不能恢复为农用地的农民集体所有土地,依法办理农用地转用和征用手续,具体补偿安置办法由省人民政府另行制定。

第三十一条 临时使用国有土地或者农民集体所有土地的,由土地所在地设区的市、县人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按合同的约定支付临时使用土地补偿费。

临时用地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,不得修建永久性建筑物。临时使用土地届满,由临时地的单位和个人负责恢复土地的原使用状况;无法恢复而造成损失的,应当承担相应的经济补偿责任。

临时使用土地期限一般不超过二年。

第三十二条 逐步建立国有土地储备制度。县级以上地方人民政府可以根据建设用地供求状况和建设用地计划储备一定数量的国有土地。

对城镇闲置和因城市改造或者企业破产、搬迁等需要调整利用的土地,可以由县级以上地方人民政府按照田家规定,统一收回或者收购储备统一实施有偿供地。

第三十三条 乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用农民集体所有土地的,应当向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,由县级以上地方人民政府按照本条例第二十五条规定的权限审批。其中,涉及占用农用地的,应当依法办理农用地转用审批手续。

第三十四条 农村村民一户在农村只能拥有一处宅基地,其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。宅基地面积按如下标准执行:

(一)城市郊区和人均耕地在十五分之一公顷以下的县,每户宅基地不得超过一百三十五平方米;

(二)人均耕地在十五分之一公顷以上的县,每户宅基地不得超过二百平方米。

不同地区宅基地面积的标准,没区的市、县人民政府在前款规定的限额内可以咋出具体规定。

农村村民建住宅应当符合乡(镇)土地利用总体规则、城市总体规划和村庄、集镇规划,鼓励建造公寓式住宅,并尽量使用原有的它基地和村内空闲地。

经批准后连续二年末使用的宅基地,应交还原集体经济组织另行安排利用,

第三十五条 农村村民新建、翻建住宅使用本集体经济组织农民集体所有土地的,由村民提出用地申请,经村民会议或者农村集体经济组织全体成员会议讨论同意。乡(镇)人民政府审核后,报县级人民政府批准。其中,农村村民建住宅占用农用地的,由县级人民政府按照上地利用年度计划,按年度分批次办理农用地转用审批手续。

农村村民出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。购买农村村民房屋的农户应当符合申请建房用地条件。

第六章 土地使用权出让、转让、出租、抵押

第三十六条 建设单位和个人使用国有土地,除按照法律规定可以以划拨方式取得外,应当以国有土地使用权出让、作价出资或者入股、国有土地租赁等有偿使用方式取得。土地使用权出让由县级以上人民政府统一组织,土地行政主管部门负责具体实施,采用协议、招标、拍卖等方式进行。商业、旅游娱乐和城市规则区范围内的经营性房产等经营性项目用地,必须采用招标、拍卖方式出让。

协议出让国有土地使用权的出让金不得低于省人民政府按照基准地价确定的最低价。

协议、招标、拍卖出让国有土地使用权的具体程序和办法按照省人民政府的规定执行。

第三十七条 依法取得的国有土地使用权,可以按照法律、行政法规和本条例的规定转让、出租、抵押。但有下列情形之一的,不得进行转让、出租、抵押:

(一)土地权属有争议的;

(二)未依法领取土地证书的;

(三)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制土地权利的;

(四)县级以上人民政府依法决定收回土地使用权的;

(五)共有土地使用权人未经共有权人书面同意的;

(六)法律、行政法规禁止转让、出租和抵押的其他情形。

第三十八条 国有土地使用权转让、出租、抵押,有下列情形之一的,必须经县级以上人民政府土地行政主管部门审核同意;依法应当报有批准权的人民政府批准的,由土地行政主管部门审核后报有批准权的人民政府批准:

(一)划拨土地使用权转让、出租、抵押的;

(二)改变土地用途的;

(三)土地使用权分割转让的;

(四)法律、行政法规规定应当报经批准同意的其他情形。

第三十九条 以出让方式取得的国有土地使用权首次转让、出租和抵押,必须符合法律、行政法规的规定和土地使用权出让合同约定的条件,不符合条件的不得转让、出租、抵押。

第四十条 以划拨方式取得的国有土地使用权需要转让的,应当报有批准权的人民政府批准。准予转让的,应当由受让方办理出让手续,缴纳出让金。经批准可以不办理出让手续的,转让方应当按照有关规定上缴土地收益。

