1. 现任昆明市旅游局局长简历

办理《边境通行证》应到其户口所在地公安分（县）局户籍接待室申请办理。

1、先去户口所在地的派出所，拿一张边防证办理的申请表

2、自己填写个人资料，最重要的是具体写明将要到达的西藏的哪个地区，然后让单位保卫科写意见，盖印章

3、拿回户口所在地派出所，盖印章

4、到户口所在地管辖区的公安分局边防证办理处（如XX区公安分局）办理边防证（免费）

5、办证全程需要个人身份证及户口本，以及免冠大一寸相片二张，其余免

2. 昆明市文化和旅游局长

受季风影响，黄海冬季寒冷而干燥，夏季温暖潮湿。10月至翌年3月，盛行偏北风，北部多为西北风，平均风速为6～7米/秒；南部多北风，平均风速为8～9米/秒。 常有冷空气或寒潮入侵、强冷空气能使黄海沿岸气温下降10～15℃。4月为季风交替季节，风向不稳定。5月，偏南季风开始出现。6～8月，盛行南到东南风，平均风速5～6米/秒。常受来自东海北上的台风侵袭，大风主要随台风而产生。黄海海区6级（10.8～13.8米/秒）以上的大风，四季都有出现，但以冬季强度大，春季次数多。大风区多位于渤海海峡至山东半岛顶端成山角一带、千里岩和济州岛等附近海域。

3. 昆明市旅游局书记

昆明市人民政府12345市长热线自2000年6月28日开通以来，在了解社情民意、监督政府工作和科学民主决策方面发挥了积极的作用，受到了社会各界的广泛关注和普遍赞誉。

为全面推进12345市长热线高效集约建设，进一步发挥12345市长热线“解民忧、集民智、纳民谏”的服务宗旨，不断提升人民群众对政府工作的满意度，自2020年5月1日起，昆明市人民政府12345市长热线正式整合12369环保投诉电话、12318文化市场举报电话、12319城管服务热线、96927昆明市旅游投诉举报热线。广大人民群众和社会各界只需要拨打12345市长热线即可实现诉求受理。同时，12345市长热线人工服务时间也将延伸至每周7×24小时，全天候为群众提供高质量的政务热线服务。

4. 现任云南省旅游局局长

云南省12月17日是不是又停了跨省旅游？

我要告诉你的是，云南省12月17日没有停跨省旅游。虽然说现在疫情依然还是很严重，但是还是可以来云南旅游的。起码我现在这个城市，是没有规定不能来旅游的。这一点你可以放心，如果你想来云南旅游的话，你可以趁着天气好来玩。

5. 现任昆明市旅游局局长简历照片

昆明古滇未来城位于云南省昆明市晋宁旅游度假区，距离滇池较近，规划总占地3668亩，总建筑面积400余万平方米，是规划的“七彩云南古滇文化旅游名城”的重要组成部分。集医疗康体、养生养老、休闲娱乐、旅游度假、文创教育、主题商业、商务会展、体育运动、生态宜居于一体。不属于保护区范围。

滇池属于一级保护区面积为323.97平方公里，占滇池流域的11%。与2002年修订的昆明市《滇池保护条例》划定的滇池水体保护区面积314.77平方公里相比，增加了9.2平方公里。

“对滇池一、二、三级保护区具体范围的划定、公布，是贯彻《云南省滇池保护条例》的迫切需要，是加强滇池流域生态保护与合理利用的重要基础，是落实滇池流域监督管理和综合执法的重要依据。”昆明市滇管局相关人员介绍，《方案》明确，一级保护区指滇池水域及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域，但保护界桩在环湖路（不含水体上的桥梁）以外的，以环湖路以内的路缘线为界。一级保护区内禁止新、改、扩建建（构）筑物，确因滇池保护需要建设的项目、设施（含航运码头），报市政府审批。

按照《方案》，二级保护区指一级保护区以外至滇池面山以内城乡规划确定的禁止建设区和限制建设区，及主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50米以内区域，保护区面积为606.94平方公里，占滇池流域的21%。其中禁止建设区393.84平方公里，占14%，限制建设区213.1平方公里，占7%。二级保护区的禁止建设区不允许任何开发建设；限制建设区以建设生态林为主，符合滇池保护规划的生态旅游、文化等项目报市政府批准建设，禁止开发建设其他房地产项目。另外，三级保护区指一、二级保护区以外，滇池流域分水岭以内的区域，保护区面积为1112.5589平方公里，占滇池流域的38%。

