1. 遵义市十三五发展规划

贵州是全国世界自然遗产数量最多的省级行政区。从2007年到2018年，11年时间，贵州荔波喀斯特、赤水丹霞、施秉喀斯特、梵净山相继被评为世界自然遗产。此外，遵义海龙屯遗址与湖南永顺老司城遗址、湖北唐崖土司城遗址联合代表的中国土司遗址，在2015年成功入选世界文化遗产名录。

  世界遗产是全人类共同的财富。确定、保护、保存、展出世界遗产，并传予后代，是世界遗产所属国家的重要责任。探寻世界遗产的保护与发展之道，传播世界遗产的科学与自然人文之美，贵州竭尽全力。

  保护成效获肯定

  荔波喀斯特是贵州第一个世界自然遗产。根据《中国南方喀斯特保护管理规划》，将遗产地划为严格保护区、遗产展示区、社区协调发展区和缓冲区，为遗产地的完整性保护、发展利用、经营管理与社区发展提供了科学依据。同时，通过持续开展喀斯特生态修复，推进了遗产地绿色高质量发展。统计显示，“十三五”以来，荔波已完成营造林25.16万亩，石漠化治理37.3平方公里，森林覆盖率由2015年的64.84%提高到当前的71.97%。2020年，在6年一轮的中国南方喀斯特自然遗产定期报告（第三轮）中，评估专家对荔波遗产地给予了“访项世界自然遗产的完整性是无缺憾的”和“世界自然遗产的突出普遍价值得以保持”的评价。

4月22日拍摄的海龙屯一景 来源 新华网

  保护工作同样得到高度肯定的，还有贵州唯一的世界文化遗产遵义海龙屯遗址。

  傍山而立、巍峨逶迤的海龙屯坐落在遵义老城以北龙岩山上，至今完整保留着明末废弃时的格局，是中国西南土司城堡的代表。在这里，文物保护工作没有大刀阔斧地进行，多是细微之处的“小修小补”。

  “走过铜柱关与铁柱关之间的古城墙，也许游客根本不会注意到，同一面城墙的两种色，其实藏着一个精细度堪比绣花的工程。”遵义海龙屯文化遗产管理局局长江继义介绍，这一段200米的古城墙，修缮工程耗时整年。修补城墙垮塌部分的石料需辗转三次，才能安放到墙体之中。原有石料的“卸荷归安”，也是一项精细至极的工作。贵州海龙屯海潮寺修缮项目因在“最小干预现状、最大化保存历史信息”方面表现突出，并形成了一套具有地方特色的古建筑保护方法，在2019年4月获评全国优秀古迹遗址保护项目。

2. 遵义市十三五发展规划全文

贵州省住房和城乡建设厅发布《我省将在城市更新、乡村振兴、住房保障、建筑业、生态环保、城市治理等重点领域和关键环节持续发力奋力书写城乡建设高质量发展新答卷》，总结回顾了“十三五”期间和2020年全省住房城乡建设工作，全面部署“十四五”期间及2021年工作任务。2021年，将全面推进城镇老旧小区改造，城镇老旧小区改造达16.8万户。

据了解，“十四五”期间，省住房城乡建设厅将坚持以高质量发展统揽住房城乡建设工作全局，在城市更新、乡村振兴、住房保障、建筑业、生态环保、城市治理等重点领域和关键环节持续发力，在“强省会”五年行动中担当作为，做强城镇经济、提升城镇品质，加快新型工业化、新型城镇化进程，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，为奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出更大贡献。

2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，省城乡建设主要工作目标是：棚户区改造新开工2.53万户，基本建成3.75万套，新筹集公租房0.27万套，发放住房租赁补贴3.79万户；实施城镇老旧小区改造16.8万户；完成新型城镇化投资2400亿元；新建城市公共停车位3万个；建筑业总产值增速10%左右，达到4450亿元以上。

3. 遵义市十四五规划重点项目

目前还没有正式文件通知。遵义医专准备升为本科，但目前并没有正式通知，不知道具体时间。专科学校升本科学校条件：门槛一：办学规模 。门槛二：学科与专业。门槛三：师资队伍。门槛四：教学与科研水平。门槛五：基础设施。

1956年，遵义卫生学校创建。1986年，遵义中医学校创建。2006年2月17日经国家教育部批准，遵义卫生学校、遵义中医学校合并升格为遵义医药高等专科学校，2006年6月20日正式挂牌成立。2012年12月，学校获批为贵州省示范性高职院校。

