创新执法理念,民标+国标。扭转环境恶化趋势、提高环境质量是中央的明确要求和人民群众的热切期盼。我国要如期全面建成小康社会,一个重要的制约因素是环境问题。必须从源头上扭转环境恶化趋势,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,下决心解决损害群众健康的突出环境问题,让群众在改善环境质量上有更多获得感。环境质量改善是生态环境保护的根本目标,也是评判环境保护工作的最终标尺。
加强环境执法,要以民生改善为导向,把环境质量改善与人民群众的获得感和幸福感结合起来,从“好”“差”两头着力,硬碰硬、实打实,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题,让人民群众看得见、摸得着、能受益,真切感受到环境质量的改善。
丰富执法手段,谈心式约谈+诫勉式约谈。法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。唯有如此,法律才能发挥治国重器的作用,全社会才能形成对法律的尊崇和敬畏。环保法要“长牙”,必须要严格执行。实践也证明,新环保法实施以来,正是通过各级环保部门严格执法,各地政府部门和企业环境守法情况才开始发生积极的变化。让企业形成守法常态,需要持续加大执法力度,全面落实环保法律法规,坚持“督政”与“督企”并举、“严打违法”与“规范执法”并重,提高环境执法效能。
当然,执法也要讲究方式方法,环境监管在刚性执法的同时,也不应少了柔性的一面。环境执法监管的目的不是为了关停企业,而是为了教育引导企业守法。处罚是手段,守法才是目的。执法监管必须与引导结合起来,让企业守法、走上科学发展道路,这才是环境执法监管要实现的目标。因此,应该区分企业环境违法的不同情况,采取不同的执法方式,刚柔并济,促使企业自觉守法、主动守法,使执法产生更好的效果和作用。
突出执法重点,抓大+不放小。对环境执法而言,企业只有守法与违法之分,没有规模大小之别,对重点企业、纳税大户、上市公司要敢于亮剑、不搞例外。无论大公司还是小企业,对任何环境违法行为都应该“零容忍”,铁腕治污,让大企业伤不起,让小企业杠不住。
然而,事情有轻重缓急,矛盾有主要和次要。针对企业的环境执法不应放小,但更要善于抓大,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。大企业、上市公司具有较大影响力,往往是一个地区、一个行业的标杆,环境执法抓准了大企业、重污染企业,就会对其他企业产生重大的震慑作用。抓住大企业,有利于推动它们成为守法的领跑者,带动全域企业守法,形成守法常态。
创新源自实践,实践推动创新。落实企业环保主体责任,从严查处环境违法行为,需要各级环保部门不断在实践中探索,在探索中创新,勇于改革,敢于突破,从而为推动绿色发展、改善环境质量积蓄强劲而持久的动力。
全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
智慧旅游就是利用云计算、物联网等新技术,通过互联网/移动互联网,借助便携的终端上网设备,主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息,及时发布,让人们能够及时了解这些信息,及时安排和调整工作与旅游计划,从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
由此可知,全域旅游和智慧旅游的区别主要是在于智慧旅游着重于科技手段在旅游中的应用,而全域旅游则侧重于旅游和产业之间的融合,偏向于规划设计,具有发展指导性质。
全域旅游是旅游发展的新形式、新概念和新模式,也是世界旅游发展的共同规律和总趋势,代表了现代旅游发展的新方向。加快发展全域旅游对我市推进经济发展方式转变,实现转型跨越发展具有重要意义。如何推动全域旅游发展?这6个方面可以实现全域旅游!
