我国东部地区可以为西部地区提供哪些发展和支持,我觉得各方面都可以,而且形式多样,方法多元化。目前国家就在用东部城市支援西部城市的政策发展新疆地区,而且成效显著。
首先是财政发面的支持,我们知道,不当家不知道柴米油盐贵,干任何事情都需要钱,没有钱,任何的伟大设想都是空想。西部目前发展相对来说缓慢,更大一部分原因是缺乏资金,如果东部城市能够全力的在财政资金方面进行投资,西部地区会更快的发展起来,在通过自身的发展创造区域人民群众的发展,使西部地区的整体实力能够有效的上升。
其次就是人才方面的支持,有了资金的支持只是发展的前题和后盾,只有人才的支持才是发展的关键。在任何时期,人才多少永远是一个地区发展的必要条件,东部城市在资金支持的同时,配相应的技术人才到西部地区,指导发展西部的基础设施建设,教育文化建设,经济发展规划建设等。利用东部发展成功的经验在西部进行实施,我觉得效果肯定很明显,而且少走发展的弯路。我们回看历史,历史上的任何时期都在为人才的培养殚精竭虑,尤其是十九大以来,更是空前绝后的重视,各个大型城市利用各种方法和身边的资源吸引人才,说明了人才发展的重要。
最后就是东西部政府出台相应的政策,鼓励当地的民众进行东西部文化的交流,让前年所有的投资和发展建设通过东西部人民群众的来往交流体现出来。在交流的过程用,东部城市的群众带着兴趣到西部感受西部文化、风土人情及支持建设的成就感,西部地区城市民众可以到东部城市交流学习,在游玩的同时感受东部的发展和成功带来的信心,把好的经验带到西部进行自身的发展。
以上就是我对本题的回答,只代表个人观点,有不同意见的留言交流!
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财政专项资金分很多种,用在民生方面的居多,有教科文方面的,比如义务教育公用经费补助、校舍维修改造、科技推广、科普惠农、广电村村通、宣传文化发展专项资金、博物馆纪念馆免费开放专项、计生扶助、档案抢修等,有农林水方面的,如农业综合开发、饮水安全资金、农业技术推广、退耕还林(草)补助、扶贫资金等,有经济建设方面的,如家电下乡补助、粮食直补、病险水库维修加固、自然灾害救助、廉租房保障、基本建设贴息等,有支持企业发展方面的,如政策性关闭企业补助、中小企业信用担保贴息等,有社会保障方面的,如最低生活保障补助、公共卫生服务体系建设补助、抚恤补助、医疗救助、就业补助等,有行政政法方面的,如法律援助、旅游发展基金补助、大学生毕业生到村任职补助、司法保障专项等。
7月,广西壮族自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、农业农村厅联合印发《广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案2021年实施计划》,林下经济产业首次纳入自治区乡村振兴重点产业,获得2021年自治区乡村振兴补助资金2000万元;油茶产业获得2021年自治区乡村振兴补助资金4000万元,同比增长14%。
2021年,自治区乡村振兴补助资金林业专项主要用于林下种植中药材、林下养蜂、林下生态旅游等林下经济产业发展和油茶“双千”计划实施,支持培育壮大广西林业优势特色产业,促进广西林业产业高质量发展。
中国旅游发展基金是一个资助旅游资源开发的项目。
国家近几年一直聚焦三农问题,每年出台大量的惠农政策,扶持农村发展,国家对农村建设和农民的生活也是越来越重视。聚焦两会精神,涉及到的一些三农问题,争议最多大家最关注的无外乎也就是“精准扶贫”的问题。
今年扶贫力度再次加大,会议上提出今年要力争减贫1000万户以上。今年不仅补贴力度大,补贴方式也有所不同,力争国家每年的扶贫资金能足额直补到户。
今年,以下这6项补贴将会直接发放到咱农民朋友手中,我们一起来看看吧!