4. 遵义市十三五规划全文

余遵高速是施播高速的一段。

施播高速公路指的是贵州省黔东南苗族侗族自治州施秉县至贵州省遵义市播州区。现在是遵义市播州区到余庆段已开通，余庆到施秉段还没开通。

余遵高速公路，2021年7月1日正式通车，是中国中铁在贵州省首个以PPP模式实施的高速公路项目，是贵州省交通运输“十三五”发展规划中的重点实施项目。

5. 遵义十四五城市规划

泸遵高铁2021年不能动工，目前进入了可行性研究阶段。

泸遵高速铁路起于泸州市，经过赤水市、习水县、仁怀市，止于遵义市，接遵义站，泸州至遵义铁路全长约236公里，估算总投资约409亿元。

2016年7月，泸州至遵义铁路纳入国家《中长期铁路网规划》(2016-2025)，按普速铁路设计。

2019年12月27日，经省政府同意,省发展改革委正式印发了《关于印发四川加快西部陆海新通道建设实施方案的通知》(川发改基础﹝2019﹞538号)，泸遵高铁纳入规划，正在全力争取国家部委支持列入国家铁路“十四五”发展规划和成渝地区双城经济圈综合交通专项规划。

2020年10月12日，经贵州省铁路建设办公室批准，贵州铁投在贵州省公共资源交易中心网站发布：泸州至遵义高速铁路工程项目（贵州段）可行性研究报告编制招标公告，标志着泸遵高铁贵州段即将进入可行性研究阶段。

6. 遵义市十四五总体规划

今年以来，新城控股公益品牌“七色光计划”继续出发，旗下“幸福公益集市”项目聚焦“乡村振兴”这一国家战略，以“大城小市 公益助农行”为主题，走进陕西延安、贵州遵义两座红色革命根据地，通过直播义卖的方式帮助当地农户销售农产品，助力乡村特色产业发展壮大。

据悉，在全面实施乡村振兴战略的时代背景下，新城控股积极开展公益助农活动，并明确将“乡村振兴”设定为“幸福公益集市”2021-2023年主要基调与战略目标。未来两年，新城控股“幸福公益集市”计划将走遍14个“光彩图书馆”落地的省份，和后者一同形成爱心闭环，为乡村振兴积极贡献“新城”力量。

除幸福公益集市外，2021年，新城控股还接连于全国各地落地“光彩图书馆”项目，并积极开展丰富多样的公益活动，持续用爱心护航更多人的幸福生活。

爱心助农，支持革命老区产业发展

2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党建党100周年。为此，新城控股“七色光计划·幸福公益集市”聚焦红色根据地所在的乡村，开展公益助农活动。

今年9月，幸福公益集市“大城小市 公益助农行”首站于陕西延安正式起航。在这里，新城控股联合陕果消费扶贫超市打造了一场原产地直播，并邀请当地政府领导及新城控股高管亲临直播间，和公司“首席幸福体验官”驼小新一起进行线上售卖，帮助延安的狗头枣、苹果、米酒、小米等特色农产品走向全国。

时隔两个月，新城控股幸福公益集市助农计划第二站于11月落地贵州遵义，携手遵义市政府合作单位共同采购椪柑、腊肉、苦丁茶、糍粑等当地特产进行公益售卖。此外，位于南京的新城康养品牌——心颐荟项目公司也积极响应，打造遵义站南京分场直播活动，以一场自带养生属性的公益助农直播，覆盖更多消费人群。

据悉，此次新城控股“幸福公益集市”的两场助农活动及三地联动直播，以简便易行的方式，让更多人参与到助农活动中，并取得累计订单量超16600份、销售额超51万元的优异成绩。同时，也让优质农产品走入更多人的视野，持续获益。

聚焦乡村振兴，贡献“新城”力量

值得一提的是，为提升助农活动的便利性、长期性及覆盖范围，幸福公益集市助农计划还借助新城控股官方微信公众号的“幸福公益集市小程序”及幸福会“幸福庄园”两大渠道，号召公司员工、业主及公众参与其中，将更多力量注入公益助农的链条中。