1.发展全域旅游是一个改革创新项目,着眼于适应旅游发展的两大综合需求(产业综合发展和执法综合需求),改革创新旅游体制,从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业推广、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础体系等方面推进综合改革。
2.要发展全域旅游,必须改革和创新规划,而不是遵循传统的规划理念。
3.发展全域旅游,必须树立科学的旅游理念
属于泰安市管辖,东平县是山东省 泰安市的一个县。萊垍頭條
东平县地处山东省西南部,辖14个乡镇、街道,716个村居,面积1343平方公里,总人口80万,先后荣获全国粮食生产先进县、休闲农业与乡村旅游示范县、农技推广体系改革与建设示范县、国土资源节约集约模范县、农村中医药工作先进县、防震减灾示范县、国家园林县城,全省全域旅游示范县、乡村旅游示范县、生态农业示范县、生态文明乡村建设先进县、农产品质量安全示范县、国土资源执法模范县、双拥模范县、法治创建先进县等荣誉称号。萊垍頭條
四个基本标准分别为:
1旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平;
2,建立旅游综合管理和执法体系;
3,厕所革命及其他公共服务建设成效明显。
4,建成旅游数据中心。
八方面验收标准,全域旅游示范区创建的8个方面的验收标准,分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。
答:你好,旅行社的基本职能有以下几点:
1、为游客介绍本旅行社有哪些旅游项目,并报价给游客,最好每个项目都有优惠的地方,让有出游意愿的游客选一个喜欢的旅游城市跟团游。
2、为报团游的客人签合同,买旅行保险等。
3、给报团的客人确认出行计划,如果是几日游可以订好旅游目的地住宿。
4、安排车去接客人住的地方,然后给每位客人发一个有本旅行社标语的帽子或者衣服上有本旅行社的标志等,这样导游就能容易找到没有归队的客人。
5、旅游结束回来的话,再把每个客人送回自己的住处。
只要旅行社的职能多为游客着想、为游客服务周到,相信这样的旅行社一定会有很多回头客。
全域旅游示范区标准要求
包含四个基本标准和八个方面的验收标准,这四个基本标准分别为:旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平、建立旅游综合管理和执法体系、厕所革命及其他公共服务建设成效明显、建成旅游数据中心。而八个方面的验收标准,则分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。
(一)推进全域旅游改革创新的力度与效果(130分)
打分点:
(1)推进旅游发展综合协调体制机制改革创新(30分),建立旅游领导协调机制,设立旅游委或类似综合协调管理机构等改革。
(2)旅游综合执法改革创新(30分),鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或类似功能机构等。
(3)推进旅游统计改革创新(30分),鼓励设立旅游数据中心,建立全域旅游统计指标体系,构建数据统计体系。
(4)推进旅游用地政策(包括用岛、用海、荒山荒坡利用)改革创新(10分);
(5)推进多规合一的全域旅游规划改革创新(10分);
(6)开展景区门票价格改革、导游管理体制改革等、创建国家旅游改革先行区、各级旅游综合改革、专项旅游改革试验区(每项5分,最高20分)等。
(二)对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130分)
打分点:
(1)建立推进全域旅游的领导推进机制,成立全域旅游创建领导小组等类似机制(25分)。
(2)党委或政府主要领导亲自推动全域旅游创建工作。(30分)
(3)编制全域旅游规划、实施方案,将全域旅游创建纳入考核,明确责任分工,加强考核督办(30分)。
(4)召开推进全域旅游创建会议、开展相关培训和宣传(20分)。
(5)制定支持全域旅游创建的文件,设立专项经费支持旅游发展(25分)。
(三)旅游业对国民经济社会发展的综合贡献(120分)
打分点:
(1)旅游业对当地gdp的综合贡献比重(30分);
(2)旅游业对当地就业和新增就业的贡献(30分);
(3)旅游对农民居民增收的综合贡献(20分);
