巴黎和约,亦称《五国和约》,于1947年在巴黎签订。巴黎和约对意、罗、保、匈、芬五国的战后处置作了规定。由于这五国与德、日有本质区别,因此与它们单独媾和。
中文名
巴黎和约
发生时间
1947年
签订国家
意大利、罗马尼亚、保加利亚、芬兰、匈牙利
事件背景
第二次世界大战期间,意、罗、保、匈、芬五国曾与德日结盟参与侵略战争,但于1943年和1944年陆续退出,同反法西斯盟国签订停战协定,并程度不同地参加过反法西斯斗争。鉴于它们与德、日有所区别,美、英、苏于大战末期商定,在对德、日媾和前,先同它们媾和。
事件经过
1945年9月,伦敦第一届外长会议开始讨论和约条款。此后经同年12月莫斯科三国外长会议、1946年7~10月巴黎和会及11~12月纽约四国外长会议,才完成了对和约文本的最后审定。
事件结果
和约的缔结是同盟国在战后初期为解决战争遗留问题而取得的重要成果。它基本上是战争结束时的军事形势在政治和法律上的反映,也是美苏等国相互斗争与妥协的产物,对战后欧洲格局的形成产生了重要影响。和约关于肃清法西斯势力和实现民主自由的条款,有助于巩固反法西斯战争胜利成果。但和约中关于领土疆界变动的某些条款,对以后有关国家的相互关系产生了消极影响。
内容介绍
反法西斯同盟国与法西斯德国的盟国意大利、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和芬兰分别缔结的和约的总称。亦称《五国和约》。
1947年2月10日订于巴黎,同年9月15日生效。
同五国(其中一国或若干国)签订和约的国家主要有苏联、美国、英国、法国、中国、比利时、白俄罗斯、捷克斯洛伐克、希腊、荷兰、波兰、乌克兰、南斯拉夫、印度、新西兰、加拿大、澳大利亚、南非、巴西、埃塞俄比亚等。
《五国和约》分别包括序言及领土、政治、军事、经济和赔偿等条款。
序言宣布结束战争状态;战胜国承诺赞助意、罗、保、匈、芬加入联合国的要求。
领土条款
领土条款宣布废止法西斯国家改划的欧洲版图,确定一些国家的新疆界:
①意大利疆界仍为1938年1月1日原有疆界,但在意法边界的4个地区作有利于法国的微小调整;意南边境的伊斯特拉半岛和尤利亚克拉伊纳一部分、阜姆城(今里耶卡)、扎拉(今扎达尔)及其附近岛屿、佩拉戈萨岛及其附近各岛划归南斯拉夫;的里雅斯特及其周围地区划作自由区;佐泽卡尼索斯群岛(今南斯波拉泽斯群岛)划归希腊。
意法边界调整
②罗马尼亚疆界除与匈之间恢复到1938年1月1日的疆界外,仍维持1941年1月1日原疆界,罗因此应按1940年6月的“苏罗协定”,将比萨拉比亚和北布科维纳割让给苏联;废止1938年11月和1940年8月的维也纳仲裁,从匈牙利收回特兰西瓦尼亚。
③保加利亚疆界仍维持1941年1月1日的边界。
④匈牙利与奥地利、南斯拉夫边界仍为1938年1月1日原有边界,并承认1945年6月捷把从匈收回的外喀尔巴阡乌克兰割让给苏联的“苏捷协定”;匈捷边界在匈、捷、奥三国交界处作少许有利于捷的变动。
⑤芬兰维持1941年1月1日原有疆界,但根据1944年9月的停战协定,应将苏联在1920年和1940年两次和约中自愿割让给芬兰的贝柴摩(今贝辰加)地区归还苏联。上述和约所规定的欧洲有关国家新边界,在1975年8月由33个欧洲国家和美国、加拿大正式签署的《欧洲安全与合作会议最后文件》中得以肯定。
政治条款
政治条款和约规定:
1、意、罗、保、匈、芬五国须保证本国公民享有人权和基本自由;取缔国内一切法西斯组织,今后不准此类组织复活、存在和活动;采取一切必要措施以保证逮捕犯有战争罪和违反和平与人道罪者,以及被控在战争期间因叛国或通敌之任何盟国或参与国国民,并交付法庭审判。