此次延安和遵义的两场助农活动，不仅吸引了网友的广泛关注，更有超70万新城业主及内部员工参与，在集团内外形成了广泛的爱心联动。

2021年是幸福公益集市三年计划的第一年，新城控股紧跟“乡村振兴”国家战略，充分发挥企业自身资源及优势，接连落地延安和遵义两座城市，每一站持续30天，一定程度上缓解了因疫情所带来的农产品滞销问题。根据计划，未来两年，该活动将走向更多有需要的地区，持续带动乡村产业发展。

作为新城控股“七色光计划”的重点公益项目之一，“幸福公益集市”是一个为帮扶特定人群且不以销售为目的的线上平台，为公众提供长期公益机会，号召人人参与。2017年至2020年，项目持续聚焦“教育平权、儿童健康、人道救助”等议题，引发了社会各界的广泛参与及认可。有别于以往，此次“幸福公益集市”通过一系列公益助农活动，将捐献者、公益平台和受益者充分联系在一起，让农产品走出偏远乡村，让捐献者和农户共同获益，构筑公益助农的良好渠道与健康生态。

践行社会责任，探索更多公益路径

在“幸福公益集市”之外，2021年，新城控股还进一步推动“光彩图书馆”在全国范围内落地，用实际行动传递爱心。

今年以来，新城控股“七色光计划”接连于江苏南通、重庆、贵州安顺、广东惠州、湖南浏阳等地落地“光彩图书馆”项目，捐赠全新图书以及书架、阅读桌椅等爱心物品，并积极开展丰富多彩的素质拓展及支教活动，将物质帮扶与精神滋养相结合，照亮着更多孩子的梦想。

作为新城控股重要的公益品牌，自2013年设立以来，“七色光计划”持续发力教育平权、儿童健康、绿色社区、环境保护、人道救助、文化工程、体育运动等板块。其中，“光彩图书馆”作为核心项目之一，始终关注青少年的教育和成长，截至目前，其足迹已涉及14个省份、2个直辖市的56所乡村小学，捐献图书13万余册，近10000名学生获得帮助。

无论是“授人以鱼不如授人以渔”的“光彩图书馆”，还是聚焦乡村振兴国家战略的“幸福公益集市”，抑或是今年7月捐赠2000万元紧急驰援河南郑州抗险救灾工作，从平时的点滴行动到关乎社会发展的重大事件，新城控股正全方位践行社会责任，集团全体系内全年共举办公益活动97场，并以此影响和激励更多员工、业主、客户、合作伙伴及社会爱心人士，助力公益事业发展。

在今年4月份发布的《新城控股2020年社会责任报告》中，新城控股集团董事长王晓松表示，任何企业存在于社会之中，都是社会的企业。创业多年，新城始终将企业发展与社会责任紧密相连，在不断提供符合美好生活需求的产品和服务的同时，积极履行担当企业公民的义务和责任，通过实实在在的行动推动社会进步。

7. 遵义市十三五发展规划方案

在遵义会议纪念馆，重温革命历史、感悟红色文化；在黄果树瀑布景区，刷脸入园，享受智慧旅游便利；在西江千户苗寨，喝一席“高山流水”，感受苗寨的醉人与多情；在万峰林上纳灰村，租一辆自行车，徜徉于田园山水之间……

　　游客在娄山关红军战斗遗址陈列馆参观 罗星汉 摄

　　山水风光浑然天成，民族文化多姿多彩，红色文化资源丰富，这为贵州发展旅游业提供了得天独厚的条件。“要把旅游业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵”，习近平总书记的重要指示精神，为贵州旅游的发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　近年来，贵州始终把旅游业作为守好发展和生态两条底线的重要战略支撑，在加快打造“双一流”目的地，加快建设多彩贵州旅游强省的进程中，全省旅游业呈现持续井喷、多点突破的良好态势。

　　供需两旺，旅游复苏强劲

　　2021年“端午”假期，返乡探亲、家庭出游、小团队自由行等多种出行需求叠加，使得贵州旅游市场持续向好。根据第三方抽样调查结果初步测算，假期三天贵州累计接待游客1544.05万人次，实现旅游收入74.93亿元。

　　其中，针对传统佳节，施秉、镇远、思南等地举办的龙舟赛，成为端午小长假里盛大的民间文化合唱。而青岩古镇、山里江南等多个景区打造的夜游项目，无不繁荣着贵州的夜间文化和旅游消费活动。

