一、行:“快进、快出、慢游”是旅游业对交通发展的基本要求。游客来大同县旅游的交通组织可分为:外部大交通和内部小交通两个方面:大交通方面,大同县旅游业发展需要形成区域合作的大旅游交通格局,就目前现状来看,铁路、公路、飞机疏通大同县与周边县市的旅游线路,形成了无障碍旅游快速通道。小交通方面,如何按照《大同县旅游发总体规划》的旅游道路系统建设,形成联结各主要景区、景点之间的交通环线,形成县内的旅游精品线路及固定旅游交通工具,形成县内小交通系统,这也将是今后一个时期的重点工作。
二、住:按照“市场引导,优化结构,合理布局,完善功能,强化软件”方针,积极全力改善目前我县旅游宾馆酒店的问题。一是我们就昊天国际商务会馆进行升级,使其成为我县的星级旅游接待宾馆。就湖东宾馆的实际情况和目前接待能力,可进行重点升级改造,比如加入连锁快捷酒店体系。在火山群和册田水库等重点景区不仅要开发星级旅游酒店,也要建设青年旅店、自驾车营地等多种形式休憩场所,以吸引和满足高中低档不同消费层次游客的住宿要求。二是结合我县生态旅游、农业观光、“农家乐”等不同形式发展民营、个体、家庭旅馆,来适应现代旅游者兴趣广泛和多样性需求, 满足节假日高峰期的接待需求。
三、食:进一步完善和提高旅游餐饮文化,积极发展有地方特色的旅游食品。大同县地方风味饮食特色明显,黄糕、羊肉、农家土饭在大同地区已经有一定知名度。我们应开发、创新美食文化,还要利用我县乡村优良的生态环境,在西坪、许堡、聚乐等乡镇发展“农家乐”餐饮设施,积极发展无公害旅游食品,同时在火山群适当发展大规模、高档次、特色突出的饮食,增加富有特色、中低档次、适应国内旅游者的餐饮服务,促进餐饮业和旅游业有机结合,加快民俗文化美食、自然生态美食等的发展。
四、游:抓紧制定各景区控制详细性规划,进一步完善景区景点建设,加大景区景点生态和文化元素的投入,为游客提供良好的旅游环境;加快以“大同火山群国家地质公园”为龙头的旅游景区建设,积极开发各种类型的旅游产品,以适应不同层次旅游者的需求;把亲水生态休闲庄园开发成我县旅游的新亮点,让更多的游客走进“大同后花园”,使生态旅游成为城市居民的新时尚。
五、购:在旅游业六大要素中,“购”在旅游业中占有份量最高,对当地经济拉动力最大。要多层次、多方位地开发具有大同县地方特色和火山文化内涵的旅游商品,提高大同县旅游购物档次和经济效益。鼓
1、主要资源的政府所有。2、资源保护与旅游开发的矛盾。3、旅游目的地的区域性与旅游项目的区域依赖性。4、跨行业的综合复杂性。5、多环节配合的服务消费特性。6、异地预先销售与本地现场消费的结构。7、资源的独特性不等于产品的独特性。8、市场需求具有多样性且随时代变化。9、自助化趋势与深度服务化趋势同时并存。10、可进入性门槛与可持续性要求都越来越高。
文旅局是行政单位。
文旅局的工作职责是:负责文化、文物、旅游事业单位经费和财务的管理、监督;规划、指导全市重点文化设施建设;管理局机关和直属单位的国有资产;拟订全市文化产业发展规划和法规,扶持和促进全市文化产业的发展建设;负责全市文化、文物、旅游事业的统计工作;负责局机关和局属单位党的建设工作;研究拟订全市文化艺术人才规划并组织实施;推动文化系统劳动人事管理体制改革;负责系统人事和机构编制管理工作。
在加强保护的前提下,科学合理地开发利用旅游资源,是实现旅游业可持续发展的基础。同样,旅游业的合理发展也有助于改善产业结构、改变开发和利用生态环境的方式,减轻经济发展对环境和资源的压力,增强人们保护旅游资源和环境的自觉性和积极性。因此,旅游业的可持续发展有两个方面的含义:
一是在整个经济和社会系统中,旅游业作为其中的组成部分,它的发展本身就是对其他领域可持续发展的一种促进。旅游与可持续发展之间有一种天然的耦合关系。旅游业在国民经济和社会发展中具有重要地位和多方面的作用,对推动国家可持续发展也将起到重要的作用。而国家的可持续发展又为旅游业创造了好的条件。从代价角度看,在同等产业发展条件下,相比其他多数行业,旅游业的投入和消耗的资源较少,环境代价也小,有“无烟工厂”的美誉,因此,旅游业是天然的具有可持续发展优势的产业。从可持续发展的目的来看,旅游活动产生于人的一种需要,是人类物质活动和精神活动的统一,反映了人类物质文化水平的提高,古代只有少数人形成的这种自发行为到了近现代逐步变成一种经济活动,乃至形成一种产业,但旅游产业的属性有其文化经济的特性及优势。而文化经济是最有利于可持续发展的。从这一角度来看,发展旅游业本身就是可持续发展目标体系的组成部分。
