1. 旅游景区接待服务问题分析

领导接待日制度和下访制度，是落实领导信访工作责任制的两项重要制度。它通过行政机关的领导直接听取群众的意见和要求，与信访群众面对面对话，亲自做理顺情绪、协调化解工作，可以及时有效地解决许多信访突出问题，促进信访渠道的畅通。

实行领导接待日制度和下访制度的重要性；

1、通过直接待来访群众，领导同志可以掌握第一手的资料，了解到真实信息，汲取群众的智慧，及时发现工作中的问题。

2、能够直接解决一些群众反映强烈的热点、难点和久拖不决的问题。

3、可以使领导同志对现阶段的信访工作运行情况有更深的了解，便于对做好新形势下信访工作的指导思想提出有针对性地意见。

4、领导带头下访，能够进一步畅通与群众交流、沟通、联系的渠道，拉近干群距离。

5、是检查督促基层解决问题，推动基层转变工作作风的有效手段。

2. 旅游景区接待服务问题分析意义

一、行：“快进、快出、慢游”是旅游业对交通发展的基本要求。游客来大同县旅游的交通组织可分为：外部大交通和内部小交通两个方面：大交通方面，大同县旅游业发展需要形成区域合作的大旅游交通格局，就目前现状来看，铁路、公路、飞机疏通大同县与周边县市的旅游线路，形成了无障碍旅游快速通道。小交通方面，如何按照《大同县旅游发总体规划》的旅游道路系统建设，形成联结各主要景区、景点之间的交通环线，形成县内的旅游精品线路及固定旅游交通工具，形成县内小交通系统，这也将是今后一个时期的重点工作。

二、住：按照“市场引导，优化结构，合理布局，完善功能，强化软件”方针，积极全力改善目前我县旅游宾馆酒店的问题。一是我们就昊天国际商务会馆进行升级，使其成为我县的星级旅游接待宾馆。就湖东宾馆的实际情况和目前接待能力，可进行重点升级改造，比如加入连锁快捷酒店体系。在火山群和册田水库等重点景区不仅要开发星级旅游酒店，也要建设青年旅店、自驾车营地等多种形式休憩场所，以吸引和满足高中低档不同消费层次游客的住宿要求。二是结合我县生态旅游、农业观光、“农家乐”等不同形式发展民营、个体、家庭旅馆，来适应现代旅游者兴趣广泛和多样性需求， 满足节假日高峰期的接待需求。

三、食：进一步完善和提高旅游餐饮文化，积极发展有地方特色的旅游食品。大同县地方风味饮食特色明显，黄糕、羊肉、农家土饭在大同地区已经有一定知名度。我们应开发、创新美食文化，还要利用我县乡村优良的生态环境，在西坪、许堡、聚乐等乡镇发展“农家乐”餐饮设施，积极发展无公害旅游食品，同时在火山群适当发展大规模、高档次、特色突出的饮食，增加富有特色、中低档次、适应国内旅游者的餐饮服务，促进餐饮业和旅游业有机结合，加快民俗文化美食、自然生态美食等的发展。

四、游：抓紧制定各景区控制详细性规划，进一步完善景区景点建设，加大景区景点生态和文化元素的投入，为游客提供良好的旅游环境；加快以“大同火山群国家地质公园”为龙头的旅游景区建设，积极开发各种类型的旅游产品，以适应不同层次旅游者的需求；把亲水生态休闲庄园开发成我县旅游的新亮点，让更多的游客走进“大同后花园”，使生态旅游成为城市居民的新时尚。

五、购：在旅游业六大要素中，“购”在旅游业中占有份量最高，对当地经济拉动力最大。要多层次、多方位地开发具有大同县地方特色和火山文化内涵的旅游商品，提高大同县旅游购物档次和经济效益。鼓励发展旅游商品生产，加快开发综合性旅游购物中心，提供适合旅游者需求的各种服务。创办导向性、示范性的旅游商品企业，逐步形成旅游食品、旅游工艺品、旅游日用品、旅游保健品等产业集群。重点旅游景区要建设旅游购物中心或旅游商品街，不断推出质量高、款式新、包装美的旅游商品。

六、娱：旅游业的娱乐活动通常由游客游览过程中的互动、参与类项目和夜间娱乐项目两部分组成，尤其游客晚间娱乐节目非常重要，是解决游客“白天看庙、晚上睡觉”式旅游的重要方法。应有创意性地打造游客“听得到、看得见、摸得着”可参与的项目。下一步，需要加大这方面的支持和培育力度，使特色娱乐项目不断增加，如在火山群地质公园内策划火山酒文化主题歌舞宴，慈禧太后西逃的故事等。只有这样才能满足游客需求，满足大同县旅游产业发展的需求。

3. 旅游景区接待服务问题分析主要参考分析

首先了解山西这个城市。一方面说，古代祖先筑城兴市除了发展城市的政权职能外，客观上对城乡人民发展商品交换，

保护城内工商业起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和发展，促进了生产力在城市的集聚和社会分工的发展。