环湖路是指昆明市城乡总体规划确定的环绕滇池水体的公路，分为环湖北路、环湖东路、环湖南路、环湖西路4段。环湖北路由省武警总队医院到洪家村，线型由草海滨湖路（规划）、观景路、湖滨西路、湖滨东路组成；环湖东路由洪家村到海晏村，线型为现状环湖东路，不包括庄家塘立交至洪家村段；环湖南路由海晏村到芦柴湾，线型为现状环湖南路和正在建设的古城段；环湖西路由芦柴湾到省武警总队医院，线型为现状高海高速公路。

滇池面山界线是滇池周边可视的最外层山体的山脊线，标志性山峰为：长虫山、一撮云、梁王山、文笔山、豹子山、观音山、西山、棋盘山等。

6. 昆明市文化和旅游局班子成员

由文化和旅游部、中国民用航空局和云南省人民政府共同主办的2021中国国际旅游交易会，将于11月12日到14日在昆明滇池国际会展中心举行。目前，各项筹备工作进展顺利。

本届交易会是在疫情防控进入常态化背景下，文化和旅游业按照党中央部署，贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快文化和旅游产业高质量发展的重要举措，并以此助力企业克服新冠肺炎疫情带来的困难，推进企业智慧发展，产业高质量、可持续发展，继而推动文化和旅游消费潜力的充分释放。

发布会上，文化和旅游部国际交流与合作局副局长张西龙介绍，本届交易会主题口号为“智慧发展 品质创新 共启未来——服务旅游业持续发展”，诠释了新发展阶段文化和旅游业创新发展，服务新发展格局，推动文化和旅游业高质量发展的坚定理念。

本届交易会展览面积70000平米，8个展馆（约2500个标准展位），参展单位近1500家。海外参展、参会国家及地区预计50多个，国内参展省（市、自治区）31个，参展文旅机构、企业100多个。

交易会现场设置各省（市、自治区）文旅形象展示馆、文旅企业馆、海外及文博馆、云南主题馆等。组委会还针对不同参展单位特点，细分出国内省市形象展区、文旅企业展区、海外文旅机构展区、文博展区、航空展区、云南主题展区等多个展区，以方便公众参观及游览。

交易会配套活动丰富多彩，期间将举办开馆仪式、主题论坛、省（区、市）专场旅游推介、买卖家专业洽谈会、分论坛等多项活动。11月13日至14日为公众开放日。观展人数预计将达8万余人次。

会上，云南省文化和旅游厅一级巡视员石林介绍，本届交易会云南展馆计划设置云南文化旅游主题形象馆、健康生活目的地馆、体育旅游馆和文化旅游消费馆。

其中，云南文化旅游主题形象馆将以打造世界一流“健康生活目的地”牌为宗旨，由序馆、一部手机游云南、州市文化和旅游形象展区、大型文化旅游企业展区等组成；健康生活目的地馆由健康生活目的地、健康医疗服务、中医药健康旅游、养生养老、温泉养生、旅游小镇、健康食品、智慧健康、健康保险等展区组成；体育旅游馆由体育旅游精品项目宣传、体育旅游装备、运动地面系统、体育器材及用品、健身休闲、体育科技、“互联网+体育”等展区组成；文化旅游消费馆由非遗互动展览展示、文化和旅游消费区、文化旅游商品、文创旅游产品、旅游装备等展区组成。

交易会同期，云南将举办云南文化旅游推介会、创意创新文创商品大赛、文旅新产品项目推介招商会和集体签约仪式、中老建交60周年文化旅游交流活动等配套活动。

本届交易会防控工作以云南省防疫部门为主导，将通过展会实名制与行程轨迹、健康绿码、现场检测结合的方式，严把疫情防控，确保展会安全。

中国国际旅游交易会创办于1998年，已成功举办22届。经过多年努力，现在已发展成为国内历史最久，亚洲规模最大、影响最广泛的旅游服务贸易性质的行业展会。2001年至今，中国国际旅游交易会已在昆明成功举办了10届，搭建起了云南与世界各国开展交流合作的重要窗口和平台，为云南文化和旅游业的健康快速发展持续注入强劲动力。

