旅游市场行政执法队受市宣传部、市文旅局委托,履行对全市文化、文物、广播电视、电影、新闻出版、版权、旅游市场等文化市场行政执法职责:
(一)贯彻执行国家、省有关文化、文物、广播电视、电影、新闻出版、版权、旅游市场领域的法律法规,引导文化市场树立正确的经营理念,规范经营行为,维护市场秩序。
(二)组织协调全市范围内的行政执法和重大违法案件的查处工作,组织实施全市文化市场行政执法专项治理行动。
(三)监督、检查全市文化市场行政执法工作;受理对文化市场及文化生产经营活动违法行为的投诉、举报,对有下列行为的重特大案件直接进行查处:
旅游局管辖范围相对不是很大,行政职能主要集中在:
1、负责监督、检查旅游市场秩序和服务质量;
2、负责受理旅游者投诉,维护旅游者合法权益;
3、协助重大旅游安全事故的救援与处理;
4、负责行业管理。具体业务嘛,有这么几样:行政许可类是核发《导游证》和核发国内旅行社的《旅行社业务经营许可证》。行政处罚类还是《行政处罚法》里的那几样:警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证照之类的,处罚的对象基本上是导游及其它旅游从业人员和旅行社,但是具体的你要仔细看看《旅行社管理条例》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》,这几样是国务院发的,国家旅游局也有几个文件,不过我不是旅游系统的我也不太记得,再者还要看你所在省、直辖市、较大城市有没有旅游相关的条例出台,有的话就看看,而且做到副局长基本动嘴就行了,里面的细化措施不用太仔细的了解。希望能帮到你。
旅游部门的执法大队,按理是参公编制。
(一)旅游执法人员进行执法检查和调查时,不得少于两人。(二)向当事人出示省人民政府统一制发的行政执法证。(三)告知当事人违法事实,处罚理由依据和罚款数额。(四)旅游执法人员当场对公民处以50元以下,对法人或者其它组织处以1000元以下罚款行政处罚的;对违法事实确凿并有法定依据,不当场收缴事后难以执行的。执法人员必须填写省财政厅统一制发的罚款收据,并由执法人员签名或盖章,不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。除当场作出行政处罚决定外,对给予较大数的罚款,较重处罚的;个人处以1000元以上罚款;个体工商户处以10000元以上罚款;对法人或者其他组织处以30000元以上罚款责令停业整顿;吊销营业执照等的,依法立案、公开调查取证、案件审查、告知当事人给予处罚的事实、理由及依据,听取汇报当事人的陈述、申辩,并认真作好笔录。当事人要求听证的,举行听证。(五)填写旅游行政处罚决定书一式两份,并交付当事人一份。(六)《旅游行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,执法机关在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人,可通过挂号邮寄转送上级主管部门等形式送达,对下落不明的,可在公开发行的报纸上公告,公告后60天视为送达。受送达人拒收处罚决定书的,送达人应当记明拒收的事由和日期,并由两名送达人签名或盖章,将处罚决定书留置送达人单位、住所或者收发部门,即视为送达。(七)《旅游行政处罚决定书》送达后,当事人应当按照旅游行政处罚决定书规定的内容,履行行政处罚决定。当事人到期不缴纳罚款的,采取下列施:1、每日按罚款数额的3%加处罚款;2、根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;3、申请人民法院强制执行。
随着旅游业的迅猛发展,旅游已成为大众消费的产品。对旅游服务质量的投诉也越来越多,尤其旅游业进入旺季往往成为投诉的高峰期,对旅游业的批评也随之大增。
旅游消费者合法权益的保护问题成为旅游行政执法的难点问题,也成为旅游业遭诟病的最大的原因之一。
旅游市场的整治和规范必须依靠旅游,物价,公安文化,交通,劳动,卫生,城管,质监,工商及安检等部门联合,对旅游市场进行综合检查和治理整治和规范旅游市场,成为旅游行政执法面临的一大难题。
假如您旅游时碰到“黑导游”“黑旅行社”等旅游违法行为,可以向省旅游执法监察总队举报,维护自己的权益。
5月20日,记者从省旅游局获悉,从即日起,省旅游执法监察总队向旅游违法行为“宣战”,对旅游市场中出现的“黑社”“黑导”“黑车”“黑店”“低团费”“黑网站”“超范围经营”等其他违法违规行为进行清理整治。旅游者可采取电话、在线举报和信函举报3种形式。举报人需列明真实姓名、有效联系方式、被举报对象、举报事由、有关证据材料(包括但不限于旅游合同、发票、行程单、线路广告、照片、录音、录像等)
行政执法类是全额事业单位。事业单位按照财政拨款形式,分为全额事业单位、差额事业单位、自收自支事业单位。差额事业单位要剥离生产经营职能,改全额供给(乡镇卫生院除外)。自收自支类事业单位改制为企业,自主经营。事业单位将以公益服务职能为主,以全额财政拨款为主。行政执法类事业单位,是全额供给的事业单位,经费、人员工资福利等全由财政供给。至于其职权范围内产生的罚没收入等,实行专户专存,无自己截留使用的权力,更算不得生产经营收入。
中国要建成全面小康社会,就必须依法行政,同时依法行政也是当今社会解决基层建设问题特别是农村各类问题的关键。
重要意义
1、人民角度
有利于保障人民群众的权利和自由。
2、政府角度
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
3、社会影响
有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设。切实推进社会主义和谐社会建设。