2、意大利放弃在非洲前殖民地的一切权利,放弃由《辛丑条约》在中国攫取的一切特权,放弃在阿尔巴尼亚和埃塞俄比亚夺得的一切权利和特权。
3、芬兰的奥兰群岛实行非军事化;苏联放弃租借汉科半岛的一切权利,作为交换,芬兰将波卡拉半岛之领土、领水租与苏联建立海军基地,租期50年。
军事条款
军事条款和约规定:
①意、罗、保、匈、芬五国军队和军事装备只能是对内和纯防御性的;限期拆除边境和其他地区的一些永备工事和军事设施;禁止试验、生产或拥有任何类型的原子弹、导弹和远程火炮等武器;不得建造、获取、使用或试验航空母舰、潜水艇或特种攻击艇;不得装备任何类型的轰炸机。
②意、罗、保、匈、芬五国陆海空军人数限为这些国家防卫所需最低数额,其中陆军分别不超过25万人、12万人、5.5万人、6.5万人和3.44万人,海空军(含防空炮兵)分别不超过5万人、1.8万人、1.05万人、0.5万人和0.75万人。
③允许意海军保留2艘主力舰及其他舰艇43艘,各型舰只总吨位不得超过6.75万吨(不含2艘主力舰);罗、保、芬海军总吨位限额分别为1.5万吨、0.725万吨和1万吨。
④意、罗、保、匈、芬空军各型飞机总数限额分别为350架、150架、90架、90架和60架。
⑤意陆军装备的重、中型坦克总数不得超过200辆。五国还承担与同盟和参与国完全合作,务使德、日不可能在其境外采取重新武装的任何措施。 赔偿和返还条款和约确认对侵略所造成的损失进行部分赔偿的原则,规定了意、罗、匈、保、芬五国向有关国家的赔偿数额,并要求在短期内返还从任何联合国家领土内移去的财产。
除上述共同条款外,对罗、保、匈和约还包括在多瑙河航行自由的一般规定;对意和约还包括关于战争罪行,关于联合国家在意的财产、权利和利益,以及解决争议等特别条款。
除对芬(未被占领)和约外,其他和约都规定,自和约生效之日起90天内盟军从占领国撤出,但苏联有权在匈、罗领土上留驻维持与奥地利苏占区交通线所必需的武装部队。
巴黎一般来说北部的区域(18、19)因为黑人和阿拉伯人移民聚居,治安会较差,亚裔聚居的区域也会相对混乱一些(13、20),巴黎郊区北部的93省,是最乱的区域。除上述区域外,其他对方稍好一些。 巴黎的温州人区,到处都是中国餐厅和中国商店超市等。相对其他地区很有城中村的感觉,更脏些。当地的中国人做生意会比正常的法国人尤其是阿拉伯人黑人富有。
13区,中国人多,但房租不便宜,92省之类的就别想了,和中国郊区差不多,黑人都在那里了,治安不好,尤其女孩不安全
《我的1919》 剧情简介 1918年,历时四年的第一次世界大战结束。1919年初,中国驻美公使作为本国政府的全权代表赴法国参加。中国虽然是战胜国,但在和会上却处处受到歧视,野心勃勃的日本政府更企图继承德国在胶东半岛的特权。辩论会上,顾维钧慷慨陈词,从历史、人文等诸多方面阐明中国必须收回山东的严正立场,说:“中国不能失去山东,就像西方不能失去耶路撒冷一样。”由此获得全世界与全国的一致称赞。 为争取在法华工的同工同酬,顾维钧的好友肖克俭在巴黎组织游行罢工,遭到法国警察逮捕。获释之后,他仍然积极投入唤醒民众的工作。然而,他和朝鲜革命者一起爆炸日本代表团所住旅馆的偏激行为使朝鲜和中国成为舆论矛头的指向。 巴黎和会最终拒绝了中国的正义要求,决定由日本继承德国在胶东半岛的特权。国内由此爆发了声势浩大的“五四”运动,肖克俭等人也在巴黎集会抗议。而软弱的北洋政府竟然逼迫代表团在和约上签字。代表团团长陆徽祥等人左右为难之下只好出走,代表团仅剩顾维钧和王正廷两人仍在坚持外交斡旋。肖克俭眼见帝国主义列强重新瓜分中国的现状,愤然给爱妻留下遗书,在凡尔赛宫广场举火自焚。顾维钧受了感动,说:“山东是中国的,我们拒绝签字!”