一、“两免一补”教育补贴
国家对于乡村孩子的教育问题是格外重视的,贫困户子女上学可以享受到国家的补助,也就是俗称的“两免一补”,“两免一补”按学期发放,每人每学期1500元,需要贫困户向所在村委申请,向学校提交村委会贫困证明。
二、拆迁补偿款
拆迁补偿款涉及到安置住房补助费,土地征用补偿费和青苗补偿费这几种,补贴力度一般按照所在地的物价局规定,这项补贴以后也是直补到户的,解决了咱农民的一大疑虑。
三、养老金
农村年满60的老人每月可领取一定的补助,各地补贴力度不一,今年年满60老人的补贴也有所上调,有些地方已经涨到99元/月,发放方式是直接发放到以农户的存折中。
四、购房补贴
两会会议提出今年农村进城落户目标1300万户,国家促进城县建设,农村去城市购房补贴也越来越大,各地补贴不一,大概都在50000元左右。
五、生产发展类补贴
生产发展类补贴主要是指农村的一些养殖补贴,种植补贴等等。国家鼓励农村土地建设,提高农村土地利用率,规模越大,享受到的补贴力度越大,而且补贴直补到户。
六、农机补贴
就目前而言我国的土地利用率还是比较低的,农村的农村机械化水平还远远落后于发达国家。国家为了提高农村引进新的农用机械,提高劳动产值,对农机补贴的力度也是越来越大,一台普通的收割玉米机补贴大概3~6w不等,以后这项补贴也可以直补到户了!
以上这些补贴,你都拿到手了吗?你拿过几种?
具体置换多少平法律没有规定,主要看给你的房屋价值是不是等同于你原来房屋的价值。
2013年最高人民法院《最高人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复》“你院《关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未确权登记的空地和院落单独予以补偿的请示》收悉,经研究,答复如下:对土地公有制之前,通过购买房屋方式使用私有的土地,土地转为国有后迄今仍继续使用的,未经确权登记,亦应确定现使用者的国有土地使用权。国有土地上房屋征收补偿中,应将当事人合法享有国有土地使用权的院落、空地面积纳入评估范围,按照征收时的房地产市场价格,一并予以征收补偿。”这个答复明确了合法享有国有土地使用权的院落、空地面积纳入评估范围即依法享有补偿的。
为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于脱贫攻坚专项巡视工作的重要指示精神,落实农业农村部等九部门印发的《关于实施产业扶贫三年攻坚行动意见》,推动审计等部门对我市产业扶贫资金使用监督发现问题的整改,强化产业扶贫带贫减贫机制和风险防范,发挥产业扶贫在脱贫攻坚中更加有效、可持续的作用,现就进一步加强和规范产业扶贫资金使用管理提出如下指导意见。
一、突出脱贫硬任务,统筹产业扶贫资金投入
1、产业扶贫资金是指专项用于直接促进扶贫开发对象发展生产和增收脱贫的资金,包括各级财政安排的扶贫开发专项资金、定点扶贫单位自筹专项资金和社会扶贫定向帮扶资金。
2、省级财政产业扶贫资金已纳入涉农资金统筹整合范围,各地要按照涉农资金统筹整合改革工作要求,科学谋划,安排增量,优化存量,推动产业扶贫资金与乡村振兴战略有机衔接,将脱贫攻坚作为涉农资金投入的重点领域优先保障,确保扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相匹配,特别是要优先用于贫困人口直接受益的产业发展。
二、突出增强“造血”功能,严格产业扶贫资金投向
1、各地要综合考虑本地区资源禀赋、产业基础、市场需求、技术支持等因素,重点围绕培育和壮大贫困地区特色优势产业、增强贫困人口自我发展能力、帮助扶贫开发对象缓解生产性资金短缺等,因户因村施策、因地制宜优化产业扶贫资金使用。产业扶贫资金可以用于扶持扶贫开发对象实施增收项目,也可以由县、镇、村统筹实施增收项目。
2、产业扶贫资金要优先支持以下直接促进扶贫开发对象发展生产增收的项目:
(1)支持发展种植业、养殖业、手工业、农副产品加工业、农业生产社会化服务和乡村旅游业;
(2)支持培育发展“一镇一业”“一村一品”及“扶贫车间”“扶贫作坊”;
(3)支持农业设施建设,包括生产和加工用房(单层,含大棚)、节水灌溉、水肥一体化等;
(4)支持农产品生产加工设备设施、冷库储藏和流通设施、信息化管理、优良品种研发和技术成果转化、检验检测设施设备配套建设;
(5)可用于一二三产业融合的扶贫产业园、现代农业产业园和种植养殖生产基地核心区土地流转的租金;
(6)可用于农业主导产业产品品牌宣传和联结扶贫开发对象的特色地方区域公用品牌创建、加工工艺研发及系列产品开发、物流电商平台建设;
(7)可用于涉及吸纳贫困户务工、参股、带动增收效果好的扶贫产业园、现代农业产业园、种植养殖生产基地、农业龙头企业(扶贫农业龙头企业)和农业合作组织、家庭农场、农村致富带头人等经营主体发展生产贷款贴息和担保风险补偿金;