这不仅为城市的经济发展创造了有利条件，而且也为城市文化的发展创造了有利的条件，使城市逐步成为政治中心、

经济中心和文化中心，成为先进生产力和文化的摇篮和载体。

人文历史文化古迹，山西是美丽的城市所以才回去开发旅游资源因为有它的优势，这里应该有当地的传说或故事吧 用这点都可以吸引人群。

以此成为令人想往的地方。人类的智慧、文化和历史就在城市打下了一连串的印记，并随着时光的流逝，

遗留至今，成为人类历史发展的宝贵遗产。这不仅具有考古的文物价值，而且，成为我们追寻祖先足迹的

极珍贵的人文旅游资源。因此，从这个意义上说，开发旅游资源，是城市的孪生兄弟。

合理地开发利用城市旅游资源，保护城市的生态环境等各个方面，更有极其重要的意义。

山西旅游资源区域开发初探

山西旅游资源区域开发初探(引用)

一、山西旅游资源特点

（一） 自然旅游资源基础雄厚，但空间组合性较差。

山西自然风光秀丽，主要以名山、瀑布、泉水，野生动物资源等自然景观为主体构架，充分体现我国北方“粗犷、雄厚”的风光特色 。已开发的名山有五谷山、恒山、芦芽山、灵空山、绵山、历山、老顶山、灵帝山、卦山、天龙山、五老峰等。另外还有大同火山群，集中了第三纪和第四纪的火山近30余座火山，保存完整，是进行科学考察的理想场所。天然水景资源以规模壮观的大河、流泉、飞瀑最为突出，著名的有黄河、汾河、桑干河，壶口、娘子关瀑布及汤头温泉，奇村、顿村温泉，夏县温泉等，位于运城盆地的运城盐地，不仅蕴藏有丰富的矿产资源，而且是黄土高原上难得的湖泊旅游胜地。另外，山西境内还有国家级自然保护区——历山自然保护区和庞泉沟自然保护区，有省级自然保护区——蟒河自然保护区和芦芽山自然保护区，这些自然保护区既可作为生态系统研究基地和丰富多彩的生物物种博物馆，又可作为一项不可多得的未经人工雕琢的自然旅游资源。

但是，从空间分布来看，山西众多的自然、人文旅游资源中有近三分之二位于远离城镇，资源之间组合性差，很少有比较集中的景点群出现，加之交通不便、山区经济比较落后，从而使旅游景点吸引力降低，生命周期得不到延长，不仅给资源开发增加难度，而且也不利于旅游业的持续发展，形成了目前虽然旅游资源丰富，却很多是“养在闺中人未识”的局面。

（二）人文旅游资源以文物古迹宗教建筑为主，在全国占有重要地位，资源上相似性大，吸引力相对较弱。

山西省是名副其实的“文物大省”，全国保存完好的地面古建筑属唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍贵价值的国家级重点文物保护单位35处，国家保护级文物名列全国第3位。省级重点保护古迹300余处，县级保护的历史文物达2000余处，因而有“中国地上历史博物馆”之称，大部分文物古迹，壁画建筑都具有浓厚的宗教色彩。

山西还是抗日战争和解放战争时期的革命者区。目前，有国家级及省级保护的革命纪念地16处，大部分已开发瞻仰、凭吊和缅怀先烈的重要场所，构成山西省一项特殊的旅游资源。

一个地方的民俗风情是不断发展的传承文化，也是不可多得的旅游资源。山西有许多民俗风情独具特色，如寒食节、添仓节、油糕节等民间节日；剪纸、面塑、皮影戏，身歌剧、民歌、地方戏曲、社火、灯展、庙会及丰富的地方特产，汇聚为山西民俗风情的海洋，目前，全省已建成了村、乔家大院、河边村等三处民俗博物馆，分别反映了全省南、中、北三个地区不同的民俗特色。

从总体评价，山西省人文旅游资源的吸引力在全国范围内的竞争力是相对较弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宫、长城和西安秦佣那样资源垄断性高，在国际上享有极高声誉的古迹名胜。（2）全省人文旅游资源相似性大，宗教特色显著。全省仅寺庙、殿堂、道观就有3000处之多，这种状况不利于旅游活动层次的提高。（3）人文旅游资源丰富但分布相对分散，一定程度上削弱了资源的吸引力。

（三）自然旅游资源与人文旅游资源配合较好。

由于自然条件的特色和历史的原因，山西的自然旅游资源常常成为人文旅游资源的背景，两者在特定的环境中，紧密结合成统一的整体，使旅游地形成一种综合的组合形式，游客可以通过一景、一地的旅行和游览，既饱览了大自然的美妙风景，同时又能达到考察研究、论古探奇、了解中华民族优秀传统文化的目的。壶口瀑布、北武当山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四个皆是在优美的自然风景中点缀有宗教建筑、文物古迹和人文景观，这在很大程度上提高了旅游资源的价值和旅游活动的效益，丰富了旅游项目的内涵，是山西旅游资源开发非常有利的一面。

