1. 注册旅游开发公司需要什么手续

首先了解山西这个城市。一方面说，古代祖先筑城兴市除了发展城市的政权职能外，客观上对城乡人民发展商品交换，

保护城内工商业起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和发展，促进了生产力在城市的集聚和社会分工的发展。

这不仅为城市的经济发展创造了有利条件，而且也为城市文化的发展创造了有利的条件，使城市逐步成为政治中心、

经济中心和文化中心，成为先进生产力和文化的摇篮和载体。

人文历史文化古迹，山西是美丽的城市所以才回去开发旅游资源因为有它的优势，这里应该有当地的传说或故事吧 用这点都可以吸引人群。

以此成为令人想往的地方。人类的智慧、文化和历史就在城市打下了一连串的印记，并随着时光的流逝，

遗留至今，成为人类历史发展的宝贵遗产。这不仅具有考古的文物价值，而且，成为我们追寻祖先足迹的

极珍贵的人文旅游资源。因此，从这个意义上说，开发旅游资源，是城市的孪生兄弟。

合理地开发利用城市旅游资源，保护城市的生态环境等各个方面，更有极其重要的意义。

山西旅游资源区域开发初探

山西旅游资源区域开发初探(引用)

一、山西旅游资源特点

（一） 自然旅游资源基础雄厚，但空间组合性较差。

山西自然风光秀丽，主要以名山、瀑布、泉水，野生动物资源等自然景观为主体构架，充分体现我国北方“粗犷、雄厚”的风光特色 。已开发的名山有五谷山、恒山、芦芽山、灵空山、绵山、历山、老顶山、灵帝山、卦山、天龙山、五老峰等。另外还有大同火山群，集中了第三纪和第四纪的火山近30余座火山，保存完整，是进行科学考察的理想场所。天然水景资源以规模壮观的大河、流泉、飞瀑最为突出，著名的有黄河、汾河、桑干河，壶口、娘子关瀑布及汤头温泉，奇村、顿村温泉，夏县温泉等，位于运城盆地的运城盐地，不仅蕴藏有丰富的矿产资源，而且是黄土高原上难得的湖泊旅游胜地。另外，山西境内还有国家级自然保护区——历山自然保护区和庞泉沟自然保护区，有省级自然保护区——蟒河自然保护区和芦芽山自然保护区，这些自然保护区既可作为生态系统研究基地和丰富多彩的生物物种博物馆，又可作为一项不可多得的未经人工雕琢的自然旅游资源。

但是，从空间分布来看，山西众多的自然、人文旅游资源中有近三分之二位于远离城镇，资源之间组合性差，很少有比较集中的景点群出现，加之交通不便、山区经济比较落后，从而使旅游景点吸引力降低，生命周期得不到延长，不仅给资源开发增加难度，而且也不利于旅游业的持续发展，形成了目前虽然旅游资源丰富，却很多是“养在闺中人未识”的局面。

（二）人文旅游资源以文物古迹宗教建筑为主，在全国占有重要地位，资源上相似性大，吸引力相对较弱。

山西省是名副其实的“文物大省”，全国保存完好的地面古建筑属唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍贵价值的国家级重点文物保护单位35处，国家保护级文物名列全国第3位。省级重点保护古迹300余处，县级保护的历史文物达2000余处，因而有“中国地上历史博物馆”之称，大部分文物古迹，壁画建筑都具有浓厚的宗教色彩。

山西还是抗日战争和解放战争时期的革命者区。目前，有国家级及省级保护的革命纪念地16处，大部分已开发瞻仰、凭吊和缅怀先烈的重要场所，构成山西省一项特殊的旅游资源。

一个地方的民俗风情是不断发展的传承文化，也是不可多得的旅游资源。山西有许多民俗风情独具特色，如寒食节、添仓节、油糕节等民间节日；剪纸、面塑、皮影戏，身歌剧、民歌、地方戏曲、社火、灯展、庙会及丰富的地方特产，汇聚为山西民俗风情的海洋，目前，全省已建成了村、乔家大院、河边村等三处民俗博物馆，分别反映了全省南、中、北三个地区不同的民俗特色。

从总体评价，山西省人文旅游资源的吸引力在全国范围内的竞争力是相对较弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宫、长城和西安秦佣那样资源垄断性高，在国际上享有极高声誉的古迹名胜。（2）全省人文旅游资源相似性大，宗教特色显著。全省仅寺庙、殿堂、道观就有3000处之多，这种状况不利于旅游活动层次的提高。（3）人文旅游资源丰富但分布相对分散，一定程度上削弱了资源的吸引力。