(8)可用于根据省级专项资金管理有关规定提取的扶贫工作必需的管理费用;
(9)其他符合产业扶贫规定要求的用途。
3、产业扶贫资金(含投入的资产收益项目资金)不得用于以下支出:
(1)弥补财政预算缺口和各类工作经费支出;
(2)偿还债务;
(3)民间借贷;
(4)弥补企业亏损;
(5)发放企业人员工资、奖金、津贴;
(6)购置消费类交通工具及通讯工具(扶贫开发对象增收工具除外);
(7)城市基础设施建设和城市扶贫;
(8)与扶贫无关的其他支出。
三、突出贫困户稳定增收,优化产业扶贫结构
1、压减县一级产业扶贫资金统筹使用比例,加大镇村资金投入。对用于建立资产收益扶持机制的资金占本地区产业扶贫资金总额超过50%的县(市、区),新增投入资金(包括到期和整改收回的资金,下同)不再以资产收益扶贫方式投入,要调整用于直接支持扶贫开发对象发展生产,重点支持发展依托农业农村资源、能辐射带动贫困户持续稳定增收的特色产业。
2、各地要精准选择具有稳定性、长期性、持续性的扶贫产业,优先安排治理结构完善、财务管理健全、经营和财务状况良好且诚信守约的企业或者村集体经济组织、农民合作社等新型农业经营主体作为使用产业扶贫资金的实施主体,压减与扶贫相关度不大、贫困户参与性不高的产业项目投入。
四、突出风险防控,加强产业扶贫资金使用监管
1、产业扶贫资金原则上不准投入主要生产经营区域在南平市以外的实施主体,严禁投入亏损企业。
2、产业扶贫资金投入实施主体前,必须按程序签订股权合同(协议)或制定资金使用管理实施细则。其中,签订的合同(协议),至少应包括产业扶贫资金的具体用途、各方持股比例、权利义务、收益分配、资产处置、退出机制、违约赔偿等。与实施主体签订的收益分配方案,要切实保障村集体和贫困户在项目持续期内获得稳定合理回报,确保贫困户不承担项目经营风险。
3、县级要建立健全扶贫产业项目收益分配机制。脱贫攻坚期间,扶贫开发对象实施增收项目的产权和收益权归扶贫开发对象所有;统筹实施增收项目的产权归统筹资金主体,收益权归扶贫开发对象。统筹实施增收项目有定点帮扶单位自筹资金和社会帮扶资金投入的,由统筹资金主体与定点帮扶单位、社会帮扶单位商定收益分配方式,大部分收益应直接分配给扶贫开发对象,少部分收益可用于其他公益事业建设。
4、县级要建立完善产业扶贫项目跟踪监测常态化机制,着重于实施主体的经营及风险抵御能力、商业信誉及资产状况等。当实施主体出现严重经营困难、经营利润连续大幅下降或持续亏损、拖欠贫困户应享有的收益等情况时,要督促实施主体利用自有资金购买贫困户、农户和村集体的收益权或股份。对风险较大的项目及时清理退出,对支出进度较低、存量资金较大且存在风险的资金实施收回、撤销、压减、调整等措施,确保扶贫资产资金安全。
5、建立健全产业扶贫风险防控机制。鼓励各地结合产业发展实际需要,引入第三方担保机制,探索设立产业扶贫风险担保基金,对不可抗力造成贫困户无收入或收入严重受损的进行补贴。
五、突出巩固脱贫成果,持续发挥扶贫资产作用
1、来源于各级财政、帮扶单位自筹、社会定向捐赠资金形成的资产和收益属于扶贫资产范畴,要管好用好,持续发挥效益,防止资产闲置、损失,严禁挤占挪用。县级政府要建立完善扶贫资产登记、产权归属、运营管护、收益使用分配和资产处置等相关管理制度,明确管护方式,落实管护责任,确保扶贫资产保值增值,长期发挥效益。
2、引导扶贫资产及收益有效转化为防止贫困发生和加快乡村产业振兴的资源。除已量化到贫困户个人的股权外,村级统筹投入形成的产业扶贫资产,项目收益和本金退出后,可用于后续扶贫项目、解决其他民生问题以及农村公益事业等。县镇级统筹投入形成的产业扶贫资产,严格按照国有资产管理办法规定进行管护,资产收益要重点用于促进本地区贫困人口稳定增收,帮扶返贫人口和新发生贫困人口改善生产生活条件。
六、突出压实资金管理主体责任,强化监督问责
1、进一步强化产业扶贫工作责任制度。各县(市、区)人民政府要切实落实产业扶贫资金管理主体责任,进一步完善优化本地区脱贫攻坚项目库,加快产业扶贫资金拨付使用,使产业项目与贫困村贫困户精准对接。使用管理产业扶贫资金的镇村要承担直接责任。
2、鼓励基层探索符合当地产业发展的资金使用管理模式。同时,进一步强化政策落实情况的监督检查,对履行主体责任不认真、执行政策不到位、问题突出的部门和地方责任人,要及时整改到位。对于扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等过程中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,应严肃查处。对产业扶贫资金、扶贫资产闲置2年以上和巡视、巡察审计发现问题整改不彻底、不到位、反复出现问题的,视情节轻重予以问责。
南平市扶贫开发领导小组办公室
2020年9月4日
2021年可申报项目及补贴:
一、乡村重大补贴项目类
1、现代农业产业园创建项目,补贴额度:省级 1000-5000 万元、国家级 1-3 亿元