　　镇远“端午节”龙舟竞渡 龙顺伟 摄

　　旅游消费的有序释放，得益于供需两侧所下的功夫。

　　专家指出，从需求侧持续强化消费激励和消费引导，把扩大旅游消费同提高人们生活品质结合起来；从供给侧不断丰富和优化旅游产品体系，推动旅游供给提质升级，则以高质量旅游产品供给引领和创造旅游新需求。

　　在贵州，通过充分把握旅游业“流量经济”“形象经济”“眼球经济”的特点，多年来深耕国际国内客源市场，常态化开展各类营销活动、推出旅游包机及专列奖励、景区门票半价等优惠政策，对旅游业的“井喷式”发展起到了明显的带动牵引作用；与此同时，“十三五”以来，我省累计推出588个新项目新业态，不断丰富旅游市场的产品供给。

　　文旅牵手，共建诗与远方

　　6月28日晚，全新升级的“夜游黄果树”如约而至。在巨大的瀑布背景下，十余项光影互动和真人演艺将贵州原生态、多元化的民族文化与山水联动、炫人耳目，为游客送入独具“黄果树风情”的贵州民族文化大餐。

　　6月28日，游客在黄果树瀑布景区观赏黄果树瀑布夜景 陈熙 摄

　　“以前觉得来黄果树就是看看大瀑布，现在能够感受到更加丰富的文化内涵。”游客马响对于此次夜游非常满意。

　　随着经济社会的发展，贵州旅游从“有没有、缺不缺”到了“好不好、精不精”的发展阶段，旅游业从一味地追求数量和规模逐渐向追求质量和品质转变。这其中，文化和旅游的一次又一次牵手，催生了一个又一个大众喜闻乐见的文旅融合产品。

　　作为红军长征时，活动时间最长、活动范围最广的省份，贵州红色文化旅游资源丰富，被国家赋予长征国家文化公园“重点建设区”的使命任务。今年以来，贵州将红色旅游资源与文化、科技、娱乐等产业融合，设计出具有体验性、趣味性的“旅游+研学”产品，备受市场青睐。

　　在铜仁朱砂古镇，千年汞矿因为文旅开发而摆脱资源依赖华丽转身，古镇内扑面而来的矿山工业文化，成为无数中老年游客重返青春的旅游打卡地。在西江千户苗寨，古老民族文化与现代时尚生活碰撞出一个奇妙而多姿的山地世界，让每位游客只要背上行囊，都能拥抱诗与远方。

　　融合发展，彰显综合效益

　　今年30岁的讲解员王小业是瑶山古寨景区的服务之星。7月1日，王小业在家门口接待了著名作家叶辛一行。

　　“以前根本没想到会做这份工作，更没想到家乡会变成景区。”曾经在广东、江苏、浙江多地打工的王小业之所以能够在家门口工作，得益于荔波“文化+旅游+扶贫”的发展模式。

　　美丽的罗甸大小井风光 陈慧 摄

　　在荔波瑶山古寨景区，将传统村落提质扩容后变成景区，将瑶绣、陀螺、陶艺等传统技艺变成生产技能，将农户的老旧楼房改造成民宿客栈，将农特产品和手工艺品变成旅游商品，以及组织群众表演队在景区演出，变农民为演员。通过围绕“吃住行游购娱”旅游六大要素的这“五变”，让瑶山人吃上旅游饭，增收路更宽。

　　从2014年到2019年，贵州接待游客从3.21亿人次增长到11.35亿人次，旅游总收入从2895.98亿元提高到12318.86亿元。特别是2016年以来，文化旅游累计带动112.43万贫困人口受益增收，越来越多的贫困群众分享了文化旅游发展红利。

　　旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游业渗透力大、融合度高、拉动力强，不仅能与一二三产业的各个领域通过“旅游+”或“+旅游”的模式进行融合发展，形成新的产品和业态；与文化、教育、科技和其他社会事业也有着互相交叉、嫁接和融合发展的基础。

　　当下贵州正以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子一起转”，推动经济高质量发展。而在此“四化”之中，“旅游产业化作为贵州比较优势最明显的‘一化’，能够为另外‘三化’提供广阔空间，有力促进产业融合发展、城乡融合发展”，贵州省委宣传部副部长，省文化和旅游厅党组书记、厅长谢念说。