法国是北约的创始国之一,也是北约军力的一个重要支撑。1949年4月4日,鉴于冷战因素以及担心苏联与东欧国家的可能“入侵”,美国、加拿大和包括法国在内的一些西欧国家组建了北大西洋公约组织(简称北约),以协调对任何可能攻击的军事反应。在北约初期,法国起到了重要作用,包括从贡献大量军队到让西德国防军融入等,1952年北约总部从英国伦敦迁往法国巴黎。这一时期,北约在法国境内设有多处军事基地,部署了核导弹,军事合作非常密切。
1958年,民族意识强烈的二战领袖戴高乐出山执政,法国与北约的关系发生巨变。戴高乐的外交政策目标是确立法国的大国地位,希望法国能在西方世界中成为同美国和英国并列的大国,享有决策参与权。戴高乐认为,美国和英国在北约内过于占主导地位,而且一旦同苏联开战,美国不会履行其“保卫”欧洲的承诺。从1958年9月到1960年6月,戴高乐曾三次向美英两国提出法国要享有参与大西洋联盟的领导与决策权。
然而,戴高乐的要求一再遭美英的拒绝。为此,戴高乐打算打造独立自主的国防力量。1959年3月,戴高乐宣布法国地中海舰队退出北约军事组织,他的理由是法国需要维持独立的军事战略。没过多久,法国要求美国从法国领土内撤走所有核武器。
在法国愈发离心离德的情况下,美国总统艾森豪威尔于1959年9月访问法国,亲自做戴高乐的工作。艾森豪威尔希望法国在军事上不要另搞一套。但戴高乐强硬回击道,法国不会跟着美国的指挥棒转,将会独立采取行动。他认为改变欧洲危险对峙现状的唯一办法就是在国家对国家的基础上,逐步改善西欧国家同苏联及东欧国家的关系,只有在整个欧洲相互谅解的基础上,才能确保欧洲的持久和平。戴高乐这番话的深层意思是,欧洲的问题只能靠欧洲人自己来解决,希望美国不要插手欧洲事务。艾森豪威尔劝他,要相信美国是愿意同欧洲共命运的,但戴高乐讽刺说:“在两次世界大战中,美国都是法国盟友。可在一战时,美国只是在法国遭受长达3年的痛苦考验并几乎濒于灭亡之后才出手相助。而在二战中,在美国出手前,法国早已崩溃。”艾森豪威尔灰头土脸地结束了法国之行。
约翰·肯尼迪成为美国总统之后,戴高乐和他的私交还不错,但法美两国的关系却继续恶化。1963年肯尼迪遇刺身亡,副总统约翰逊任总统。他是罗斯福以来同戴高乐私交最差的一位美国总统。法美关系急剧恶化,戴高乐彻底走上了反对美国霸权的道路。
1964年是戴高乐对美“大反攻”之年。1964年1月,法国同新中国建交,美国批评法国这一举动严重损害了美国在亚洲的遏制政策;3月,戴高乐出访墨西哥,这是法国国家元首首次对墨西哥进行国事访问,轰动全球,扩大了他在第三世界的影响。9月20日到10月16日,戴高乐第二次前往美国的后院拉丁美洲访问,他在拉美10个国家发表了50多篇演说,近距离挑战美国霸权;这一年,戴高乐还访问了苏联。苏联认为,一旦两大军事集团开战法国仍将依赖北约,这使戴高乐觉得有必要进一步同北约切割。不久,法国大西洋舰队和海峡舰队脱离北约。
1965年后,戴高乐开始为退出北约军事组织造舆论和做准备。1966年2月21日,戴高乐通过新闻发布会对外宣布,法国退出北约军事一体化机构。3月7日,戴高乐正式致函美国总统约翰逊,正式通告他这一决定。两天后,法国政府向全世界宣布了这个决定。
根据该决定,法国驻西德军队从此不再受北约欧洲盟军最高司令部指挥;法国撤回在北约各防务机构的全体军事人员;北约撤走设在法国领土上的一切军事指挥机构;法国的所有盟国都需撤走在法国领土内不受法国控制的军队和军事设施。在戴高乐规定的一年内撤离严令下,1967年,北约欧洲盟军最高司令部被迫迁出巴黎附近的罗屈昂库尔,迁至比利时蒙斯市以北的卡斯特乌。需要指出的是,法国退出的是北约军事一体化组织,它仍然保留北约政治成员身份。法国虽继续留在北约框架内,但它脱离了其军事一体化机构,成了北约内一个“不完整的成员”。
NO.1美国中央情报局
美国中央情报局(CIA)是美国最大的情报机构,主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报,协调其它国内情报机构的活动,并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。它也负责维持大量军事设备,这些设备在冷战期间用于推翻外国政府,例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。美国中央情报局总部设在维吉尼亚州的兰利。美国中央情报局的地位和功能相当于英国的军情六处和以色列的摩萨德。美国情报体系中,唯一一个独立的情报部门。
所有的情报机构都对自己的雇员数秘而不宣。CIA也不例外。不过据估算,CIA的全部雇员约有20000人左右。
把CIA排在前列很引起很多媒体不满,比如有外交杂志认为美国的中央情报局只是广告宣传水平世界第一。
NO.2美国国家安全局
美国国家安全局(NSA)是美国保密等级最高、经费开支最大、雇员总数最多的超级情报机构,也是美国所有情报部门的中枢。它名义上是国防部的一个部门,而实际上则是一个直属于总统、并为国家安全委员会提供情报的组织。它甚至能监视包括中央情报局、联邦调查局在内美国其他情报或政府部门的高级官员。该局谍报活动每小时至少耗资100万美元,每年耗资150亿美元。该局总部和驻外站共有军事和文职雇员约16万人,比美国其他情报部门雇员总和还多。在美国政府每天收到的秘密情报中,近90%是NSA提供的。因此该局一向有世界上最大的情报机构之称。