（三）自然旅游资源与人文旅游资源配合较好。

由于自然条件的特色和历史的原因，山西的自然旅游资源常常成为人文旅游资源的背景，两者在特定的环境中，紧密结合成统一的整体，使旅游地形成一种综合的组合形式，游客可以通过一景、一地的旅行和游览，既饱览了大自然的美妙风景，同时又能达到考察研究、论古探奇、了解中华民族优秀传统文化的目的。壶口瀑布、北武当山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四个皆是在优美的自然风景中点缀有宗教建筑、文物古迹和人文景观，这在很大程度上提高了旅游资源的价值和旅游活动的效益，丰富了旅游项目的内涵，是山西旅游资源开发非常有利的一面。

二、 山西旅游客源市场分析

（一） 从国际、国内旅游发展看山西旅游客源市场

进入90年代以来，国际旅游市场呈现出观光型向度假、休闲及康体等专项旅游转变的趋势。这种趋势对我国旅游业发展提出了挑战，对山西的国际旅游业更为不利。山西旅游资源以自然风光和文物古迹等观光旅游资源为主，而为满足各种特殊旅游活动如度假、休闲、娱乐、购物、寻奇、探险等专门层次需要的旅游资源较为缺乏，因而跟不上国际旅游需求的变化趋势。虽然近年来为了改变这种不利局面，有关部门着手开发了几个旅游度假区，但是从国际旅游度假区的建设需求和应具备的区位条件来看，山西在短期内不可能建成有国际意义的旅游度假区 。

改革开放以来，我国国内旅游蓬勃发展，外出观光旅游已成为居民消费热点之一，对于居民收入较高的沿海地区和大中城市的居民更是如此。1996年，国内旅游区人数已达6.4亿人次，旅游业总产值达1600亿元，而且国内旅游业已超出国际旅游业产值。据国家旅游局预测，到2000年，国内旅游人数将达到9.5－10.3亿人次。这一庞大的市场需求将成为山西旅游发展的有力拉动力。一方面，山西有着紧靠东部沿海地区的优越区位，“近水楼台可以先得月”；另一方面，我国国内旅游业处于以观光型为主的发展初期，也就是说，现阶段居民出行旅游的目的地一般为优美的自然风景区和文物古迹旅游地，这对自然和人文旅游资源融合一体为资源特色的山西旅游业发展而言，无疑是一种机遇。

（二）从旅游客源市场看山西旅游业的地位

首先，山西国际旅游在全国处于落后位置。自改革开放以来，山西省国际旅游人数（包括外国人、华侨、台湾同胞、香港同胞）总的来说呈递增趋势（表1）。从1980年到1996年16年间，全省共接待海外游客70.66万人次，年平均增长率为12％，旅游外汇收入年增长率为20.4％，旅游业作为一项创汇产业在全省的外贸体系中已占有越来越重要的地位。但是，从全国国际旅游发展状况来看，山西国际旅游业处于比较落后的位置。在全国30个省、直辖市（不含重庆）、自治区（除台湾）中，从1986年到1996年，山西省国际旅游人数及旅游创汇比一直在第24－28位间徘徊，即使是在较大增长的1996年，亦仅位次第26位，仅多于宁夏、青海、西藏、江西等省。其次，国际游客入境平均停留时数短，消费水平较低。1988年国际游客在晋停留天数为每人次1.43天，人均购物消费26元（人民币外汇券）。1996年增加到2.8天，但人均日消费仍低于同周边的河南、陕西等省。旅游商品销售额低，是影响山西省旅游外汇收入低的一个重要因素。

其次，山西国内旅游的市场前景看好。相对于国际旅游市场来说，山西国内旅游市场比较活跃，而且一直呈稳定增长趋势（表2）。1985年国内旅游人数不足400万人次，1996年增加到1318万人次，回笼货币相当于1985年的20多倍，年均增长率分别为12％和30％，而且国内旅游人数及回笼货币数额超过新疆、江西、吉林等省，与福建、黑龙江等省接近，这说明相对于国际旅游业来说，山西国内旅游业在全国还是具有一定地位的。

三、山西旅游资源区域开发及问题

（一）山西旅游资源区域开发条件

从山西旅游资源吸引范围分析，由于山西旅游资源属于国际吸引向性的国际级和国家级资源较少，目前只有五台山、壹口瀑布、大同云岗石崖、解州关帝庙、恒山、应县木塔等景区具有一定的吸引能力，而这些资源中又缺乏象北京故宫、长城、西安泰佣、广西桂林等具有国际知名度的景点。一些潜力大的旅游资源仍处于待开发状态，短期内也难以吸引大量的国际游客。相对来说，山西旅游资源中具有国内和省内吸引向性的旅游点服务，尤其是晋祠－天龙山风景区、五老峰风景区、历山自然保护区、黄崖洞风景区、管涔山风景区、灵宝山风景区等很多自然和人文景观组合较好的景点，虽然目前还难以吸引大量的国际游客，但却能引起国内及省内大中城市旅游者的兴趣，发展国内旅游潜力很大。