以划拨方式取得的国有土地使用权需要出租的,应当报有批准权的人民政府批准。准予出租的,应当由出租方依法办理出让或者国有土地租赁手续,缴纳出让金或者租金。

以划拨方式取得的国有土地使用权需要抵押的,应当先进行地价评估,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门核定土地使用权出让金。在实现抵押权时,应当首先缴纳土地使用权出让金。

以划拨方式取得的国有土地使用权,需要改变土地用途进行经营性活动的,必须持有关批准文件,向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请,由有批准权的人民政府批准。准予改变土地用途的,应当依照法定程序办理土地使用权出让或其他有偿使用手续,缴纳土地使用权出让金等有偿使用费。

第四十一条 国有企业改革涉及的划拨土地使用权处置办法,由省人民政府按照国家的规定另行制定。

第四十二条 土地价格评估应当遵循公正,公平的原则,以公布的基准地价和规定地价为基础,参照当地的市场价格,由依法设立的具有土地评估资质的评估机构评估。地价评估结果涉及国家土地收益的,必须报县级以上人民政府土地行政主管部门确认。

第四十三条 土地使用权转让时,转让方应当向县级以上地方人民政府规定的部门如实申报成交价,土地使用权转让的市场价格明显过低时,县级以上地方人民政府可以按照申报价行使优先购买权;土地使用权转让的市场价不合理上涨时,市,县人民政府可以采取必要的措施。

第四十四条 在城市规划区范围内国有土地使用权转让、出租、抵押涉及地上建筑物、构筑物的,按照《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、行政法规的规定办理。

第四十五条 依法取得的农村集体非农业建设用地使用权,可以以租赁、联营,作价入股等方式进行流转,具体办法由省人民政府制定。

第七章 监督检查

第四十六条 县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门应当对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。

土地管理监督检查人员应当忠于职守,秉公执法;依法执行职务时,应当佩戴标志,出示土地管理监督检查证件。

第四十七条 县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门在履行监督检查职责时,有权查验土地证书;对非法占用土地进行建设的单位和个人有权责令其停止建设,自行拆除,并可以通知施工单位和个人停止施工。

第四十八条 下级人民政府土地行政主管部门在土地登记发证、收费和土地使用权出让、租赁等活动中,有违反法律、法规规定行为的,上级人民政府土地行政主管部门应当依法责令其限期纠正。

第四十九条 县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门应当及时受理对土地违法行为的检举、控告,依法查处土地违法案件。

下级人民政府土地行政主管部门对土地违法行为不给于行政处罚的,上级人民政府土地行政主管部门有权责令其依法作出处罚或者直接作出处罚,并可以直接给予有关土地行政主管部门的负责人警告、记过、记大过的行政处分,

下级人民政府土地行政主管部门实施行政处罚有下列情形之一的,上级人民政府土地行政主管部门有权责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(一)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的。

第八章 法律责任

第五十条 采取非法手段骗取土地登记,获取土地权属证书的,由县级以上地方人民政府注销土地登记。吊销土地权属证书,并由县级以上地方人民政府土地行政主管部门处以一千元以上三千元以下的罚款。

第五十一条 违反土地利用总体规划,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,以及超过批准的数量非法占用建没用地或者未利用地的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限制拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。可以并处非法占用土地每平方米十元以上三十元以下的罚款。

第五十二条 违反本条例第三十六条规定,低于省人民政府确定的最低价出让国有土地使用权的,由上级人民政府土地行政主管部门责令改正,并可向同级或者上级人民政府监察机关对责任人提出行政处分建议书,有关行政监察机关应当依法予以处理。

第五十三条 违反本条例第四十条第一款、第二款规定,未经批准将以划拨方式取得的国有土地使用权转让、出租的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门没收违法所得,可以并处违法所得的百分之二十以上百分之五十以下的罚款。

第五十四条 截留应当直接支付给被征地农民的土地补偿费、安置补助费或者没有足额支付给农民的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门责令改正。

侵占、挪用土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补助费以及在征地中发生的其他费用,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十五条 农村村民新建住房后,不按用地审批时的约定拆除原有住房的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,可以申请人民法院强制执行。

第五十六条 对县级以上人民政府土地行政主管部门的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以向人民法院起诉。期满不申请行政复议,也不起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十七条 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章 附则

第五十八条 本条例自2001年1月1日起施行。《江苏省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》同时废止。

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