NO.3美国联邦调查局
美国联邦调查局,是世界著名的美国最重要的情报机构之一,隶属于美国司法部,英文缩写FBI。“FBI”也不仅是美国联邦调查局的缩写,还代表着该局坚持贯彻的信条——忠诚Fidelity,勇敢Bravery和正直Integrity,是联邦警察。美国联邦调查局根据职能和授权,广泛参与国内外重大特工调查案件,现有的调查司法权已经超过200种联邦罪行。FBI在北京(美驻华大使馆)等世界各地设有办事处。
二十世纪30年代,美国联邦调查局逮捕了一批臭名昭著的绑架、抢劫和杀人犯,例如约翰·迪林杰、“娃娃脸”尼尔森,、凯特·巴克(人称“巴克妈妈”)、Alvin Karpis和George“Machine Gun”Kelly等等。在打击三K党的行动中美国联邦调查局也扮演了重要角色。从二十世纪40年代到70年代,美国联邦调查局调查了针对美国的间谍案。二战期间美国联邦调查局曾抓获8名到美国执行破坏任务的纳粹间谍。
NO.4俄罗斯对外情报局(克格勃)
克格勃简称KGB,克格勃是此三个俄文字母的音译,即苏联国家安全委员会,是1954年3月13日至1991年11月6日期间苏联的情报机构。前身为捷尔任斯基创立的“契卡(Cheka)”。克格勃是苏联的反间谍机构,以实力和高明而著称于世。俄罗斯总统普京曾经正是其中的一名工作人员。
克格勃一直是苏联对外情报工作、反间谍工作、国内安全工作和边境保卫等工作的主要负责部门,是一个凌驾于党政军各部门之上的“超级机构”,它只对苏共中央政治局负责。克格勃被英国的情报机关称为“世界上空前最大的搜集秘密情报的间谍机构”。与美国的中情局、以色列的摩萨德、英国的军情六处并称为世界四大间谍组织。
2010年有报道称,SVR拥有1万3000名员工,其中许多以外交官、记者等作为掩护身份。普京曾于1985年到1990年期间以SVR特工身份派驻德国。
据称,SVR特别热衷于招募在国外的俄罗斯人。他们物色好人选后,就会劝说人选加入SVR。如果遭到拒绝,则会以“后果很严重”等来威胁。
NO.5以色列摩萨德
摩萨德(Mossad),全称为以色列情报和特殊使命局,由以色列军方于1948年建立,与美国中央情报局、苏联内务委员会(克格勃)一起,并称为“世界三大情报组织”。自从成立以来,摩萨德进行了多次让世界震动的成功行动。它的成功,成为世界情报史上的传奇。
以色列的情报机构摩萨德,其规模在世界情报机构中只能算是小弟,据估计人数只有2200人左右。然而摩萨德作风强悍、自创立以来屡建奇功,为保障以色列国家安全立下了汗马功劳,也因此跻身世界谍海4强。
摩萨德,全称是以色列情报和特殊使命局,成立于1951年初,以暗杀闻名于世。摩萨德总部在特拉维夫,但具体地点,却总令人猜来猜去。有人说,摩萨德总部在特拉维夫海边一栋灰褐色小楼里。还有一位被怀疑是前摩萨德特工的人声称,摩萨德总部在一个高速路交叉口,这里曾被称为格里劳特交道口。记者帕特里克在新书《以色列堡垒》中如此描述摩萨德总部“它在被部分掩藏起来的园区中,这个园区里都是低矮的办公楼,它藏在格里劳特交道口、一家电影院和一个购物中心之间。”实地探访的人们的确发现了那些建筑,但是不是摩萨德总部,没有人给出确切答案。
摩萨德招募间谍极为严格,他们不欢迎007那样的冒险者,而欢迎有极强信念和出众能力的人。候选者必须是在以色列国防军服役的犹太人,特种部队老兵和军官是首选。由于犹太人遍布世界各地,所以特工大部分有海外背景,通晓英语和多种欧洲语言,发音没有口音,所以摩萨德特工被称为是最难识别的特工。
实际上,以色列有多个情报组织。军队、警察、外交机构都有自己的情报系统,最重要的当数摩萨德。虽然摩萨德的许多活动,都是借助与国防军突击队或西方大国情报机构的合作才成功的,但人们往往把功绩都算在摩萨德头上,这就更加大了它的神秘光环。
NO.6英国的军情六处
军情六局全称英国陆军情报六局,又称秘密情报局,缩写为SIS,代号为MI6。军情六处(英国负责海外谍报工作的部门),对外又称“政府电信局”或“英国外交部常务次官办事处”。西方情报界把MI6看成是英国情报机关的“开山祖师”,从伊丽莎白的开创初期至今,它和它的前身都是严格保密的,也称秘密情报处,原为英国情报机构海外谍报系统。
MI6曾在招募特工的广告中称,即将招募的这些特工男女均可,但条件是他们必须有良好的人际交往能力,能够顺利地与那些女性恐怖分子建立“密切关系”,并通过二者之间的“密切关系”来“实现任务目标”。这意味着,被招募的男性特工或许像007电影中的情节那样具有英俊的外表和迷人的气质。
NO.7中国国家安全部
中华人民共和国国家安全部(MSS)是中华人民共和国国务院主管国家安全的组成部门,是中华人民共和国政府的反间谍机关和政治保卫机关。1983年7月由原中共中央调查部(整体)、公安部政治保卫局以及中共中央统战部的部分单位、国防科工委的部分单位合并而成。国家安全部虽然也参与国内安全事务,却可能是中国政府最大和最活跃的外交、情报机构。国家安全部的总部设在北京。由于国家安全部的特殊性,不设对外官方网站,不公开副部长、部务委员名单。
NO.8德国联邦谍报局
德国的对外谍报机构是联邦谍报局(BND)这是联邦德国于1956年4月在美国支持下,按中央情报局的旨意和模式成立的。从某种意义上说,联邦调查局就是美国中央情报局在联邦德国的翻版。