二是就旅游业本身而论也存在一个是否可持续发展的问题。科学合理地发展旅游业当然符合社会可持续发展的要求,但违背自然、社会规律的片面发展,也会导致旅游业本身不可持续的问题,如旅游吸引物的破坏,文化古迹的大量开发破坏其原有的风貌,有些开发对环境的破坏是致命的、永久的,会为后代带来难以弥补的代价。 因此,必须明确旅游业可持续发展的应然之义。旅游业可持续发展追求旅游开发的长期价值,以旅游开发的组合效应评价为出发点,强调旅游经济发展和自然生态以及社会承受力的综合统一,使 旅游经济的发展建立在长期支撑体系上。正如联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织等通过的《可持续发展宪章》所说:“旅游是一种世界现象,也是许多国家社会经济和政治发展的重要因素,是人类最高和最深层次的愿望。但旅游资源是有限的,因此必须改善环境质量。”
旅游业的发展,能有效缓解居民工作压力,增进人与自然、人与社会、人与人之间的交流沟通,带动农村风貌和农民生活质量的改善,促进城乡区域间的协调发展,并积极引导了城乡居民生活方式的共同转变。总之,旅游业对建立社会主义和谐社会的作用不仅在于它对社会各阶层收入具有二次分配的经济意义,还在于它能带来的各地域、各阶层人们的生活方式、文化理念及价值观方面等交流和沟通。
旅游本身就是人们在解决了基本的需求以外对于个人追求更高层次的需求,——享受方面、休闲方面的需求。而旅游业这一行业的发展也是随人们生活水平的提高而不断发展的,旅游业更能突出的表现社会的和谐与安定,同时和谐的社会也会不断的带来旅游业的繁荣发展,二者是相互作用的。而社会主义社会对于我们来说是和谐社会和安定的基础,旅游业发展,同样突出了社会主义社会的良好发展,并且更加巩固了这一经济基础与环境基础。
旅游业,国际上称为旅游产业,是凭借旅游资源和设施,专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务要有三部分构成:旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。他们是旅游业的三大支柱。
旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件,向旅游者提供旅行游览服务的行业。又称无烟工业、无形贸易。
狭义的旅游业,在中国主要指旅行社、旅游饭店、旅游车船公司以及专门从事旅游商品买卖的旅游商业等行业。广义的旅游业,除专门从事旅游业务的部门以外,还包括与旅游相关的各行各业。旅行游览活动作为一种新型的高级的社会消费形式,往往是把物质生活消费和文化生活消费有机地结合起来的。
旅游文化是一种特定的文化形态,具有自身特定的内涵和相应的外延,具体是指旅游行为中的综合性、时间与空间的延展性、景观意态的趣味性、旅游内容的丰富性、以及满足游客之间文化需求多样化的客观规定性,从而促使旅游业具有适合自身发展的文化形态。
旅游文化大致可以分为传统旅游文化和现代旅游文化两种。传统旅游文化主要包括的是游客和旅游景观文化;而现代旅游文化在传统的旅游文化上增添了旅游业文化的发展和文化的传播。
由于休闲农业具有农业和旅游业的双重属性,所以它具有以下特征:
1.生产性。具有农业生产的特点,可以提供绿色和特色农产品,满足人们物质需要。
2.观赏性。指具有观光功能的农作物、林草、花木和饲养动物等。通过观光活动,使游人获得绿色植物形、色、味等浓厚的大自然意趣和丰富的观赏性。
3.参与性。让游人参与农业生产活动,让其在农业生产实践中,学习农业生产技术,体验农业生产的乐趣。
4.文化性。休闲农业所涉及的动植物,均具有丰富的历史、经济、科学、精神、民俗、文学等文化内涵,利用这些有意义的文化知识,设计多种多样的休闲农业游览项目,增加农业文化知识。
5.娱乐性。指依赖某些作物或养殖动物区修建娱乐宫、游乐中心、表演场,供欣赏和娱乐。
6.市场性。休闲农业主要是为那些不了解、不熟悉农业和农村的城市人服务的,休闲农业的目标市场在城市,休闲农业经营者必须有针对性的、按季节特点开设观赏旅游项目,扩大游客来源。