从旅游区位条件来看，山西省地处中部地带，位于京津、西安、中原（洛阳、郑州、开封）三大旅游热点之间，这对山西旅游开发即是优势也是劣势。首先，由于缺乏便捷的国际交通口岸，加之距主要客源国较远，从入境海外游客的旅游空间行为看成为劣势。1995年海外旅游者抽样调查的资料表明，在来华旅游者中，只游览1－3座城市的旅游者占74.2％。就华北地区，京津、西安及中原地区是国际旅游的热点，1996年这几个地区的海外旅游人数为北京218万人次，陕西51.04万人次，河南24.2万人次，而山西只有9.6 万人次。由于缺乏与这三大旅游区竞争的高垄断性旅游资源，山西只能定位在上述旅游区的分流区层次上，而分流区的市场是较小且不稳定的。这种状况在今后一段时期内估计不会有较大转变。另一方面，旅游与经济发展是相辅相成的，发达的国际旅游离不开发达的经济水平及外向性经济的推动。而山西落后的经济发展水平，薄弱的基础设施和交通条件，单一畸重的产业结构，以及山西“煤炭大省”对旅游资源的形象及游客心理的影响，也成为山西发展国际旅游业的限制因素。

其次，对于国内旅游客源来说，由于国内旅游的主体是大中城市居民，山西周围有京津、西安、郑州、石家庄、济南等大城市及城市化进程较快的山东和河南省，有可观的市场潜力。随着太旧高速公路的开通，风陵渡，太阳渡黄河公路大桥的建筑及侯西、侯月铁路线的正式通车，山西与京津、冀、陕、豫的交通状况有了显著改善。目前，太原到原平的高速公路已开工建设，形成从京津冀到山西东部的旅游环形线路，京津冀地区的旅游者利用双休日到山西旅游已成为可能。所以，着力开拓周边地区客源市场，是山西近期内的主要目标。与南方旅游资源相比，山西旅游资源有着南方所不具备的雄深、粗犷的奇险的特色，而且众多的山水风景名胜区、自然保护区都是消夏避署、回归自然的好去处，这些都可作为山西开拓东南沿海地区和南方旅游市场的有利条件。

（二）旅游资源区域开发存在的问题

首先，地方旅游资源开发存在较大盲目性，旅游项目建设缺乏统一的指导和准则。近年来，地方政府和群众集资开发的旅游项目逐渐增多，说明旅游业“投资少、见效快、效益多、风险小”的行业特点已引起地方政府及群众的兴趣。但是，由于缺乏对旅游市场需求特点的科学分析和了解，地方旅游资源开发和旅游项目建设存在着很大的盲目性，有些项目近距离重复，质量品位低，不适应市场需要。例如前一段时期在全国兴起的“人造景观热”影响到山西各地，很多地方的人造景观在内容、形式及制作上都显得粗糙、混乱，经不起推敲，令游人观一而三，游兴索然无味。这样的景点也许暂时能取得一些效益，但其内在的特性决定了其生命周期短，因而不会维持很久，造成资金资源的浪费。另外，由于很多人造景观往往附着于原有的自然或人文旅游资源之中，破坏了原有资源的特色和形象。因此，山西旅游部门急需理顺管理渠道，对全省各地的旅游资源开发进行统一规划指导及全面的可行性研究，真正从长远着眼，运用可持续发展及永续利用的观点和系统的观点进行旅游资源的区域开发。

其次，在旅游资源区域开发过程中，管理机制不顺，缺乏整体协调，存在着多头管理、各自为政的现象。在一个风景名胜旅游区内，可能有五个同等级别而又互不隶属的管理机构，分别是风景管理局、文物局（治）、宗教局（处）、旅游局及当地政府。由于各自管理体制不一，投资重点和利益也不一样，致使景区在投资、建设等方面不能配套协调。如壹口风景区是全国四十佳之一，瀑布属于风景局管理，投入大量资金，而与之一体的“旱地行船”和清长城是文物局管理，认为只是一般文物，不作重点开发，所以使景区建设一直不能整体同步进行，影响景区价值的发挥。这种管理混乱、效益低下的局面严重困扰着山西旅游资源的合理开发规划。其次，各旅游区之间缺乏区域间的联系和协调，造成了旅游区间的盲目竞争，同时也难以形成通畅的旅游线路，对旅游产品的开发极为不利。

四、 山西旅游资源区域开发对策

从上述分析中，我们可以看出，山西旅游区域开发仍处于开发的生成期阶段。根据经验，在这一阶段中，旅游业的关键性举措主要是要丰富风景点结构，加强景区建设。具体开发对策如下：