和其他情报总部躲躲藏藏不同,德国是堂而皇之地把情报总部建在了市中心最惹眼的地方。德国联邦谍报局总部本来在慕尼黑南郊的一座大院里。9·11事件之后,德国政府重新考虑了其安全等级,决定把情报局总部迁往柏林。新总部选址距离国会大厦只有咫尺之遥。
不过,这栋号称最先进情报基地的大楼,还未建好就出了纰漏。2011年7月,媒体披露了大楼建筑设计蓝图失窃的消息。蓝图中的信息包括“每个房间的确切功能,每面墙的厚度,每个厕所、每个紧急出口和每个安检口的确切位置。”这次失窃迫使德国政府耗资约18亿美元,对大楼进行重新设计。
BND在全球有300多个办事处,据2005年的数据显示,约有6050人。
NO.9法国:对外安全总局
法国对外安全总局又称第七局、法国国外安全总局、法国国外情报局。缩写为DGSE。
在巴黎市东部,有一座高墙环绕的大院。这座大院并不突出,如果你忽略掉那插满尖刺的高墙和一座监视塔,这就是一片普通的建筑群,但这就是法国对外安全局(DGSE)的总部。
DGSE的总部也被戏称为“游泳池”,因为它的旁边就是法国游泳协会的一所设施。
巴基斯坦三军情报局白沙瓦的办事机构大楼前发生自杀式爆炸袭击后这个神秘的机构才浮出水面。
NO.10巴基斯坦三军情报局
巴基斯坦三军情报局(简ISI)它的主要职能类似美国的CIA,英国的秘密情报局(MI6)。
1948年,巴基斯坦三军情报局(ISI)成立,这是巴基斯坦最高的间谍机构。有报道称,在巴基斯坦国内,ISI被称为“国中之国”,几乎不受任何法律的约束。
据报道,ISI总部位于伊斯兰堡,是戒备森严的多栋建筑组成的楼群。复杂的入口在一座私立医院旁,门前没有任何标志。楼群之间遍布草坪和喷泉,“草坪平整,喷泉叮当,大楼都整齐干净。”
但是事实上,这个老牌的情报机构到底什么样,知者寥寥。据估计目前ISI约有10000名雇员,其中多数来自巴基斯坦军队。需要扩员时ISI会发布招聘广告,普通民众也可以报考,考试科目很多,重点考察考生的英语、时事政治以及分析能力。
9·11之后,ISI大展身手,一跃成为世界谍海强手。据报道,9·11众多嫌疑犯中,绝大多数是由他们逮捕的。
第一章 总则
第二章 电力建设
第三章 电力生产与电网管理
第四章 电力供应与使用
第五章 电价与电费
第六章 农村电力建设和农业用电
第七章 电力设施保护
第八章 监督检查
第九章 法律责任
第十章 附则
第一章 总则
第一条 为了保障和促进电力事业的发展,维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益,保障电力安全运行,制定本法。
第二条 本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、生产、供应和使用活动。
第三条 电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要,适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源,兴办电力生产企业。
电力事业投资,实行谁投资、谁收益的原则。
第四条 电力设施受国家保护。
禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。
第五条 电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环境,采用新技术,减少有害物质排放,防治污染和其他公害。
国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。
第六条 国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。
县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门,负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。
第七条 电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行自主经营、自负盈亏,并接受电力管理部门的监督。
第八条 国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。
第九条 国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程中,采用先进的科学技术和管理方法,对在研究、开发、采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第二章 电力建设
第十条 电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定,并纳入国民经济和社会发展计划。
电力发展规划,应当体现合理利用能源、电源与电网配套发展、提高经济效益和有利于环境保护的原则。
第十一条 城市电网的建设与改造规划,应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划,安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。
