1. 旅游市场监督中政府应发挥

全称是文化和旅游部，为国务院组成部门，属于正部级。

主要职责是：

    （一）贯彻落实党的文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游政策措施，起草文化和旅游法律法规草案。

    （二）统筹规划文化事业、文化产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。

    （三）管理全国性重大文化活动，指导国家重点文化设施建设，组织国家旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和国际市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。

    （四）指导、管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

    （五）负责公共文化事业发展，推进国家公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

    （六）指导、推进文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。

    （七）负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

    （八）统筹规划文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。

    （九）指导文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。

    （十）指导全国文化市场综合执法，组织查处全国性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。

    （十一）指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作，指导驻外及驻港澳台文化和旅游机构工作，代表国家签订中外文化和旅游合作协定，组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动，推动中华文化走出去。

    （十二）管理国家文物局。

    （十三）完成党中央、国务院交办的其他任务。

2. 旅游市场监管中应着重落实旅游企业的

主要职能为以下内容：

（一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。

（二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。

（三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。

（四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。

（五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。

（六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。

3. 旅游市场监管中企业应发挥什么责任

为促进我市文化旅游市场的健康发展，全市文旅系统固化“动态巡检+行业监管警示+执法查处+案件通报”的治理模式，有效规范市场秩序。萊垍頭條

一是执法巡检“动态化”。全市文旅系统执法部门通过上门指导、现场执法、“双随机”抽查、暗访检查、案件调查等形式，加强热点区域、重点时段、薄弱环节中隐患问题排查，组织做好文化和旅游市场“春季行动”、暑期整治等行动，对不合理低价游、旅行社非法用车、团队入住无证民宿、教育培训机构等非法经营旅行社业务等突出的市场乱象进行重点监管整治。垍頭條萊

二是警示通报“常态化”。及时将旅游监管中反映比较集中、影响面较大、矛盾比较突出的文化旅游乱象问题，以行业监管警示的形式在行业内进行发布，下达整改通知书，开展旅游市场“体检式”问题集体约谈会，责令各文化旅游企业及时整改，进一步提升我市旅游形象。垍頭條萊

三是执法办案“规范化”。建立健全文化旅游执法音像记录事项清单、文化旅游执法流程图等内容。强化执法办案，对整治过程中发现的违法违规行为进行行政立案查处，通过办案有力地打击了网吧吸烟、“保健品”乱象、不合理低价游等文化旅游市场“顽疾”。頭條萊垍

四是投诉处理“品质化”。畅通投诉渠道，落实投诉电话24小时受理制，要求全市文旅企业必须在售票厅或营业场所前台显著位置公布投诉举报电话。及时受理应对文化旅游市场情况处理，化解各种纠纷。萊垍頭條

4. 市场监管局对旅游市场的监管

组织实施旅游行业的法律、法规、规章和政策。起草全市旅游行业法规、规章草案，并监督实施。

（二）拟订指导全国旅游业发展的中长期计划，并组织实施。

（三）拟订旅游市场的开发规划，负责旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动，指导、扶持重点旅游产品的开发，策划、宣传精品旅游景点和黄金旅游线路。

（四）组织旅游资源的普查、评估、开发和相关保护工作，指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发，引导休闲度假，监测旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布，协调和指导假日旅游和红色旅游工作。

（五）承担规范旅游市场秩序、监督管理旅游服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任，规范旅游企业及从业人员的经营和服务行为。监督旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面标准的执行情况；负责旅游安全的综合协调和监督管理，指导旅游应急救援工作。

（六）按照权限评定、复核、推荐旅游涉外星级饭店，指导旅游行业精神文明建设

5. 对旅游市场实施监督管理的主体

当地旅游局为主管部门。

6. 旅游市场监督中政府应发挥什么作用

中华人民共和国国家旅游局（简称"国家旅游局"），是国务院主管旅游工作的直属机构。主要职能是：

（一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。

（二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。

（三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。

（四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。

（五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。

（六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。

（七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。

（八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。

（九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。

（十）承办国务院交办的其他事项。

国家旅游局内设7个部门，分别是：办公室（综合协调司）、政策法规司、旅游促进与国际联络司、规划发展与财务司、质量规范与管理司、人事劳动教育司、老干部办公室。

国家旅游局有6个直属单位，分别是：国家旅游局机关服务中心、国家旅游局信息中心、中国旅游协会、中国旅游报社、中国旅游出版社、中国旅游管理干部学院

7. 旅游 市场监管

是国务院主管旅游工作的直属机构，下设7个部门，为办公室、政策法规司、旅游促进与国际联络司、规划发展与财务司、质量规范与管理司、人事劳动教育司、老干部办公室。有6个直属单位，分别是国家旅游局机关服务中心、国家旅游局信息中心、中国旅游协会、中国旅游报社、中国旅游出版社、中国旅游管理干部学院。主要职能有，研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。

协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。

研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动。

8. 旅游市场监督中政府应发挥的作用

旅游局管辖范围相对不是很大，行政职能主要集中在：萊垍頭條

1、负责监督、检查旅游市场秩序和服务质量；萊垍頭條

2、负责受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益；萊垍頭條

3、协助重大旅游安全事故的救援与处理；垍頭條萊

4、负责行业管理。具体业务嘛，有这么几样：行政许可类是核发《导游证》和核发国内旅行社的《旅行社业务经营许可证》。行政处罚类还是《行政处罚法》里的那几样：警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证照之类的，处罚的对象基本上是导游及其它旅游从业人员和旅行社，但是具体的你要仔细看看《旅行社管理条例》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》，这几样是国务院发的，国家旅游局也有几个文件，不过我不是旅游系统的我也不太记得，再者还要看你所在省、直辖市、较大城市有没有旅游相关的条例出台，有的话就看看，而且做到副局长基本动嘴就行了，里面的细化措施不用太仔细的了解。希望能帮到你。 萊垍頭條

9. 旅游市场监管中,应充分发挥社会公众的

（一）充分挖掘文化产品，打响旅游品牌。要重点开发大型旅游演艺精品等富有地方文化特色、雅俗共赏的娱乐节目以及各类主题的影视创作等创新型产品，延长旅游产业链，做深旅游市场，做大旅游效益，做响旅游品牌。

（二）完善人才队伍建设，培养优质人才。人才队伍的建设直接关系到旅游业的可持续的发展。应重视对旅游人才的培养与引进，加大力度组织一批擅长于旅游产品研发、旅游经验管理、旅游方案规划、体验活动创意设计、旅游市场营销等方面的专业人才队伍，全面提高整个旅游产业从业人员的业务技能和综合素质。

（三）加强旅游企业监管，提高服务水平。强化旅行社内部管理，实行严格的准入制度，奖优罚次，以品质等级评定为抓手，鼓励连锁经营和网络化发展，进一步引导旅行社“做强、做优、做精”，打造以消费者需求为出发点，以注重客户旅游体验基本点，以与客户交朋友为支撑力的新型旅游经营模式。

（四）创新旅游营销方式，拓宽行业市场。是要拓宽新媒体营销渠道，加强在国内外主要城市主流媒体以及客源密集区的宣传，如利用高铁、机场等人群集聚场所进行宣传推介，借助微博、微信、微电影等新媒体开展推广营销等。