二、 山西旅游客源市场分析

（一） 从国际、国内旅游发展看山西旅游客源市场

进入90年代以来，国际旅游市场呈现出观光型向度假、休闲及康体等专项旅游转变的趋势。这种趋势对我国旅游业发展提出了挑战，对山西的国际旅游业更为不利。山西旅游资源以自然风光和文物古迹等观光旅游资源为主，而为满足各种特殊旅游活动如度假、休闲、娱乐、购物、寻奇、探险等专门层次需要的旅游资源较为缺乏，因而跟不上国际旅游需求的变化趋势。虽然近年来为了改变这种不利局面，有关部门着手开发了几个旅游度假区，但是从国际旅游度假区的建设需求和应具备的区位条件来看，山西在短期内不可能建成有国际意义的旅游度假区 。

改革开放以来，我国国内旅游蓬勃发展，外出观光旅游已成为居民消费热点之一，对于居民收入较高的沿海地区和大中城市的居民更是如此。1996年，国内旅游区人数已达6.4亿人次，旅游业总产值达1600亿元，而且国内旅游业已超出国际旅游业产值。据国家旅游局预测，到2000年，国内旅游人数将达到9.5－10.3亿人次。这一庞大的市场需求将成为山西旅游发展的有力拉动力。一方面，山西有着紧靠东部沿海地区的优越区位，“近水楼台可以先得月”；另一方面，我国国内旅游业处于以观光型为主的发展初期，也就是说，现阶段居民出行旅游的目的地一般为优美的自然风景区和文物古迹旅游地，这对自然和人文旅游资源融合一体为资源特色的山西旅游业发展而言，无疑是一种机遇。

（二）从旅游客源市场看山西旅游业的地位

首先，山西国际旅游在全国处于落后位置。自改革开放以来，山西省国际旅游人数（包括外国人、华侨、台湾同胞、香港同胞）总的来说呈递增趋势（表1）。从1980年到1996年16年间，全省共接待海外游客70.66万人次，年平均增长率为12％，旅游外汇收入年增长率为20.4％，旅游业作为一项创汇产业在全省的外贸体系中已占有越来越重要的地位。但是，从全国国际旅游发展状况来看，山西国际旅游业处于比较落后的位置。在全国30个省、直辖市（不含重庆）、自治区（除台湾）中，从1986年到1996年，山西省国际旅游人数及旅游创汇比一直在第24－28位间徘徊，即使是在较大增长的1996年，亦仅位次第26位，仅多于宁夏、青海、西藏、江西等省。其次，国际游客入境平均停留时数短，消费水平较低。1988年国际游客在晋停留天数为每人次1.43天，人均购物消费26元（人民币外汇券）。1996年增加到2.8天，但人均日消费仍低于同周边的河南、陕西等省。旅游商品销售额低，是影响山西省旅游外汇收入低的一个重要因素。

其次，山西国内旅游的市场前景看好。相对于国际旅游市场来说，山西国内旅游市场比较活跃，而且一直呈稳定增长趋势（表2）。1985年国内旅游人数不足400万人次，1996年增加到1318万人次，回笼货币相当于1985年的20多倍，年均增长率分别为12％和30％，而且国内旅游人数及回笼货币数额超过新疆、江西、吉林等省，与福建、黑龙江等省接近，这说明相对于国际旅游业来说，山西国内旅游业在全国还是具有一定地位的。

三、山西旅游资源区域开发及问题

（一）山西旅游资源区域开发条件

从山西旅游资源吸引范围分析，由于山西旅游资源属于国际吸引向性的国际级和国家级资源较少，目前只有五台山、壹口瀑布、大同云岗石崖、解州关帝庙、恒山、应县木塔等景区具有一定的吸引能力，而这些资源中又缺乏象北京故宫、长城、西安泰佣、广西桂林等具有国际知名度的景点。一些潜力大的旅游资源仍处于待开发状态，短期内也难以吸引大量的国际游客。相对来说，山西旅游资源中具有国内和省内吸引向性的旅游点服务，尤其是晋祠－天龙山风景区、五老峰风景区、历山自然保护区、黄崖洞风景区、管涔山风景区、灵宝山风景区等很多自然和人文景观组合较好的景点，虽然目前还难以吸引大量的国际游客，但却能引起国内及省内大中城市旅游者的兴趣，发展国内旅游潜力很大。

从旅游区位条件来看，山西省地处中部地带，位于京津、西安、中原（洛阳、郑州、开封）三大旅游热点之间，这对山西旅游开发即是优势也是劣势。首先，由于缺乏便捷的国际交通口岸，加之距主要客源国较远，从入境海外游客的旅游空间行为看成为劣势。1995年海外旅游者抽样调查的资料表明，在来华旅游者中，只游览1－3座城市的旅游者占74.2％。就华北地区，京津、西安及中原地区是国际旅游的热点，1996年这几个地区的海外旅游人数为北京218万人次，陕西51.04万人次，河南24.2万人次，而山西只有9.6 万人次。由于缺乏与这三大旅游区竞争的高垄断性旅游资源，山西只能定位在上述旅游区的分流区层次上，而分流区的市场是较小且不稳定的。这种状况在今后一段时期内估计不会有较大转变。另一方面，旅游与经济发展是相辅相成的，发达的国际旅游离不开发达的经济水平及外向性经济的推动。而山西落后的经济发展水平，薄弱的基础设施和交通条件，单一畸重的产业结构，以及山西“煤炭大省”对旅游资源的形象及游客心理的影响，也成为山西发展国际旅游业的限制因素。