(4)旅游业对财政税收的综合贡献(20分);
(5)旅游业对脱贫的综合贡献(20分)。旅游业发展水平、对地方发展的贡献程度均高于全国平均水平。旅游业增加值对gdp综合贡献15%以上;旅游从业人数占对就业总数的综合贡献20%以上;年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;旅游税收占地方财政税收10%左右。
(四)旅游产品的特色吸引力和市场影响力(120分)
打分点:
(1)有特色鲜明、市场号召力强的核心吸引物(4a、5a、国家级旅游度假区等)(30分);
(2)年接待游客的数量、过夜游客的数量和比重(30分);
(3)旅游产品、业态类型的多样性、丰富度、旅游产品的空间覆盖度(20分);
(4)旅游产品的空间组合度和不同空间区域的差异性(20分);
(5)旅游产品的不同季节的时间组合(10分);
(6)全域旅游品牌的整合宣传推广力度、品牌知名度(10分)。
(五)旅游基础设施与公共服务体系完善程度(130分)
打分点:
(1)旅游交通覆盖便捷程度(30分);
(2)旅游厕所覆盖便捷程度(30分);
(3)旅游集散体系的完善程度(20分);
(4)旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度(30分);
(5)旅游标识体系与自驾车服务体系。(20分)
(六)旅游服务要素配套及旅游+新业态水平(130分)
打分点:
(1)旅游住宿配套完善程度(15分);
(2)旅游餐饮配套完善程度(15分);
(3)旅游购物配套完善程度(15分);
(4)旅游文化娱乐休闲配套完善程度(15分);
(5)旅游交通服务配套完善程度(15分);
(6)旅游导游服务配套完善程度(15分);
(7)旅游+新业态发育程度(40分)。
(七)旅游安全、文明、有序和游客满意状况(120分)
打分点:
(1)旅游安全状况(30分);
(2)旅游市场秩序(旅游投诉、投诉处理、旅游诚信经营等情况)(30分);
(3)文明旅游程度(30分);
(4)游客满意度(30分)。
(八)旅游资源与生态环境保护和整治(120分)
打分点:
(1)旅游资源遗产保护(20分);
(2)生态环境保护(20分);
(3)重点旅游景区最大承载量核定与控制(20分);
(4)创建生态旅游示范区、绿色旅游认证(20分);
(5)旅游企业节能减排(20分);
(6)环卫体系(20分)。
全域旅游就是要用开放的发展理念,去掉行业门槛、割除行业藩篱、打破行业边界,向全社会开放资源、开放市场、开放服务,让各个行业、各个领域、各个部门都能够参与旅游业发展,能够在旅游业发展中拥有一席之地、形成自己独特的产品和服务体系、发挥自己应有的作用,形成全社会共同参与旅游业发展的社会机制和意识氛围。
只有在这种开放理念指导下,“旅游+”“+旅游”作为旅游业与其他相关产业融合发展的路径才能得以实现。从本次对首批国家全域旅游示范区的验收过程来看,开放的发展理念已经成为国家全域旅游示范区创建的基本理念。
现在各个地方的文体局都基本上更名为文广新局,全称是某某文化广电旅游局,主要职责包括(市局为例):
(一) 贯彻落实国家和省、市关于文化广电旅游工作的法律法规规章,拟订全市文化广电旅游政策措施,起草文化广电旅游地方性法规规章草案。
(二) 统筹规划全市文化广电旅游事业,拟订发展规划并组织实施,推进文化广电旅游体制机制改革,推进文化广电旅游融合发展。
(三) 管理全市重大文化广电旅游活动制定文化广电旅游市场开发战略并组织实施,组织旅游整体形象推广;促进文化广电旅游对外合作及国际市场推广,推进全域旅游;指导重点文化广电旅游设施建设。
(四) 指导、管理文艺事业;指导全市艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术发展,推动中华优秀传统文化和天府文化传承发展;指导文化艺术行业职业教育。
(五) 负责公共文化事业发展;推动全市文化广电旅游公共服务体系建设,实施文化广电旅游惠民工程,推进基本公共服务标准化、均等化。
(六) 指导、推进全市文化广电旅游科技创新发展,推进文化广电旅游行业信息化、标准化建设。
(七) 指导、管理文物和博物馆事业;组织开展文物资源调查、保护利用和文物安全监管工作,参与查处文物违法犯罪案件;推动博物馆公共服务体系建设。