7. 现任昆明市旅游局局长简历是谁

2021年中国航海日主会场活动定于7月10日至 12日在昆明市举办，“2021昆明郑和文化旅游节”将作为中国航海日的群众性活动在晋宁区举办。将有哪些活动内容呢？

2021年中国航海日主会场活动

7月10日—12日，由交通运输部、中国科学技术协会、云南省人民政府指导，中国航海学会、昆明市人民政府、交通运输部水运科学研究院、中国交通集团有限公司主办的2021年中国航海日论坛将在昆明举行。

论坛以“开启航海新征程，共创航海新未来”为主题，主要内容包括主论坛暨开幕式、中国国际船舶技术与安全论坛、中国国际海员论坛、港航企业发展论坛、流域海域协同治理与发展论坛、内河航运高质量发展论坛、航海文化论坛。

2021昆明郑和文化旅游节

活动主题：

扬时代风帆 谱丝路新篇

活动名称：

2021 昆明郑和文化旅游节

活动原则：

文化搭台、共促发展；政府主导、社会参与。

活动时间：

7月11日（星期日）至7月15日（星期四）。

活动地点：

活动设主会场及分会场。主会场设在晋宁区政府所在地昆阳，分会场设在晋宁区相关乡镇（街道）。

活动内容：

主会场

乘风破浪·继往开来

——郑和航海邮票展

时间：7月11日至7月15日

地点：晋宁区博物馆（郑和纪念馆）

活动内容：本次展览所展出的邮资票品均为著名探险家金飞豹先生在世界各地多方收集整理而成。邮品涵盖了从1852年至今100多年来全球230多个国家和地区所发行的 8000余枚帆船航海题材邮票，通过开展郑和航海邮票展，呈现一场世界航海文化盛宴，展示和发扬郑和敢为人先的精神、开拓创新的理念和锐意进取的气魄。

心中的歌儿献给党

——晋宁区庆祝中国共产党成立100周年“郑和杯”全民歌手赛

时间：7月12日至7月13日。

地点：郑和文化广场。

活动内容：活动以自愿报名参与的方式，为各地原生态歌手及歌唱爱好者，提供一个展示自我的平台，分初赛和决赛两场。通过开展歌手大赛，庆祝中国共产党成立100周年，弘扬新时代晋宁人民意气风发、勇敢追梦的精神，展现晋宁区群众文艺风采和精神风貌，活跃社区文化，丰富居民生活，促进社会和谐发展。

分会场

毓秀宝峰·萌趣多肉

——直播展示

时间：7月11日至7月13日。

地点：晋宁区宝峰街道韩家营萌卉多肉基地。

活动内容：由90余家多肉商户利用多肉植物造景搭建展示区，形成多肉创意集市，充分利用新媒体介绍、推荐、宣传晋宁多肉产业；举办多肉主播PK大赛，按销售额设置奖项，鼓励商户利用多渠道推广晋宁花卉产业。活动采用线上直播、线下交流互动相结合的方式，宣传推介郑和故里特色产业，充分展示晋宁区作为全国花卉生产大县的魅力，打响云南花卉特色产业的品牌形象，扩大云南特色产业知名度。

相约二街·记住乡愁

——鲁黑特色体验活动

时间：7月10日。

地点：二街镇鲁黑村。

活动内容：活动以亲子休闲游为主题，体验垂钓、摸鱼、赏手工艺品、品农家饭、包山捡菌等活动，书写郑和故里新时代乡村发展故事，倡导健康、文明、休闲的生活方式，以秧佬鼓舞、二街汉族刺绣等非遗展示、二街镇首届包山捡菌节等活动开展特色歌舞表演进行庆祝。

8. 昆明市文化和旅游局党组书记

（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责；拟定自然资源和国土空间规划及测绘等地方性法规、政府规章草案并监督检查执行情况。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行国家和省自然资源调查监测评价指标体系和统一标准，拟定市级实施办法和措施，落实统一规范的自然资源调查监测评价制度；组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测；负责自然资源调查监测评价工作；负责自然资源调查监测评价结果的监督管理和信息发布。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。执行各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范；建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台；负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理；指导并规范自然资源确权登记专业队伍、中介服务组织的建设；负责落实自然资源和不动产确权登记工作。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。落实全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算；编制全民所有自然资源资产负债表，执行考核标准；贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备、交易政策，合理配置全民所有自然资源资产；负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴有关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。落实自然资源发展规划，制定自然资源开发利用地方标准并组织实施；组织实施土地储备和规范土地市场培育工作，承担政府公示自然资源价格工作，开展自然资源利用评价考核，承担自然资源分等定级价格评估及土地基准地价编制工作；指导并开展土地节约集约利用工作；负责自然资源市场监管；负责集体建设用地流转工作，落实集体建设用地市场化配置政策；组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责建立空间规划体系并监督实施。完善主体功能区制度，组织编制并监督实施市级国土空间规划和有关专项规划；开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划监测、评估和预警体系；组织落实划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局，建立健全国土空间用途管制制度；组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划；负责土地等空间用途转用工作；负责土地征收征用管理。