其次，对于国内旅游客源来说，由于国内旅游的主体是大中城市居民，山西周围有京津、西安、郑州、石家庄、济南等大城市及城市化进程较快的山东和河南省，有可观的市场潜力。随着太旧高速公路的开通，风陵渡，太阳渡黄河公路大桥的建筑及侯西、侯月铁路线的正式通车，山西与京津、冀、陕、豫的交通状况有了显著改善。目前，太原到原平的高速公路已开工建设，形成从京津冀到山西东部的旅游环形线路，京津冀地区的旅游者利用双休日到山西旅游已成为可能。所以，着力开拓周边地区客源市场，是山西近期内的主要目标。与南方旅游资源相比，山西旅游资源有着南方所不具备的雄深、粗犷的奇险的特色，而且众多的山水风景名胜区、自然保护区都是消夏避署、回归自然的好去处，这些都可作为山西开拓东南沿海地区和南方旅游市场的有利条件。

（二）旅游资源区域开发存在的问题

首先，地方旅游资源开发存在较大盲目性，旅游项目建设缺乏统一的指导和准则。近年来，地方政府和群众集资开发的旅游项目逐渐增多，说明旅游业“投资少、见效快、效益多、风险小”的行业特点已引起地方政府及群众的兴趣。但是，由于缺乏对旅游市场需求特点的科学分析和了解，地方旅游资源开发和旅游项目建设存在着很大的盲目性，有些项目近距离重复，质量品位低，不适应市场需要。例如前一段时期在全国兴起的“人造景观热”影响到山西各地，很多地方的人造景观在内容、形式及制作上都显得粗糙、混乱，经不起推敲，令游人观一而三，游兴索然无味。这样的景点也许暂时能取得一些效益，但其内在的特性决定了其生命周期短，因而不会维持很久，造成资金资源的浪费。另外，由于很多人造景观往往附着于原有的自然或人文旅游资源之中，破坏了原有资源的特色和形象。因此，山西旅游部门急需理顺管理渠道，对全省各地的旅游资源开发进行统一规划指导及全面的可行性研究，真正从长远着眼，运用可持续发展及永续利用的观点和系统的观点进行旅游资源的区域开发。

其次，在旅游资源区域开发过程中，管理机制不顺，缺乏整体协调，存在着多头管理、各自为政的现象。在一个风景名胜旅游区内，可能有五个同等级别而又互不隶属的管理机构，分别是风景管理局、文物局（治）、宗教局（处）、旅游局及当地政府。由于各自管理体制不一，投资重点和利益也不一样，致使景区在投资、建设等方面不能配套协调。如壹口风景区是全国四十佳之一，瀑布属于风景局管理，投入大量资金，而与之一体的“旱地行船”和清长城是文物局管理，认为只是一般文物，不作重点开发，所以使景区建设一直不能整体同步进行，影响景区价值的发挥。这种管理混乱、效益低下的局面严重困扰着山西旅游资源的合理开发规划。其次，各旅游区之间缺乏区域间的联系和协调，造成了旅游区间的盲目竞争，同时也难以形成通畅的旅游线路，对旅游产品的开发极为不利。

四、 山西旅游资源区域开发对策

从上述分析中，我们可以看出，山西旅游区域开发仍处于开发的生成期阶段。根据经验，在这一阶段中，旅游业的关键性举措主要是要丰富风景点结构，加强景区建设。具体开发对策如下：

（一）按照择优开发、保证重点的原则，采取不同的区域开发模式。

由于旅游资源区域开发的财力和物力有限，不可能采取“全面开花，面面俱到”。所以在制定旅游发展政策，选取项目投资时，应该首先在资源质量高，旅游基础好的部分地区实行择优发展战略。山西每年可用旅游开发的资金约2000多万元，应把这些不同渠道来的资金集中使用，重点扶持重点景区的建设，对其进行全面分析研究，整体规划，统一布局。从全省旅游资源区域开发来看，目前已基本形成以大同、扬州、太原、临汾 、运城为主体的八大旅游区格局，各旅游区资源丰度不同，开发程度也不同，应采取不同的旅游资源开发模式：

1、“单一腹地”开发模式

在经济发展比较落后，旅游资源开发程度不高的地区，只能集中有限的财力和物力重点开发一、两个场所值大，等级较多的旅游景点，把集中开发的几个旅游地作为整个区域旅游发展的增长极，通过自身发展能力的增加和完善来带动区域旅游资源的开发，形成单一旅游中心地——腹地体系的蛛网式结构。如吕梁旅游区处于经济比较落后的吕梁山区，旅游业刚刚起步，今后应把国家级风景名胜区——北武当风景区作为重点投资开发项目，建设配套设施，改善交通条件，扩大其影响，还可与距其不远的庞泉沟自然保护区进行联合开发，以二者旅游规模的扩大来带动 梁旅游区的旅游发展。