(八) 负责非物质文化遗产保护,推动非物质文化遗产保护、传承、弘扬和振兴。 (九) 监督管理全市广播电视机构和节目;负贵广播电视节目评价工作;监督管理网络视听节目服务机构和节目;指导、监管广播电视广告播放;加强广播电视阵地建设,把握正确的舆论导向和创作方向。
(十) 监督管理广播电视节目的传输覆盖、监测和安全播出,推进应急广播体系建设;推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展,推进广电网与电信网、互联网三网融合。
(十一) 促进文化广电旅游产业发展,组织实施全市文化广电旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作。
(十二) 指导监督和规范全市文化广电旅游市场,推进文化广电旅游行业信用体系建设。
(十三) 指导文化旅游市场综合执法,组织查处全市性、跨区域文化、文物、广电、旅游市场的违法行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。
(十四) 指导、管理全市文化广电旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作。
(十五) 负责文化广电旅游系统及行业安全生产工作的综合协调,监督管理文化广电旅游的安全生产和职业健康工作。
(十六) 负责职责范围内的生态环境保护、人才队伍建设、审批服务便民化等工作。 (十七) 完成市委和市政府交办的其他任务。
(十八) 职能转变。以人民美好生活为引导,统筹推进文化广电旅游事业和产业融合发展,提升博物馆公共服务能力;用好文化创意、科技创新和社会投资等新动能,促进文化广电旅游与相关产业融合发展;巩固旅游业的战略性支柱产业地位,提升国家文化软实力、国际旅游竞争力。
我以一个游客的身份说说我的看法
第一,推广地域旅游名片要明确,比如传统项目比较多,可以搞庙会。比如山西的皇城相府。山水景点比较多,可以突出景点特点,加上一些神话传说。所谓的山不在高有仙则灵。湖泊比较多就游船加看山,山比较高就登山望远。比如焦作云台山。
第二,历史名人一定要有,不管是近代的现代的还是古代的。历史名人的重要性体现在想到这个人就可以想到那座城市。也可以是一种人杰地灵的说法。比如想到孔子就想到曲阜,想到曲阜就想到笼子,名人效应也是一种旅游资源。
第三,如果宗教寺庙也有。那么也可以去加上去,因为古代人是比较注重宗教信仰的,包括现在也是。有了宗教信仰说明这个地区有历史的延伸性。
第四,景区停车场一定要够。不能我们去了,连个车位都没有。即便是在旺季。人山人海。也得有足够的运输能力。能把远处的停车场的人给拉到景区。
第五,景区管理一定要规范,不能让人感觉这个景区管理很混乱。我们玩不好,也容易引起反感。影响景区口碑。
第六,最重要的一条,当地政府必须大力支持全域旅游发展,比如,景区广告的投放,旺季警备力量,景区的管理明确。这样会让来的人不被坑,觉得来了就值。
反正出门旅游就三个原因,第一,就想出去玩玩。第二,就是被背后的文化所吸引。第三,因为宗教信仰的关系。第一种原因出门的客人会多点。另外一定要有一个让人过目不忘的全域旅游口号。
希望采纳,给我一个最优答案
旅游策划是从招引力打造到景象、修建、设备设备再到商业形式、营销形式、运营管理等一系列规划进程。包含几个步骤。
第一步进行旅行招引力规划
这其间有多个方面,首要是环绕招引力中心进行招引物打造。旅行招引物是旅行产品的载体,招引物打造的关键在于其精准的定位,这要求对资源、商场、文明等要有深度的认知,招引力能主导整个游憩进程。其次是游线的组织规划。旅行产品的游线是组织旅行的进程,同时也是让整个旅行能达到预期作用的进程,因此游线的组织规划十分重要。在游线规划中有一个十分重要的技巧――旅行心电图。
比方爬山,整个旅行进程短则一个小时长则一天,准则上说一般旅行进程每十五分钟应该让游客有兴奋点,半个小时要有较大的兴奋点,一小时必定要有歇息区并配有相应的消费品,由此构成整个旅行进程丰富风趣。旅行就像剧本,旅行的规划实际上是修改剧本,整个剧本要规划的跌荡起伏十分具有招引力。再次是旅行景点的规划。
关键是让游客更有用的欣赏旅行并参加体会。比方说在溪谷旁边修一条栈道,穿越溪谷看到的溪流和远观溪流的感触是完全不一样,规划中要将人和溪流的关系做好,既要构成人与天然的互动呼应,让游客能参加体会,又不损坏天然环境,还要凸显天然价值,在最好的方位感触溪流的生命力,让这种天然美景带来身心愉悦。第四是休憩节点规划。要在最美丽的地方停留,经过参观台、休闲小广场、休闲商街等方法停下来歇息,并在休闲区设有运营商铺,这种规划就构成了休憩节点规划。第五是游乐规划。