2、农商互联项目,补贴额度:每省 2 亿元
3、国家农村产业融合发展示范园项目,补贴资金:5000 万
4、田园综合体建设项目,补贴额度:一年 5000 万元,共三年
5、畜禽粪污资源化利用项目,补贴额度:最高 5000 万
6、数字农业建设试点项目,补贴资金:2000 万元以内
7、农业产业强镇示范项目,补贴资金:1000 万元
8、农业产业化联合体项目,一二三产业融合发展先导区项目,补贴额度:2000-3000 万
9、绿色循环高效特色农业促进项目,补贴额度:1800 万元
10、农业综合开发存量资金土地治理项目,补贴额度:最高每亩补助 1500万元
11、中药材生产扶持及药材基地项目,补贴额度:100-3000 万元
12、全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)创建项目,补贴额度:50-1000 万元
13、“特色小镇”工程申报项目,补贴额度:500-2000 万元
14、区域生态循环农业项目,补贴额度:1000-1500 万元
15、现代种业提升工程(农作物种子、畜禽良种)项目,补贴额度:800-1500 万元
二、观光采摘休闲农业类
承包山林地的林果业及观光农业,则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。
1、农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目,扶持资金一般约为200万元。
2、林业局的农业综合开发名优经济林示范项目,扶持资金约150万~300万。
3、农业部主管的园艺作物标准化创建项目,扶持资金在50万~100万之间。
4、农业局的水果蔬菜标准园创建项目,扶持资金在25万~100万之间。
5、农业局的高产创建项目,扶持资金约50万~100万。
三、科技示范园等观光与科普一体的休闲农业
这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式,既可以申报技术方面的扶持,也能申请农业方面的扶持,因此可申报的资金扶持种类包括:
1、发改委的冷链物流项目。
2、商贸流通重点支持项目。
3、农业局农产品产地初加工补助项目。
4、农业科技推广示范项目。
5、科技成果转化项目。
6、现代农业园区试点项目。
7、农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目。
8、农业产业化财政扶持项目。
9、现代农业发展资金果菜产业项目。
10、供销社的农业综合开发供销合作示范项目。
四、所有休闲农业园区都有机会申请的补贴
农业局与旅游局联合主管的休闲农业与乡村旅游示范点创建项目;农产品加工业休闲农业农民创业项目;扶贫旅游项目等。
五、现代农业产业园项目
支持范围:优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区。
申报部门:农业农村部、财政部。
六、农产品产地初加工补助项目
支持范围:重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。
申报部门:农业农村部、财政部。
七、田园综合体建设项目
支持范围:生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系。
申报部门:财政厅农发办。
八、生物质能综合利用示范项目
支持范围:生物质成型燃料,畜禽养殖场沼气发电场等,对废弃物利用的项目。
申报部门:发改委。
九、现代农业园区试点申报立项目
支持范围:现代农业园区。
申报部门:农业农村部。
十、中小企业技术创新基金现代农业领域项目
支持范围:技术创新的专利。
申报部门:科技部。
十一、农业综合开发产业化发展项目
支持范围:扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业。
申报部门:国家农业综合开发办公室。
十二、现代青年农场主计划项目申报
支持范围:关于现代青年农场主培育项目
申报部门:农业部科技教育司。
十三、国家中药材生产扶持项目
如果是以中药材种植为基础的乡村旅游项目,可向国家经济贸易委员申报项目包括:
1、野生药材资源保护和野生药材变家种家养的科研开发及成果推广应用;
2、中药材种植养殖先进技术的研究和推广应用;
3、大宗、紧缺品种的中药材基地建设;
4、中药材种子种苗基地建设;
5、中药材仓储技术及改善中药材仓储设施;
6、中药饮片加工技术研究和推广应用。
十四、国家农业综合开发产业融合项目
支持范围:产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目。
申报部门:农业农村部、国家农业综合开发办公室负责
十五、“全国杰出农村实用人才”资助申报