（七）负责全市各行业专项规划涉及国土空间的统筹协调和审核工作。负责组织编制地下空间、历史文化保护等专项规划；负责组织编制全市总体和专项类城市设计，指导和审查重点地区（区段）的城市设计，统筹指导全市控制性详细规划和乡（镇）、村庄规划编制工作；负责拟定城乡建设选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可和规划核实等政策制度，指导和监督各县（市）区自然资源部门具体实施；负责城乡建设规划档案的管理；负责全市管线数据的采集、入库、更新和管理。

（八）统筹落实国土空间生态修复。组织编制国土空间生态修复规划并指导实施有关生态保护修复工程；负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等管理工作；贯彻落实生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出备选项目。

（九）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护；组织落实对各县（市）区政府耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护；督促落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（十）负责管理地质勘查行业和地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况；按照权限管理有关地质勘查项目；组织实施矿产资源勘查、省级重大地质矿产勘查；负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题；负责古生物化石的监督管理。

（十一）负责落实综合防灾减灾规划有关要求。组织编制地质灾害防治规划，监督落实地质灾害防治防护标准；组织指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展地质灾害防治群测群防、专业监测和预报预警等工作；指导开展地质灾害工程治理工作。

（十二）负责矿产资源管理工作。按照权限负责矿业权管理，负责权限内矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批；会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿种的调控及管理工作；监督指导矿产资源合理利用和保护。

（十三）负责测绘地理信息行业、测绘服务、测绘成果管理工作。负责全市测绘基准、测绘地理信息系统的统一管理，负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序；负责地理信息公共服务管理；负责市级测绘地理信息成果管理和测量标志保护。

（十四）推动自然资源和规划领域科技发展，开展对外合作与交流。执行自然资源和规划领域科技创新发展及人才培养规划；落实技术标准、规程规范；组织实施科技工程及创新能力建设；推进自然资源和规划信息化建设；负责自然资源信息资料公共服务、行政审批平台管理维护、审批数据统计分析；开展对外合作与交流有关工作。

（十五）根据市委、市政府授权，对各县（市）区政府落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督查，承办上级交办督办的自然资源重大违法案件，调处重大土地权属和矿业权纠纷；负责对全市自然资源开发利用的监查管理，依法查处全市范围内违反土地管理、测绘管理、矿产资源管理和城乡规划法规条例的行为；指导各县（市）区自然资源有关行政执法工作。

（十六）统一领导和管理昆明市林业和草原局。

（十七）完成市委、市政府和上级部门交办的其他任务

9. 云南昆明旅游局局长

沐英封于云南。实际上是沐氏家族使云南成为明朝的一个省，并使其成为汉族文明的一个组成部分。这个家族的声望一直很高，它的权势是没有争议的，历代黔国公是明朝唯一持续掌握实际领土权力的勋臣。--《剑桥中国明代史》

真的是这样吗？

吴叔虽然是优质旅游领域加V创作者，但由于深耕云南、特别是昆明旅游背后的人文、历史内涵，尤其是对明朝旅行家徐霞客、云南统领者沐氏家族有一定的研究，愿意就这个问题谈谈个人的看法。

回答主要从三个方面展开：一、沐氏家族世镇的是一个什么样的云南？二、明朝承宣布政使司（行省）的基本权力架构及演变；三、沐氏家族世镇云南的权力构成及跌宕起伏；最后小结：沐氏家族的“权利”，一个独特王朝的另类。

现分述如下：

沐氏家族世镇的，是一个什么样的云南？

之所以要首先提出这个问题，是因为沐氏家族的权力，与云南在明朝不同时期的地位、社会情况是密切相关的，只有理解了云南明朝时期的基本概况，才能更深刻理解沐氏家族在云南的权力情况。