2、“等级序列”开发模式

太原、大同、忻州旅游区属于旅游资源价值大，开发程度较高的旅游区，旅游业的发展已具有一定规模，形成了一个或几个多级别的旅游中心地，而且这些中心旅游景区在区域内已具有较强的集散功能。对旅游区的功能、规模及发展方向起着制约作用。这些旅游区的资源开发应以中心旅游景区为依托，在不断完善中心景区功能的基础上，重点开发和建设潜力大的旅游资源作为次一级的增长极，逐步形成旅游中心——次级旅游中心——旅游腹地的通道网落式的空间结构，从而实现区域旅游的全面发展。如忻州旅游区中，五台山风景区是忻州地区的一级旅游中心地，区内其它旅游景点虽也已得到不同程度的开发，但目前还未能达到象五台山那样的吸引规模。今后除继续开发五台山各个台顶，开通改造台怀镇至五个台顶的道路，配套完善各台顶的服务设施等项目外，应加快开发管渗山——芦芽山风景区及代县古城（国家级历史文化名城），加强它们同五台山景区的联系，形成以五台山为中心的大旅游圈，推动忻州旅游区向更高层次迈进。

3、“多核一共生”开发模式

在拥有若干个特色各异，规模相似，功能互补的旅游中心地的旅游区内，应充分发挥各旅游中心景区的功能特色和资源优势，形成多旅游中心——腹地网络式的中心集合体，共同带动区域旅游资源开发。如运城旅游区，区内存在着多个级别较高的旅游地：国家级重点文物保护单位——解州关帝庙、芮城永乐宫、国家级风景名胜区——五老峰风景名胜区、国家级自然保护区——历（ 山）云（梦山）自然保护区。这些旅游景点都已具有一定的吸引能力；其次，近年来与河南省联合开发的“黄河游”项目也显示出了极大的潜力。因此，运城旅游区应继续完善“黄河游”及“关公故里游”等项目，大力开发五老峰风景区，历山自然保护区的观光、避署、休养、科考旅游，修复永济鹳雀楼及唐开元铁牛馆，舜都萍坂古城；加强各中心景区的联合，开发环状旅游线路，共同开拓国防国内旅游市场。

（二）选定目标市场，针对市场进行资源的开发及设施建设。

旅游资源开发和建设应以市场需求为前提，遵循一定的市场原则，从实际出发，选择符合客观实际的目标市场，有目的、有针对性地开展市场经营、所以，客源目标市场的正确定位是旅游资源开发成功的一个关键因素。对山西而言，发展国际旅游业相对于国内旅游业说，短期内还面临着各方面的困难，旅游外汇收入的增加，往往需要付出比国内旅游收入更多的成本，因此，未来一段时期内，山西不应再把重点放在国际旅游上，而应从实际出发，把眼光移到国内旅游市场的开拓，以国内旅游为主体，着眼发展大众化旅游，开创群众喜闻乐见的各种旅游形式和项目，进一步加强对国内旅游者的宣传促销，为一般群众旅游者提供方便的旅游条件，同时积极创造发展国际旅游条件，以国内旅游带动国际旅游的稳步发展。根据山西省旅游资源状况、旅游业基本运营态势及国际、国内旅游市场发展趋势分析，笔者认为，山西省旅游目标市场定位应该是：以国内旅游为主体，逐步培育进军国际市场的配套条件，以国内旅游带动国际旅游的发展。

（

4. 旅游景区接待服务问题分析目的意义

职责

（一）根据有关规定，研究制订接待工作的具体规章制度并组织实施。

（二）负责安排市委、市人大、市政府、市政协的重要会议和重要客人的接待事宜。联系区（开发区）接待工作部门完成市重大的接待任务。

（三）指导下属饭店、招待所、车队的经营管理、职工培训和服务质量工作。

（四）负责管理机关和所属单位的机构编制、组织、人事、劳动工资、职称工作；负责基层单位领导班子的管理。

（五）负责机关和所属单位党的建设、职工思想政治教育工作。（六）承办上级交办的其他事项。[1]