8. 遵义市十三五发展规划纲要

2004年9月29日,清镇至镇宁高速公路竣工通车,全长89.652公里,是贵州当时设计标准最高、服务设施最完善的高速公路,串连起了黄果树瀑布、龙宫、红枫湖等风景名胜。红枫湖大桥是贵州第一座不对称独塔双索面预应力混凝土斜拉桥,大桥与1982年建成的老花渔洞大桥和1990年建成的花渔洞大桥构成一道独特的风景线,也是贵州桥梁发展的历史见证。

贵州,全国唯一没有平原支撑的省份。

　　“不是夜郎真自大,只因无路去中原”——道出了贵州人曾经的无奈和心酸。特殊的地质条件,落后的交通,长期羁绊着贵州发展的脚步。贫穷落后,犹如标签紧紧贴在贵州大地上。

　　改革开放40年,贵州针对交通严重制约全省经济社会发展的现实,提出了“交通引领经济”的发展理念,不断加大交通基础设施的投入和建设力度,攻坚克难,提速奋进,全省交通面貌改天换地。

　　今天的贵州,公路、铁路、民航、水运发展齐头并进。“高速平原”代替了“地无三尺平”,“云端高路,大道出黔”让“无路去中原”成为历史。逐渐完善的交通基础设施带动贵州后发赶超,奔向小康。

从“县县通”到“组组通”

1964年5月,从(江)贯(洞)公路完工,从江县通车,贵州实现了县县通公路。然而到了1978年,17万平方公里的贵州大地,全省公路通车里程仅3.06万公里,广大乡村仍然望路兴叹。

1991年5月,全长137.25公里的贵黄公路竣工,成为省内第一条高等级公路,打破了贵州没有高等级公路的历史。到了2011年,贵州高速公路通车里程达到2023公里。

发展的道路上,如何走得更快、走得更实、走得更好,是奋进的贵州着力破解的一道难题。

在党和国家的亲切关怀和大力支持下,贵州省委、省政府一任接着一任干,带领全省人民以攻坚克难、苦干实干的雄心壮志书写贵州交通巨变的壮丽篇章。

2012年,贵州全面启动高速公路建设三年会战。而在当时,省内省外质疑声四起:欠发达的贵州有必要县县通高速吗?财力薄弱的贵州做得到吗?

对此,贵州干部群众用埋头苦干作出了有力地回答——

2015年12月31日,贵州在中国西部地区率先实现“县县通高速”,全省高速公路里程突破5000公里。

马不停蹄,同年9月,贵州又启动农村公路建设“三年会战”；到2017年底,成为全国第10个实现村村通客运的省份。

从“县县通高速”到农村“村村通”公路,贵州用了仅仅两年的时间。

继“高速公路三年大会战”“农村公路三年大会战”后,2017年8月30日,贵州启动农村“组组通”公路三年大决战,计划在2017年至2019年,对39110个30户以上具备条件的村民组实施9.7万公里通组公路硬化建设。

三年三年又三年,贵州交通“天亮了”,贵州“更贵了”。截至2017年底,全省高速公路通车里程达到5835公里,高速公路总量排西部地区第3位。全省通车里程达到19.4万公里,是改革开放前的6.3倍。翻越千重大山,贵州大地的每一条路,每一座桥,都在述说着“贵州模式”“小省办大交通”的精彩故事。

从“绿皮火车”到“高铁时代”

铁路,一直是推动贵州发展的重要支撑。

上世纪60年代至70年代,川黔、贵昆、湘黔铁路相继建成开通。

改革开放初期,全省初步形成以贵阳为中心的大西南铁路交通枢纽。1982年至1991年,国家对贵昆、湘黔、川黔3条干线铁路进行电气化改造,全省铁路电气化里程达到841.4公里,占全省铁路通车里程的61.6%。

1998年,全国铁路建设大会战“决战西南”,在贵州7地劈山开路。

煤、磷等丰富矿产乘火车运出大山,骨干企业靠近铁路分布驻扎,沿线城市成为全省或地区性社会经济重心。

从2006年起,贵州掀起高速铁路建设的高潮,铁路线不断延伸——

2014年贵广高铁建成通车、2015年沪昆高铁贵阳至长沙段建成通车、2016年沪昆高铁贵阳至昆明段建成通车、2017年贵阳至重庆高速铁路通车,实现了贵阳至珠三角4小时、至长株潭3小时、至北京8小时的交通经济圈,大大缩短了与发达地区的时空距离。