我们知道，1368年正月初四日，明太祖朱元璋即皇帝位于应天府，国号大明，年号洪武。

虽然当了皇帝，但这个时期，元朝的军事实力依然是强大的，明朝政权依然是不稳定的，甚至元顺帝都还好好的活着！明朝只不过是取得中原地区的统治权而已。

元朝的实力，一个是北方，一个是西南，其中的西南，主要就是指云南。定鼎中原的明朝，其实是时刻受到元朝势力南北夹击的威胁的。

所以，朱元璋当了皇帝之后，卧榻之侧，岂容他人酣睡？首先做的就是消灭元朝势力，展开平定天下的四方征战，其中主要就是北伐北元。

北伐战争一直持续到洪武二十一年（1388年）四月，蓝玉部明军在捕鱼儿海（今中蒙边境之贝尔湖），消灭了北元主要势力，取得北元宝玺、图书、金银印章等标志性胜利。

比起北伐，明太祖的南征平定云南，就相对轻松多了。

洪武十四年（1381年）农历九月，朱元璋以傅友德为征南将军，蓝玉、沐英为副将军，率军三十万征讨云南的元朝残部。

朱元璋亲自安排进军路线，沐英随傅友德等率主力先进逼曲靖。

在曲靖白石江战役中，身先士卒的沐英大败北元平章达里麻率十万军队。达里麻大败被俘，明朝军队声威大振，梁王把匝剌瓦尔密闻讯自杀。

沐英、蓝玉率兵直逼昆明，昆明不攻自破。盘踞云南的残元势力被消灭。

取得云南省会昆明，并不是征战的结束，只是一个开始，

洪武十五年（1382年）闰二月，沐英和蓝玉领兵西攻大理。攻占大理后，沐英、蓝玉或分兵其他地区，或下谕招降，云南西部大部归附明朝。

洪武十五年（1382年）农历七月，沐英率师返回滇池，和傅友德合兵，分道平定乌撒、东川、建昌、芒部诸蛮，设立乌撒、毕节二卫。

自此，云南大部分纳入明朝版图。

云南基本平定后，洪武十六年（1383年），朱元璋下诏命傅友德及蓝玉班师回朝，而留下沐英镇守云南。

这就是沐氏世镇云南的开始。

我们知道，元朝势力在云南实际统治的，也就是滇池地区。云南西部是大理段氏统治，其他地方的实际统治者，就是前面说到的“诸蛮“。

虽然明朝大军平定云南一路摧枯拉朽，高歌猛进，但大军不可能永远留在云南，王师班师之后呢？云南是不是又会一夜又回到解放前呢？这样的可能性是存在的！

就在明朝大军还在云南，洪武十五年（1382年）农历九月，当傅友德、沐英再次领兵征服一些地区时，土官杨苴散布明朝大军已经班师回朝，纠集了二十万叛军攻打昆明！注意是省会昆明！

沐英闻讯，率兵返回昆明，和冯诚合力，打败叛军，斩首六万，守住昆明，才稳定了局势。

云南这种复杂的局势和局面，正是沐氏家族权力的主要来源和存在依据。

此外，除了面对平定之后内部的各种不稳定因素之外，由于云南是徐霞客笔下的大明王朝西南“极边之地”，是边疆，还要面临着“外部”的复杂局面。

明朝初期，征战交趾（越南），沐英的二儿子沐晟因外战拓疆有功，得到了沐氏家族世袭的“黔国公”封号，这是沐氏家族荣誉性质的追封王号（沐英黔宁王、沐晟定远王）之外最大的权势标志；