机构

内设机构

综合处

职责：

1.搞好机关秘书、机要保密、机关安全保卫、信访接待、文明创建、目标管理工作，做好主任办公会等会议的会务组织工作，并抓好会议精神的贯彻落实工作。

2.搞好组织人事、劳资工作。

3.负责机关的行政事务。

4.负责本单位的财务报表和日常财务工作。

5.完成主任交办的其他工作。

接待一处

职责：

1.按照接待范围负责迎送来汉的重要客人，并安排好食宿。

2.按照接待方案，会同有关部门，安排活动日程，负责联系会议、参观、游览、领导会见等有关事宜。

3.负责全市重大会议的生活服务和大型宴会的组织安排。

4.按照规定范围，负责联系订购车、船、飞机票，安排接待车辆。

5.完成主任交办的其他工作。

接待二处

职责：

1.指导下属单位编制年度发展计划，深化改革，加快发展，提高经济效益。

2.抓好下属单位的服务质量，定期检查食品卫生、店容店貌、物价税收，安全、餐食质量等情况。指导下属单位建章立制，促进标准化、规范化管理。

3.抓好下属单位的职工培训和技术等级考核评定工作。

4.协助接待一处做好接待工作。指导下属单位搞好市级重大会议和大型宴会的服务工作。

5.完成主任交办的其他工作。

机关党委

职责：

1.负责党的路线、方针、政策的贯彻执行。

2.负责党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。

3.发扬民主，坚持党的民主集中制原则。

4.围绕中心工作，发挥党的领导、保证作用，发挥党员的先锋模范作用。

5.搞好纪检工作，坚持反腐倡廉，加强廉政建设。

6.完成党委和上级党组织交给的其他任务

5. 旅游景区接待服务问题分析论文的开题

西柏坡红色旅游发展现状及对策 2010-6-12 9:42:40来源：不详作者：佚名 【大 中 小】 查看评论 文章标题：西柏坡白色旅游发展示状及对策

摘要：本文引见了西柏坡白色旅游业的发展示状，提出了加强根底设备建立、深化发掘丰厚白色资源，开发人力资源和保护绿色资源、进步留念品程度等发展对策。

关键字：白色旅游 西柏坡 发展对策

1 西柏坡白色旅游的发展示状

往日指挥所，今朝白色胜地。今日的西柏坡在地方、省、市各级指导和社会各界的关心和支撑下，保持建、管、用并举，已建筑了中共地方旧址、西柏坡陈列览馆、西柏坡留念碑、西柏坡石刻园、西柏坡影视厅、五位书记铜像、领袖风范雕塑园、周恩来评语碑、文物保护碑和新世纪青少年绿色文明园等10余处反动教育景点。

不只丰厚了西柏坡的教育内容，而且扩展了西柏坡的社会影响，已经获得了“全国优良社会教育基地”、“全国百个卖国主义教育示范基地”、“全国精神文明建立任务保守单位”、国度“AAAA及旅游景区”等荣誉称号。

据不完全统计，自2000年至2004年，西柏坡的年接待人数由23万人增加到60多万人，从2004年下半年开端，虽然已是寒意袭人的冬天，但是每天仍有2000人以上的团队来此观赏。

据西柏坡管理处透露，2004年以来均匀每天的观赏人数在2000人左右，其中一季度观赏人数同比增加43%，2005年2月下旬以来人数骤增，每天均匀在8000人左右，比去年同期增加1倍还多。如今来西柏坡观赏的游客明显增加，从地方各直属机关到地方各个党政机关单位都有，既有省内各地域市的，也有除石家庄、北京、太原等周边地域外的，如新疆、内蒙古、甘肃、辽宁、上海、安徽、广东等间隔较远省份的游客。

游客绝大部分是机关单位组织来受教育的，也有部分组团的旅行社和个人的观赏者。

2 西柏坡发展白色旅游的优势分析

2。1 有利的白色资源。西柏坡是出名的反动圣地，是新中国的摇篮。1948年5月26日至1949年3月23日，这里是中国共产党地方委员会和中国群众束缚军总部所在地。

1947年5月，以刘少奇为书记，由朱德、董必武等组成的地方任务委员会来到西柏坡。7月17日至9月13日，刘少奇在这里掌管召开了土地任务会议，经过了《中国土地法大纲》，并于10月10日由中共地方正式发布，从而大大推进了各束缚区土地变革活动的成功展开。

1948年9月，束缚和平处于战略决战的重要关头，以毛泽东为首的党地方掌握时局，抓住战机，组织和指挥了出名世界的辽沈、淮海和平津三大战役。战役共歼灭和改编了国民党军队154万多人，为完全建立国民党蒋介石的统治，束缚全中国奠定了根底。

1949年3月5日至13日，中国共产党在这里召开了七届二中全会。毛泽东在演讲中提出了我国由新民主主义反动改变为社会主义反动的道路、方针和政策，为我国社会主义反动和建立指明了道路。

周恩来总理曾为西柏坡题词：“西柏坡是党地方和毛主席进入北平、束缚全中国的最初一个乡村指挥所，指挥三大战役在此，开党的七届二中全会在此。

” 在这一系列重要活动的根底上，以毛泽东为次要代表的中国共产党提出了一系列重要思想，构成了西柏坡精神。同时在西柏坡时期，在党内、军内暴显露一些错误的思想倾向，毛泽东同志未雨绸缪，及时提出了“两个务必”。

西柏坡和井冈山、延安一样，是全国出名的反动留念地和卖国主义教育基地。

娟秀的山水风光，集保守教育和旅游观光于一体。一切的这些白色资源都成为了西柏坡白色旅游的强大看点。

2。2 有利的政策环境。从2004年起，国度和政府相继发布了各项政策，大力发展白色旅游事业。2004年2月，中共地方发出了“积极发展白色旅游”的重要指示，6月国度旅游局颁布了《关于推进发展“白色旅游”任务看法的演讲》，年底中共地方办公厅、国务院办公厅印发的《2004~2010年全国白色旅游发展规划大纲》。

河北省政府各方面也给予了大力的政策支撑。国度和政府的各项举措、战略安排为西柏坡的白色旅游的进一步开发提供了优越可靠的政策保证。。3 平山县优越的旅游资源。平山县物华天宝，自然资源，矿产资源，绿色食品资源和旅游资源非常丰厚。境内有国度、省、县三级重点文物保护单位200多处，有奇峰、溶洞、森林、草原、河湖、瀑布、温泉等自然景点100余处，人文景观文明长远，自然景观心旷神怡，顺应不同游客的需求。