到2017年,全省已建成贵阳至广州、昆明、长沙、重庆高铁,标志着以贵阳为中心的新“十”字型高铁网已经形成,贵阳作为全国十大高铁枢纽的建设目标加快实现。

改革开放40年,贵州省铁路营业里程由1978年的1366公里上升到2017年的3550公里,新增2184公里,其中,高铁里程达1214公里。铁路网覆盖的县达50多个,进出省铁路通道口达12个。

2016年6月,贵州出台《关于加快铁路建设的意见》,到2020年,贵州铁路营业里程将达到4000公里以上,其中高速铁路超过1500公里。实现贵阳至周边省会城市及全国主要经济区2至7小时铁路交通圈,基本实现贵阳至省内其他市(州)中心城市1至2小时到达。

展望未来,贵州铁路建设快马加鞭,为“高铁时代”注入全新活力。一张通江达海、功能完善的现代化铁路网络,逐渐变得清晰——至2020年,初步建成“北连川渝、南通两广、西通云南、东南亚、东连长三角”的铁路大通道。

从“一”到“一枢十支”　

从磊庄机场到龙洞堡机场,从一个机场到拥有一个枢纽机场和十个支线机场,贵州民航风雨兼程四十年,展翅高飞,在蓝天之上谱写了一曲腾飞华章。

改革开放以来,贵州民航业与全国民航一道,历经政企分家、企业化改革、集团化经营变革,走过了一段改革发展历程。

1978年,贵州民航仅有一个贵阳磊庄机场,当时开辟15条航线,通往北京、上海等城市。

1980年至1982年,民航贵州省管理局实行政企分开,按企业化进行经营管理和机构改革。

1997年,贵阳龙洞堡机场建成通航,在贵州民航业发展史上具有里程碑意义。2001年,民航贵州空管分局设立；同年,铜仁机场建成通航,省内支线机场建设开启了新篇章,贵州民航机场干支相呼应的发展格局初具雏形。

2003年,贵州省机场集团有限公司成立,贵州民航企业化改革步入快车道。

2007年,贵阳机场升级为4E级国际机场,运营保障能力有了质的飞跃。2012年,贵州省机场集团重归属地化管理,贵州民航业进入独立发展的新阶段。

2013年,贵阳龙洞堡机场旅客吞吐量首次突破千万,进入全国千万级机场行列。2017年,全省通航机场实现市州全覆盖,支线机场旅客吞吐量呈井喷式增长,贵州民航业实现了跨越式发展。

改革开放40年,贵州民航运输年旅客吞吐量从1978年的24108人次,增长到2017年的1810.9万人次,增长746倍,年均增长18.7%。

全省支线机场蓬勃发展,先后兴建兴义机场、黎平机场、荔波机场、遵义机场、黄平机场、毕节机场、六盘水机场、仁怀机场等一批支线机场,9个市州实现通航机场全覆盖,形成以贵阳龙洞堡机场为枢纽的“一枢十支”的新格局,立体综合交通网络覆盖范围进一步扩大。

“十三五”时期,贵州将着力打造贵阳龙洞堡机场为西南重要区域枢纽机场,争取加快建设形成“一枢纽十六支”的机场布局,为全省持续扩大开放、奋力后发赶超提供更加强大的民航支撑。

从激流险滩到“黄金水道”

“一声号子我一身汗,一声号子我一身胆”……曾经一步一滩、滩滩鬼门关的乌江航道,早不见当年的“歪屁股”船,替换成如今的巨轮穿梭。通江达海——江,是长江经济带；海,是海上丝绸之路。

1978年,贵州水运通航里程2802公里,航道等级低。党的十一届三中全会以后,贵州按照面向长江、珠江三大水系和北、东、南3个方向,重点建设6条水陆联运干线规划,不断加快内河水运通道建设。

2013年9月,贵州省政府印发了《贵州省水运建设“三年会战”实施方案》,决定用3年时间,在全省范围内开展水运建设大会战,吹响了贵州水运攻坚克难的集结号。

2017年1月5日,随着500吨级“航电一号”船舶顺利从下游引航道驶入上游引航道,通过思林水电站崭新的升船机,成功翻越60多米的大坝,直向长江而去。此举标志着断航13年的乌江“黄金水道”全线通航。

北入长江,南下珠江,是贵州人民憧憬多年的水运梦。乌江作为我省北入长江运输潜能最大的水运通道,它的通航是贵州水运建设“三年会战”最重要的成果,更是贵州供给侧结构性改革和落实长江经济带发展战略的需要。