到了明朝中期，有史学家认为的拖跨大明王朝、沐家在其中经历了权力兴衰变化的四次“麓川之战”，也在云南；

明亡之后，与南明小朝廷相始终的末代黔国公沐天波，除了要与各路“豪杰”周旋之外，还要忍辱负重地与外邦周旋，以至于在“咒水之难”中被缅兵挟持外出，夺刀抵抗至死。

这就是明朝时候的云南，就是沐英和沐氏家族世镇的云南。一开始就不是什么“旅游天堂“，始终是一个烫手的山芋。

有句话说，有“为”才“位”，才有“权”。

沐氏家族的权力，就是这样一个责任与权力相适的权力，而不是朱元璋分封给他的子孙藩王们“养猪”一样，鱼肉百姓、混吃等死的权力。

明朝承宣布政使司（行省）的基本权力架构及演变；

在认识了云南沐家“世镇“的云南基本情况，了解沐家在云南权力的实质之后，在具体分析云南沐家的“权力”之前，还有必要学习一下明朝的基本权力机构以及演变。

明初曾沿袭元朝的行省制，洪武九年（1376年）改行省为承宣布政使司。

承宣布政使司下设府和直隶州，府以下有县和属州，各直隶州以下有县，形成了一个省、府、州、县四级制与省州县三级制并存的大体格局。

1428年（宣德三年）以后，全国统分为两京、13承宣布政使司。两京是北直隶和南直隶；13布政使司简称13司，俗称13省。

权力方面，明朝的国家组织架构类似于一个金字塔。

皇帝本人位居金字塔的最顶端，是所有权力的汇集点。金字塔的三个面分别代表：行政、军事、监察。每个面又分为三个层级，分别是：中央、省、地方。

这回就是大明王朝的基本情况。

具体到地方，明朝实行一省分置都、布、按三司的制度。分设都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司三司，分掌各省军、政、司法权力。

这样设置的初衷，原为防止地方权力集中。

但到了后来，宣德后开始派部（六部）、院（都察院）大臣以总督和巡抚的名义督抚地方行政。景泰朝之后成为各省常制。

总督主要署理军务，分短期与长期两种。巡抚主理民政，每省皆有。后逐渐被巡抚制度代替，巡抚常常成为各省权力统一的最高长官。

当然，提到大明王朝的权利架构，我们始终绕不开的还有宦官力量，也就是后人深恶痛绝的“死太监”。

在明朝，镇守本来是武官的职衔，“总镇一方者为镇守，独镇一路者为分守”。

镇守都是总兵官担任，少数地区为副总兵，分守多系参将担任。明代各个边镇及省一级的地区都设有镇守总兵官。

明朝皇帝对这些掌握一方一省兵马大权的总兵官，自然是不能放心的，他们认为最便捷而又可靠的办法就是派其亲信的宫奴去监视，于是便有镇守太监的设置。

永乐八年， “敕内官马靖往甘肃巡视”。马靖正式的名义虽是巡视，但赋予他的职权如同镇守，这就是明代最早的镇守太监。

英宗正统时，不仅边镇和内地省一级地区派遣宦官去镇守，甚至府一级地区也派遣宦官去担任分守。

土木之变以后，景泰帝朱祁钰对镇守太监不仅不减撤，而且对宦官“各边防守之寄，益周于前”，如各方面有险要者，“俱设镇守太监、总兵官、巡抚都御史各一员”，人们称之谓“三堂”。