平山旅游业已经构成了以温泉度假区和西柏坡、天桂山、中山国都城遗址、天台山五个景区为主体，以东方巨龟苑、南滚龙沟等10大景点为依托的大旅游格式。“西柏坡——新中国从这里走来”，是平山旅游业发展的龙头；天桂山钟灵毓秀，素有“北方桂林”之称；中山国都城遗址、中山国王墓，距今两千多年，历史长久；温泉度假区位于县域的核心，有享誉全国的优良地热水资源。

2。4 区位交通绝对便利。便利的交通才是游客通向旅游地的通道，纵使有再好的资源没有可通的道路也是徒然。平山县城去华北交通枢纽石家庄仅40km之距，与305国道相连，交通便当。西柏坡距平山县城50km，位于滹沱河北岸、岗南水库西岸、平山县中部，正处于华北平原和太行山交汇处。

207国道擦坡而过，省级柏油路绕岗南水库一周，西柏坡就座落在这个圆上。如此便利的区位优势，便当了四面八方游客的观光旅游，推进了白色旅游的大力发展。

3 西柏坡白色旅游的限制要素

3。1 平山县总体经济程度较低。

平山县处于山区，人多地少，群众生活程度低下，被国度列为扶持开发重点县。由于资金的充裕，外地的根底设备建立不足，如停车位短少，通讯设备、环卫设备落后等等，在一定程度上限制着西柏坡旅游业的进一步发展。

3。2 效劳设备建立滞后，接待能力不足。

西柏坡的住宿接待设备较少，全体旅馆档次较差，在平常时期基天性满意旅游业的发展，但从西柏坡现有的住宿情况和接待人数来看，保守的估计均匀每天大约有近千人的游客住宿难，效劳设备表现出接待能力不足、档次不高、管理程度不到位、效劳质量不高。

3。

3 优良导游员、讲解员缺乏，旅游任务人员分析素质有待进步。西柏坡白色旅游区出名度高，2005年2月下旬以来，西柏坡均匀每天接待游客8000余人，而西柏坡现有40多名讲解员，以往即便是旅游顶峰也绰绰不足，如今要加班加点还是接待不过来，许多单位要提早一周预定才干够，出现了优良导游员、讲解员严重缺乏的景象。

3。4 西柏坡周边缺乏绿色植被。西柏坡周边植被稠密，大多被黄土所包围，环境比较恶劣。“绿色”资源的缺乏，环境的恶化会使游客的数量减少，降低西柏坡白色旅游区对游客的吸收力。有利于景区生态资源和经济效益的可持续发展。

4 西柏坡白色旅游的发展对策

4。

1 加强根底设备的建立，进步效劳接待能力。西柏坡的白色旅游持续升温，据悉今后白色旅游的观赏人数要以20%的速度增加，要做到长远发展，就要加强根底设备的建立，进步接待设备的档次，在食、住、行、游、购、娱上，满意和顺应不同游客群的需求。

4。

2 继续深化丰厚和发掘白色旅游资源的含义，创立白色品牌。为了增加西柏坡白色旅游的吸收力，能够在本来保守卖国主义教育和观赏的根底上，着重表现她的白色旅游特征，逐步改善和进步留念馆和各个展室的档次，改变简单图片展示和橱窗文物的陈列，使展示办法更科学化，新鲜化，古代化和多样化。

比方，多建一些反动长辈的雕塑群、故事廊，也可开设更多的体验试的参与活动，如“红军生活的一天”、玩模仿战役、穿游击队服等，让古代人特别是青少年领会到如今的幸运生活来之不易，让他们学会节俭浪费、吃苦耐劳、爱惜生活。这样不只丰厚了白色旅游产品的含义，其教育意义愈加深刻。

同时要充分发掘西柏坡的白色旅游资源，要抓住“中共地方的旧址、‘两个务必’、发扬西柏坡精神”等的特征性的重点宣扬，附以目标市场的不同需求与周边不同类型的产品相分离，充分利用资源，单独加以宣扬，以构成区域宣扬网络。

4。

3 走集约化运营道路，进步旅游地的白色留念品的程度。大多数游客在旅游进程中会购置旅游产品。因而，在西柏坡，白色旅游产品不能仅仅停留在留念品的程度上，要大力进步产质量量，开发多样化的产品品种，也能够发展白色旅游系列产品，从不同角度去满意游客的不同需求。

同时着重突出特征产品的开发创新，不断吸收游客。

4。4 大力开发外地白色旅游人力资源，进步讲解员和业务人员的全体素质。如今，白色旅游区几乎遍及全国，合作也日益激烈，旅游行业也许要大量的专业性人才，以到达旅游业的健康和可持续发展。

因而，要重视旅游从业人员分析素质的培养，不断提到西柏坡旅游业的管理程度和效劳质量。

4。5 以进步农民收入为手段，分析开发外地旅游资源。后面已经引见过平山旅游资源丰厚，要尽快构成以白色旅游为龙头，带动其他旅游业的发展，建立白色资源与自然资源、文明资源和绿色资源相分离的分析旅游区。