随着“三年会战”圆满收官,贵州水路交通建设硕果累累,累计完成投资75.27亿元,是贵州历史上水运投资增速最快的时期；

建成乌江(乌江渡—龚滩)四级高等级航道431公里、南北盘江红水河四级高等级航道364公里、清水江锦屏至白市高等级航道56公里；

新增500吨级码头泊位40个,总数达到490个,形成了3000万吨的吞吐能力。

北上长江,南下珠江,多条水运通道为贵州打开了进一步融入长江经济带和海上丝路的“黄金水道”。

40年筚路蓝缕,,一路高歌。截至2017年底,全省通航里程达到3664公里,较1978年增加862公里,其中高等级航道里程740公里,位居14个非水网省(市)第一,改写了贵州无高等级航道的历史。

9. 遵义十四五发展

2021年贵州省渔业渔政工作要点

　　2021年，是“十四五”开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的起步之年，全省渔业渔政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧扣渔业提质增效和水产品稳产保供主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，确保“十四五”期间贵州生态渔业高质量发展开好局、起好步。重点做好以下工作。

　　一、全力抓好渔业提质增效和水产品稳产保供

　　（一）大力发展生态渔业。以高质量统揽生态渔业发展，聚焦大水面生态养殖、稻鱼综合种养、冷水鱼健康养殖、设施渔业，加快构建贵州生态渔业绿色健康发展新格局，实现“好水好鱼、优质优价、丰产丰收”。全年实现水产品产量26万吨、渔业产值64亿元。

　　（二）稳定和拓展水产养殖发展空间。依法开展养殖水域滩涂规划编制发布和养殖证核发。严禁占用和擅自改变养殖水域滩涂用途，稳定水产养殖面积，保障渔业发展空间。加强养殖证执法检查，依法拆除违法养殖，加快推进养殖许可制度，应发尽发，提高水域滩涂养殖发证率。

　　（三）全面推进水产养殖业绿色发展。实施水产绿色健康养殖“四大行动”，夯实绿色发展基础。开展国家级和省级水产健康养殖示范场创建。制定、修订一批相关标准，加大绿色、有机水产品及农产品地理标志等认证力度。加强水生动物防疫能力建设，开展水生动物疫病防控，实施水产苗种产地检疫，加大检疫合格证明检查力度。

　　（四）强化水产品质量安全监管。严格落实《贵州省2021-2023年水产养殖用投入品监管工作方案》要求，加强水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等投入品管理，依法打击生产、进口、经营和使用假、劣水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为，保障养殖水产品质量安全。开展产地水产品兽药残留监控，加强产地水产品抽检，严厉打击违法犯罪行为。

　　（五）精心编制“十四五”渔业发展规划。编制并发布《贵州省“十四五”渔业发展规划》，指导各地渔业行政主管部门编制市、县两级“十四五”渔业发展规划，确保“十四五”期间贵州生态渔业高质量发展开好局、起好步，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　　二、严格落实长江“十年禁渔”和日常执法监管

　　（六）做好长江退捕渔民就业帮扶。加强长江流域水产养殖业绿色发展指导，因地制宜发展大水面生态渔业、稻渔综合种养和池塘养殖。加大培训力度，提高渔民组织化水平，鼓励退捕渔民从事水产品加工、休闲渔业等渔业相关产业。对接海洋渔业生产就业，为有意愿从事海洋渔业生产的长江退捕渔民创造条件。

　　（七）严厉打击非法捕捞。开展贵州省“中国渔政亮剑2021”行动，组织实施禁渔执法、水生野生动物保护、涉渔“三无”船舶和“绝户网”清理取缔、打击电鱼等专项执法行动。重点加强长江流域涉渔“三无”船舶和违规渔具清理整治，落实长江流域重点水域值班值守和有奖举报制度，开展明察暗访，联合有关部门打击电捕器具、“绝户网”生产、销售，消除非法捕捞隐患。

　　（八）加强渔政执法能力建设。贯彻落实新《行政处罚法》《渔政执法工作规范（暂行）》，规范渔政执法办案流程，确保公正文明执法。加强渔政执法资格管理，举办全省渔政执法骨干人员能力提升活动，提高渔政执法队伍素质。加强全省渔业执法装备现代化和信息化建设，强化渔政船艇以及视频监控、无人机等信息化执法装备配备，充分发挥“技防+人防”优势，为长江“十年禁渔”保驾护航。