任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。
第十二条 国家通过制定有关政策,支持、促进电力建设。
地方人民政府应当根据电力发展规划,因地制宜,采取多种措施开发电源,发展电力建设。
第十三条 电力投资者对其投资形成的电力,享有法定权益。并网运行的,电力投资者有优先使用权;未并网的自备电厂,电力投资者自行支配使用。
第十四条 电力建设项目应当符合电力发展规划,符合国家电力产业政策。
电力建设项目不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。
第十五条 输变电工程、调度通信自动化工程等电网配套工程和环境保护工程,应当与发电工程项目同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。
第十六条 电力建设项目使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理;依法征收土地的,应当依法支付土地补偿费和安置补偿费,做好迁移居民的安置工作。
电力建设应当贯彻切实保护耕地、节约利用土地的原则。
地方人民政府对电力事业依法使用土地和迁移居民,应当予以支持和协助。
第十七条 地方人民政府应当支持电力企业为发电工程建设勘探水源和依法取水、用水。电力企业应当节约用水。
第三章 电力生产与电网管理
第十八条 电力生产与电网运行应当遵循安全、优质、经济的原则。
电网运行应当连续、稳定,保证供电可靠性。
第十九条 电力企业应当加强安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针,建立、健全安全生产责任制度。
电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护,保证其正常运行。
第二十条 发电燃料供应企业、运输企业和电力生产企业应当依照国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸燃料。
第二十一条 电网运行实行统一调度、分级管理。任何单位和个人不得非法干预电网调度。
第二十二条 国家提倡电力生产企业与电网、电网与电网并网运行。具有独立法人资格的电力生产企业要求将生产的电力并网运行的,电网经营企业应当接受。
并网运行必须符合国家标准或者电力行业标准。
并网双方应当按照统一调度、分级管理和平等互利、协商一致的原则,签订并网协议,确定双方的权利和义务;并网双方达不成协议的,由省级以上电力管理部门协调决定。
第二十三条 电网调度管理办法,由国务院依照本法的规定制定。
第四章 电力供应与使用
第二十四条 国家对电力供应和使用,实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。
电力供应与使用办法由国务院依照本法的规定制定。
第二十五条 供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。
供电营业区的划分,应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。
省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更,由供电企业提出申请,经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后,由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更,由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。
第二十六条 供电营业区内的供电营业机构,对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务;不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。
申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电,应当依照规定的程序办理手续。
供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准,并提供用户须知资料。
第二十七条 电力供应与使用双方应当根据平等自愿、协商一致的原则,按照国务院制定的电力供应与使用办法签订供用电合同,确定双方的权利和义务。
第二十八条 供电企业应当保证供给用户的供电质量符合国家标准。对公用供电设施引起的供电质量问题,应当及时处理。
用户对供电质量有特殊要求的,供电企业应当根据其必要性和电网的可能,提供相应的电力。
第二十九条 供电企业在发电、供电系统正常的情况下,应当连续向用户供电,不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因,需要中断供电时,供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。
用户对供电企业中断供电有异议的,可以向电力管理部门投诉;受理投诉的电力管理部门应当依法处理。