吸收游客在承受白色教育的同时去其他景点玩耍，玩耍之余还能够去温泉解乏歇息。由于平山县的经济程度较低，而优越的旅游资源能够带动外地农民收入的不断增加，政府部门能够分离实际情况，给予农民政策上的大力支撑，如指导农民在自家展开农家乐项目，建立农家饭桌，吃在农家、住在农家、娱在农家，着重突出地方乡村特征，创立乡村外的世外桃源，使游客感到清新舒服、远离恬静，以到达进步农民收入的手段。

4。6 重视环境保护，完成资源的可持续利用。白色旅游资源是宝贵的历史性遗产，许多反动遗址、巨人遗物和自然生态环境一旦遭到毁坏就不可再生，从而降低吸收度，最终招致经济效益和社会效益的降落。同时随着白色旅游的升温，游客的数量也在不断增加，旅游渣滓也成倍增加，这对西柏坡的环境承污能力带来了巨大的挑战，外地指导应重视及时做到宝物的处理，以最少的排污成本得到最大最优的经济效益。

。

6. 旅游景区接待服务问题分析 的主要内容及预期目标

酒店前台的工作职责：

1、按酒店规定自查仪表仪容，准时上岗；

2、认真阅读交班记录，完成上一班未完成工作；

3、热情接待各方来宾，为客人提供良好的服务；

4、客人到店时，要主动向客人问好；

5、为客人准确快速地办理入住登记手续，合理安排好各种房间；

6、准确掌握房态并及时与客房部核对房态；

7、与各部门密切联系，做好客人资料、信息的沟通；

8、熟练掌握业务知识及操作技能，负责有关住房、房价、饭店服务设施的咨询推销工作；

9、做好各类报表打印及统计工作；

10、能独立安排散客或团队的房间；

11、检查当天团队房号，并与房态核实；

12、灵活处理团队及散客增减房间及房价问题；

13、了解客情，做好突发事件的解决工作；

14、认真完成主管交给的各项工作，出现问题及时向上级汇报。

工作流程：

1．获取宾客个人资料；

2．满足宾客对客房的要求；

3．办理登记手续；

二、登记的目的：

1．使饭店获取有关客人的重要信息；

2．为客人分房和定房价；

3．确定客人预期离店的日期；

三、入住登记操作过程的五个重要概念：

1．收集资料-------饭店在入住登记过程中收集有关宾客要求，预期离店日期，支付方式及个人背景资料；

2．分房定价-------分配客房及定房价；

3．信用限额-------饭店根据宾客付款方式及饭店信用限额制度，确定宾客享用信用的额度；

4．供房计划-------饭店根据可供房状况，宾客预期离店日期，最大限度地销售客房；

5．控制流量-------通过登记程序调节和控制饭店分房和定价过程；

四、登记表的确定内容：

1．所需客房数和床数；

2．预计逗留时间；

3．付款方式；

4．客人的姓名和地址；

五、登记过程中应注意的原则：

1．客房的分配和定价以饭店可供客房状况为基础；

2．入住登记时应向客人说明房价，且请客人签名；

六、分配房间和定房价：

分配房间与办理住宿登记手续同时进行，在分配房间时，要根据旅客的不同特点，要求和客房的具体情况；

1．对VIP客人，一般要安排较好的或豪华的房间；

2．对一般客人，特别是散客，由于他们住饭店的目的各异，要有针对性地做好分房工作，例如：做生意的客人，对房价的高低不太敏感，可以安排房费较高，但比较安静的房间；而度假客人则可安排房价较低的房间；

3．对于团体客人，应尽量安排在同一层楼，客人所住的房间标准也要相同，这样既方便客人活动，又有利于管理；

4．对年老、伤残或带小孩的客人，一般安排在低层楼面，离服务台或工作间较近的房间，以便照顾；

5．对于新婚或合家住店的客人，一般安排在有大床的房间，或双连房间，使他们感到服务的周到和热情；

6．分配给客人的房间，要当面向客人讲清房间特点、房租、外加服务费等；

7．根据客人是否持有贵宾卡确定贵宾优惠价；

8．根据客人是否合约挂帐公司确定合约价；

9．根据团体客或旅行社合约折扣确定合约价；

10．根据老总或董事签名确定折扣价；

11．一般散客按现行房价确定房价；

七、确认保证金方式：

1．根据酒店规定和不同房类收取相应的现金做为担保；

2．根据客人意愿接受信用卡预先录卡为担保；

3．根据客人是否属合约挂帐公司进行挂帐签单形式担保；

4．根据客人的重要性和与老总、各董事关系，请老总、董事签名担保；

5．属负责接待的请示老总和有关人员签署，无须担保。

八、完成入住登记手续：

1．分房、定房价、确立担保形式后把客房钥匙分给宾客；

2．招呼行李生带客人进房，并致谢或祝愿；

3．填写客房状况控制表，输入登记资料于电脑接待系统；

4．建立客人有关资料档案史。

7. 旅游景区接待服务问题分析毕业论文开题报告

智慧旅游是新世纪科学技术发展和时代进步所要求的新型旅游方式，它是指通过使用现代信息网络技术和高科技设备，精准迅速地获取各种旅游相关数据和信息，达到旅游行业的服务、管理、营销和体验的智能化，推动旅游业发展，从而提升当地区域经济的综合性和当地其他行业的转型成功率