　　（九）抓好渔业安全生产。严格落实《全省渔业安全生产专项整治三年行动工作方案》要求，开展渔业安全生产集中整治，加大渔业安全警示教育，组织开展渔业安全应急演练和“平安渔业示范县”创建。加强渔业风险防范和应急处置。

　　三、持续加强水生野生动物保护和水域生态修复

　　（十）加强水生野生动物保护。按照调整后的《国家重点保护野生动物名录》，通过多种渠道开展水生野生动物保护宣传工作，加强新列入国家一级和二级保护水生野生动物行政许可管理和执法监管，严格落实《野生动物保护法》《水生野生动物保护实施条例》中关于禁止猎捕、交易、运输、食用水生野生动物的规定，对违反规定的依法依规从重处罚。

　　（十一）加强水生生物资源养护。加强对增殖放流活动的监管，确保增殖放流数量和效果。规范社会放流、放生活动，严禁向天然水域投放外来品种、杂交品种、转基因品种以及其他不符合生态要求的水生生物物种，保障水域生态安全。严格落实生态红线要求，严厉打击违法违规涉渔工程及私捕滥捞等破坏水产种质资源保护区水生生物资源和生态环境的非法行为。开展水生野生动物保护科普宣传活动，举办全国“放鱼日”同步系列活动，营造全社会关爱、支持水生生物保护的良好氛围。

　　四、大力推进渔业一二三产业融合发展

　　（十二）推进大水面生态渔业发展。贯彻落实农业农村部等三部局《关于推进大水面生态渔业发展的指导意见》，培育壮大大水面生态渔业经营主体，加快推进大水面规划编制，以大水面生态渔业作为产业融合发展的支点与跳板，延伸发展水产品加工、流通和休闲渔业，实现渔业产业融合发展。

　　（十三）抓好水产品加工流通建设。支持冷链物流、配送中心建设，鼓励企业提高鲟鱼、大鲵等名特优水产品精深加工，扩大加工规模，提高加工质量，建设水产品精深加工基地，推动黔鱼出山、黔鱼出口。

　　（十四）加快推进休闲渔业发展。结合资源条件和渔业生产特点，因地制宜发展集旅游、垂钓、餐饮、赛事、放鱼等为一体的湖库休闲渔业示范基地和集民俗体验、垂钓、观光、捕鱼、餐饮、休闲为一体的稻田休闲渔业示范基地建设。

　　（十五）强化品牌建设。在全省范围内开展“贵水黔鱼”公共品牌系列宣传活动，在贵阳市开展“黔湖牌”品牌宣传活动，在黔东南州开展“稻花鱼”品牌宣传活动，在黔西南州开展“贵州湖库鱼”品牌宣传活动。逐步构建“公共品牌+区域品牌+企业产品品牌及商标”三位一体的品牌体系。

　　五、强化渔业高质量发展支撑体系建设

　　（十六）加强基础设施建设。加快推进以企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代种业基地建设，高标准建设水产原良种场，提高水产苗种质量和良种覆盖率，在玉屏、关岭、晴隆等县打造一批高标准苗种繁育基地。在贵阳市建设大型水产综合批发市场。

　　（十七）强化科技服务支撑。加大生态渔业科研项目支持力度，鼓励科技创新、成果引进，强化科技示范应用及推广。做好地方土著鱼类的开发利用，优选经济价值高的品种推向市场。在湖库生态渔业、稻渔综合种养、设施渔业、鲟鱼健康养殖、苗种繁育、养殖尾水处理及水产品加工等方面重点攻关一批“卡脖子”技术难题。加强渔业科技领军骨干人才培养，强化基层渔业技术人才队伍建设，加大企业、合作社等经营主体的培训力度，全面提升全省渔业从业人员能力水平。

　　（十八）培育壮大经营主体。提升生态渔业企业规模化、标准化、品牌化“三化”水平，培育壮大一批省级龙头企业，特别是重点培育1-2家规上企业；大力推行“龙头企业+合作社+农户”组织方式；围绕生态渔业全产业链发展需求，着力引进一批有影响力的渔业龙头企业，不断壮大生态渔业经营主体实力。

　　（十九）加快推进渔业信息化建设。推动“互联网+水产”智慧渔业建设，配备安防、水质在线监控、增氧、智能投喂系统等设施设备；搭建病害远程诊断、病情测报、质量安全追溯等渔业信息化平台。