第三十条 因抢险救灾需要紧急供电时,供电企业必须尽速安排供电,所需供电工程费用和应付电费依照国家有关规定执行。
第三十一条 用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量,以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。
用户受电装置的设计、施工安装和运行管理,应当符合国家标准或者电力行业标准。
第三十二条 用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。
对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的,供电企业有权制止。
第三十三条 供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录,向用户计收电费。
供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户,进行用电安全检查或者抄表收费时,应当出示有关证件。
用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录,按时交纳电费;对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责,应当提供方便。
第三十四条 供电企业和用户应当遵守国家有关规定,采取有效措施,做好安全用电、节约用电和计划用电工作。
第五章 电价与电费
第三十五条 本法所称电价,是指电力生产企业的上网电价、电网间的互供电价、电网销售电价。
电价实行统一政策,统一定价原则,分级管理。
第三十六条 制定电价,应当合理补偿成本,合理确定收益,依法计入税金,坚持公平负担,促进电力建设。
第三十七条 上网电价实行同网同质同价。具体办法和实施步骤由国务院规定。电力生产企业有特殊情况需另行制定上网电价的,具体办法由国务院规定。
第三十八条 跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价,由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案,报国务院物价行政主管部门核准。
独立电网内的上网电价,由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案,报有管理权的物价行政主管部门核准。
地方投资的电力生产企业所生产的电力,属于在省内各地区形成独立电网的或者自发自用的,其电价可以由省、自治区、直辖市人民政府管理。
第三十九条 跨省、自治区、直辖市电网和独立电网之间、省级电网和独立电网之间的互供电价,由双方协商提出方案,报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核准。
独立电网与独立电网之间的互供电价,由双方协商提出方案,报有管理权的物价行政主管部门核准。
第四十条 跨省、自治区、直辖市电网和省级电网的销售电价,由电网经营企业提出方案,报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核准。
独立电网的销售电价,由电网经营企业提出方案,报有管理权的物价行政主管部门核准。
第四十一条 国家实行分类电价和分时电价。分类标准和分时办法由国务院确定。 对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户,执行相同的电价标准。
第四十二条 用户用电增容收费标准,由国务院物价行政主管部门会同国务院电力管理部门制定。
第四十三条 任何单位不得超越电价管理权限制定电价。供电企业不得擅自变更电价。
第四十四条 禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用;但是,法律、行政法规另有规定的,按照规定执行。
地方集资办电在电费中加收费用的,由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院有关规定制定办法。
禁止供电企业在收取电费时,代收其他费用。
第四十五条 电价的管理办法,由国务院依照本法的规定制定。
三大基本程序法是民事诉讼法,刑事诉讼法和行政诉讼法。
一、民事诉讼法
《中华人民共和国民事诉讼法》是以宪法为根据,结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过,自公布之日起施行。
二、刑事诉讼法
《中华人民共和国刑事诉讼法》是为了保证刑法的正确实施,惩罚犯罪,保护人民,保障国家安全和社会公共安全,维护社会主义社会秩序,根据宪法,制定的法律。
三、行政诉讼法
中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件,解决行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权而制定的法律。
三大基本实体法和三大基本程序法,三大基本实体法是民法,刑法和行政法。三大基本程序法是民事诉讼法,刑事诉讼法和行政诉讼法。
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