无论是天然参观的景点,仍是文明遗存类景点,或者什么都没有全新发明的景点,游乐性都是十分重要,旅行者越来越注重参加和互动,纯参观的景区很难招引游客停留。游乐设备设备现在已经开展的十分好,从机动、光电到现在的数码游乐不断的晋级。无论鬼屋探险,仍是天空漫游,或者其他方法,都可以把各种各样幻想的方法做成深度参加的游乐,经过发明出在现实中没有的情形和体会进程,给人身心影响性感触,发明出巨大的震撼性。
这些游乐化体会无论是在传统景区仍是文明景区或惹是生非的发明式景区都十分重要。第六是文娱规划。文娱和游乐差异较小,但游乐更多体现在互动性的动态结构,文娱更多体现在文明层面和演艺这样的方法结构。如:实景演出、互动性演出、餐饮中巡场演出、篝火晚会式的互动参加、角色扮演的体会性活动等等。
经过以上方面从主题景区到游线、休憩节点、再到游乐化文娱化规划的结合,构成了景区规划完好的架构。这种完好架构的规划在景区首要靠策划技能,要敢于创意立异,经过高水准的创意发明构成经典让游客念念不忘,由此构成口碑传播招引更多游客。
第二步是进行游憩方法规划
旅行目的地之所以招引游客不断到来,不仅仅是因为招引物自身的共同性,还有必要构成最大程度满足游客游憩需求的详细的欣赏、游乐、体会方法,即游憩方法规划。游憩方法落地为详细的项目和游线组织,成为可以实现的目的地内在。游憩形式规划是景区提高策划规划的主体内容,对景区转型起到至关重要的作用,也是收入形式规划、管理形式规划、营销形式规划的根底。
笔者认为,游憩方法的立异,主要经过游憩线索、游憩节奏、游憩方法、游憩内容、游憩空气5个方面的立异来实现。笔者经过多个景区项目的实践总结,将景区游憩方法规划概括为以下五个步骤:
第三步是进行景象规划
前瞻产业研究院指出打造旅行招引力为需求,经过十分丰富的元素结构景象特征,有用的运用景象契合体现其价值,充沛显现其共同性,不仅包含天然景象规划还包含文明景象规划。文明景象规划开始由文明参观的景象规划向文明体会规划开展,文明体会景象规划经过运用多种手段及媒介营造一种空气与情形,让人沉溺其间,享受一系列难忘的阅历,它具有参加性、互动性、消费性等特点。文明体会化景象规划主要经过情形化、动感艺术化、互动艺术化及游乐化方法打造。
第四步是进行修建规划
共同的外观修建是一道风景线,标志性的修建是十分具有招引的景象。在修建规划中一般对文明进行挖掘找到立异点,再将其转化为修建语言,使修建自身具有鲜活的生命力。
第五步是进行游乐设备设备的规划
很多设备设备经过包装规划,把现成的技能转化为适用的产品的功用,经过旅行游憩方法构成游憩、游线等规划,最后整合成为景区规划的一整套形式。例如春秋淹城的“大摇臂”,经过对设备自身和基座进行文明包装,利用孙武点将台的典故打造景象,把基座部分打造成点将台的中心,点将台自身采用六边形的土建根底造型,由上而下慢慢突出一点,显现出点将台的气势和雄伟。正面有两个兽头立于城楼之上使得主体修建更加突出、更显威严。这种空中看淹城的大型观览设备,主要功用是参观游乐――游客踏上平台,被举至50米的高空,俯瞰整个景区及古淹城遗址。
第六步是进行商业形式规划
做景区不能只是做景象,一个景区项目最主要的是落实到商业形式规划,没有商业形式这个景区很难进行投资回报。商业形式规划中第一是收入形式规划。其次是收益项目。正如景区交通的收益项目,它们既是交通工具又是旅行工具,所有的交通工具都涉及到收费形式。第三是消费形式规划。景区的购物点的规划主要经过业态进行规划,包含休闲性购物、文娱项目消费、游乐项目消费等,经过收入形式规划构成收入结构,经过收入结构才能算出盈余结构。所以收入形式规划是旅行游憩规划产品规划中十分重要的板块。
第七步是营销形式规划
在收入形式规划同时,要进行营销形式规划。景区营销时首要要断定景区标语。比方漂流的标语:男人一路欢笑,女人一路尖叫。这种标语反应了典型的旅行体会进程,这样的广告词实际上它带来了一种很好的营销作用,这类策划也叫营销策划。广告策划、标语策划、营销渠道策划、促销形式策划等,经过互联网、电视广告、主流媒体、新媒体等形式进行营销规划,营销规划与景区管理规划可以称之为软体系规划。
由此,“软体系规划”与景区的“硬件规划”构成景区的整个开发。把开发规划按时序划分,进一步延伸到运营规划,这些规划结合在一起构成了完好的旅行景区的规划规划架构并指导旅行景区开发。