支持范围:种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等。
申报部门:中国农学会。
十六、区域生态循环农业示范项目
支持范围:农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容。
申报部门:农业农村部、国家农业综合开发办公室。
十七、国家农业综合开发项目申报
支持范围:农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目。
申报部门:农业农村部、国家农业综合开发办公室。
十八、农业综合开发林业示范项目
支持范围:支持木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目。
申报部门:国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室。
十九、龙头企业带动产业发展试点项目
支持范围:农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设,以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
申报部门:财政部。
二十、农民工等人员返乡创业行动计划申报
支持范围:落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设。
申报部门:农业部等五部委
二十一、扶贫项目
支持范围:带动农民增收性强的农产品加工产业。
申报部门:国家扶贫办。
二十二、农牧、畜牧业类
支持范围:畜禽养殖标准化示范创建项目;畜牧良种推广项目;重点作物绿色高质高效行动项目;生猪(牛羊)调查大县奖励项目;奶业振兴行动。
二十三、种养结合庄园类
支持范围:中央财政林业科技推广示范补助;农业行业标准制修订项目;稻渔综合种养示范区项目;国家现代农业庄园项目;耕地轮作休耕制度试点项目;产粮大县奖励项目;高标准农田土地整理项目。
2021年国家重点惠农项目及补贴:
1、全国有机农业一二三产业融合发展园区,补贴额度:100 万元,农业农村部授牌
2、农业综合开发产业化发展项目,补贴额度:500 万元以内
3、一村一品、一县一业、一镇一特,补贴额度:100-500 万元
4、农业综合开发林业专项,补贴额度:200 万元
5、农业综合开发土地治理项目,补贴额度:500 万元
6、扶持“菜篮子”产品生产项目,补贴额度:300 万以内
7、农业科技成果转化资金,补贴额度:60-300 万元
8、有机肥生产试点项目,补贴额度:300 万元
9、粮改饲试点项目,补贴额度:1000 万元
10、果菜茶有机肥替代化肥项目,补贴额度:1000 万元
11、农业“星创天地”项目,补贴额度:20-50 万元
12、资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目,补贴额度:项目总投资 10%左右
13、生物质能综合利用示范项目,补贴额度:项目总投资 10%左右
14、国家农业产业化示范基地项目,补贴额度:300 万
15、农业综合开发农业部专项(良种繁育、特色种植项目),补贴额度:100-500万;
16、农产品促销项目资金,补贴额度:项目总投资 10%左右
17、中型灌区节水配套改造项目,补贴额度:不超过 2000 万元
18、耕地保护与质量提升,补贴额度:80-120 万元
19、规模化大型沼气工程,补贴额度:200-3000 万元
20、农产品加工补助项目,补贴额度:1-100 万元
21、2020 年农产品促销项目,补贴额度:20-500 万元
22、农业组织创新与产业融合发展项目,补贴额度:100 万
23、冷链物流和现代物流项目,补贴额度:200-1000 万元
24、全国农村产业融合发展项目,补贴额度:低息贷款项目
25、全国农村创业创新项目,补贴额度:低息贷款项目
26、高新企业认证项目,补贴额度:对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权的所有权;科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
27、农作物秸秆综合利用试点
申报条件:企业注册资本 200 万元以上,专业合作社和专业协会注册资本 50 万元以上;专业合作社和专业协会应达到 30 户以上或贫困户社员占 30%以上;两年内无不良信用记录和涉税违法行为。
28、文化艺术和旅游研究项目,补贴额度:25 万元
29、电子商务进农村综合示范项目,补贴额度:以奖代补、贷款贴息
总的来看,同一项目可申请多种补贴。比如油用牡丹、油用芍药这类药食同源且兼具生态、社会、经济价值于一体的农业产业项目,在申报项目补贴上可选择性更强。充足的资金支撑,为乡村振兴注入源源不断的动力。