镇守太监的职权，原来主要是监察军事，在边镇上的作用固不用说，在内地也往往是为了镇压人民起义或平定地方藩王的反叛而采取军事行动时设置的。

但当军事行动结束后，这些镇守太监依然留任下来。到后来各个边镇及省一级的地区普遍设置了镇守太监，这时其职权就突破了军事范围而干预地方刑名政事了。

除担任镇守、守备外，宦官还被派遣充任矿监、税使，主管采办、织造等，帮助皇帝在经济领域里搜刮劳动人民。

以上这些，基本就是大明王朝的“权力”排排坐、吃果果的分配情况。

云南自从并入大明王朝版图之后，已经不是蛮夷之地、更不是独立王国，尽管还有一些地方特色，但大的方面始终是在这些格局和架构之内。

沐氏家族的所谓“权力”，无非就是这些架构中，排个什么座位，分到多少果实而已。

沐氏家族世镇云南的权力构成及演变

总算，在绕了相当大的一个“圈”之后，终于要接近“正确答案”了。

有明一朝，云南沐氏家族拥有世袭爵位（先西平侯后黔国公），代表明朝皇室坐镇云南，世代充任云南总兵官，是法定的云南最高军事长官，也就是拥有兵权。

同时，因为特殊的地位，沐氏家族在云南的行政、司法、经济等领域，也拥有相当大的职权和影响力。

明朝，拥有地方军事权力的是都指挥使司。具体负责管理所辖区内卫所，以及与军事有关的各项事务，是地方平时最高军事领导机构，分别隶属于中央的五军都督府，并听命于兵部。

沐家的袭爵之人，都是掌管都司的第一人，虽然未必一定是都指挥使的官阶，除了拥有管理地方卫所的权力之外，在云南，还有另外的职责就是管理、震慑地方土司土官。

由于沐英以及儿子的军事才能，所以沐氏家族在地方土司中享有很高的权势和未完，必经是打出来的。

《明史.卷三百十三.列传第二百一.云南土司传》这样说：

自沐英平云南，在镇十年，恩威著于蛮徼。每下片楮，诸番部具威仪出郭叩迎，盥而后启，曰：“此令旨也。”沐氏亦皆能以功名世其家。每大征伐，辄以征南将军印授之，沐氏未尝不在行间。数传而西平裔孙当袭侯守臣争之谓滇人知有黔国公不知西平侯也。孝宗以为然，许之。自是，遂以公爵佩印，为故事。诸土司之进止予夺，皆咨禀。

除了手握兵权的威慑力之外，沐氏家族还掌管着土司的命运，就是“进止予夺”，土司的任命、认可、晋升等等权力。

控制和震慑了土司，也就是控制了云南大部分地区。而云南真正由朝廷任命的流官治理，纳入明朝权力三司权力体系的地方，还真的不多、更说不上大。

这才是沐氏家族在云南真正的权力所在！这种权力甚至对当时不属于大明版图的番薯国，比如交趾（越南）、缅甸、老挝、八百大甸同样有用！

毕竟，枪杆子里面出政权。

所以，有明一朝，沐氏家族的权力跌宕起伏始终都是围绕着卫所管辖管理权、地方土司的堪核管理权展开的。

尽管明朝早在公元1381年（明洪武十四年）在平云南战争取得初步胜利后，就设置了“三司”，但在沐英、包括长子沐春时期，由于父子两人的能力和超然地位，这个时候的沐家，其实是凌驾于三司之上的，或者说都指挥司是在其他两司之上的。

沐家权力达到了顶峰。这样的局势在沐晟获封黔国公后得到加强或者某种合法化，比如沐晟还有太傅的头衔，这个时候的“三公”可不是后来的荣誉称号能比的。

这个时候的云南大事，其他两司是需要“请示”黔国公府的。

沐家这种超然地位，肯定是出头的椽子先烂，是不可能长久。

所以到了宣德元年（1426年）进讨交趾失利之后，群臣都弹劾沐晟，明宣宗收回了他的宝印以示惩戒,。

正统四年（1439年）,，麓川思任发发动叛乱,朝廷派来的威远伯方政中了埋伏而死，明军被击败。沐晟也退军，逐渐因恐惧而发病，到了楚雄之后逝世。

皇家的态度就是晴雨表，从来没消停过的明朝庙庭之上的争权夺利，再加上沐家很长一段时间都是人丁凋零、缺少杰出人物，沐氏家族的权力也从此开始走下坡路，各方权力趁机侵蚀沐家在卫所、土司管理上的权利。

以至于，天启二年（1622年）沐家后期的强势人物黔国公沐昌祚需要在在其孙沐启元事先贿赂专擅朝政的魏忠贤后，再经过其他官员奏请，要回到的是沐府庄租的征收权！

一个有赫赫威名的家族，竟然落魄到这个地步！更不要说其他权力了。

小结：沐氏家族的“权利”，一个独特王朝的另类

所以说，尽管沐家一度在云南权力大到形同藩王，尽管沐英是太子的养子，但沐氏家族始终不是藩王。

沐氏家族对云南的“世镇”，不同于元朝的云南王和梁王，也不同于后期清朝时候的吴三桂，其职权始终是受到朝廷在云南设立的巡抚、巡按、布政使、按察使等官，甚至是镇守太监的相互制约的。

尤其是，沐氏家族世爵的传袭、职权的低昂，更多时候，却决于明朝皇室的恩威；家族成员的功赏与罪罚，完全操纵在皇室手中。

所以说，沐氏家族的权力，不是传统意义上的分封制或者地方土司制，也不是大多数大明王朝地方的郡县制，完全就是一个另类，无法对号入座。

尤其是，封建社会的本质还决定了沐氏家族的权力，沐氏家族的地位完全来自于皇权，恩宠由人，始终是无法自主，无法自专的。

沐氏家族，始终是云南历史上一个独特王朝中的“另类家族”。

主要参考文献： 李建军《明代云南沐氏家族研究》