（一）按照择优开发、保证重点的原则，采取不同的区域开发模式。

由于旅游资源区域开发的财力和物力有限，不可能采取“全面开花，面面俱到”。所以在制定旅游发展政策，选取项目投资时，应该首先在资源质量高，旅游基础好的部分地区实行择优发展战略。山西每年可用旅游开发的资金约2000多万元，应把这些不同渠道来的资金集中使用，重点扶持重点景区的建设，对其进行全面分析研究，整体规划，统一布局。从全省旅游资源区域开发来看，目前已基本形成以大同、扬州、太原、临汾 、运城为主体的八大旅游区格局，各旅游区资源丰度不同，开发程度也不同，应采取不同的旅游资源开发模式：

1、“单一腹地”开发模式

在经济发展比较落后，旅游资源开发程度不高的地区，只能集中有限的财力和物力重点开发一、两个场所值大，等级较多的旅游景点，把集中开发的几个旅游地作为整个区域旅游发展的增长极，通过自身发展能力的增加和完善来带动区域旅游资源的开发，形成单一旅游中心地——腹地体系的蛛网式结构。如吕梁旅游区处于经济比较落后的吕梁山区，旅游业刚刚起步，今后应把国家级风景名胜区——北武当风景区作为重点投资开发项目，建设配套设施，改善交通条件，扩大其影响，还可与距其不远的庞泉沟自然保护区进行联合开发，以二者旅游规模的扩大来带动 梁旅游区的旅游发展。

2、“等级序列”开发模式

太原、大同、忻州旅游区属于旅游资源价值大，开发程度较高的旅游区，旅游业的发展已具有一定规模，形成了一个或几个多级别的旅游中心地，而且这些中心旅游景区在区域内已具有较强的集散功能。对旅游区的功能、规模及发展方向起着制约作用。这些旅游区的资源开发应以中心旅游景区为依托，在不断完善中心景区功能的基础上，重点开发和建设潜力大的旅游资源作为次一级的增长极，逐步形成旅游中心——次级旅游中心——旅游腹地的通道网落式的空间结构，从而实现区域旅游的全面发展。如忻州旅游区中，五台山风景区是忻州地区的一级旅游中心地，区内其它旅游景点虽也已得到不同程度的开发，但目前还未能达到象五台山那样的吸引规模。今后除继续开发五台山各个台顶，开通改造台怀镇至五个台顶的道路，配套完善各台顶的服务设施等项目外，应加快开发管渗山——芦芽山风景区及代县古城（国家级历史文化名城），加强它们同五台山景区的联系，形成以五台山为中心的大旅游圈，推动忻州旅游区向更高层次迈进。

3、“多核一共生”开发模式

在拥有若干个特色各异，规模相似，功能互补的旅游中心地的旅游区内，应充分发挥各旅游中心景区的功能特色和资源优势，形成多旅游中心——腹地网络式的中心集合体，共同带动区域旅游资源开发。如运城旅游区，区内存在着多个级别较高的旅游地：国家级重点文物保护单位——解州关帝庙、芮城永乐宫、国家级风景名胜区——五老峰风景名胜区、国家级自然保护区——历（ 山）云（梦山）自然保护区。这些旅游景点都已具有一定的吸引能力；其次，近年来与河南省联合开发的“黄河游”项目也显示出了极大的潜力。因此，运城旅游区应继续完善“黄河游”及“关公故里游”等项目，大力开发五老峰风景区，历山自然保护区的观光、避署、休养、科考旅游，修复永济鹳雀楼及唐开元铁牛馆，舜都萍坂古城；加强各中心景区的联合，开发环状旅游线路，共同开拓国防国内旅游市场。

（二）选定目标市场，针对市场进行资源的开发及设施建设。

旅游资源开发和建设应以市场需求为前提，遵循一定的市场原则，从实际出发，选择符合客观实际的目标市场，有目的、有针对性地开展市场经营、所以，客源目标市场的正确定位是旅游资源开发成功的一个关键因素。对山西而言，发展国际旅游业相对于国内旅游业说，短期内还面临着各方面的困难，旅游外汇收入的增加，往往需要付出比国内旅游收入更多的成本，因此，未来一段时期内，山西不应再把重点放在国际旅游上，而应从实际出发，把眼光移到国内旅游市场的开拓，以国内旅游为主体，着眼发展大众化旅游，开创群众喜闻乐见的各种旅游形式和项目，进一步加强对国内旅游者的宣传促销，为一般群众旅游者提供方便的旅游条件，同时积极创造发展国际旅游条件，以国内旅游带动国际旅游的稳步发展。根据山西省旅游资源状况、旅游业基本运营态势及国际、国内旅游市场发展趋势分析，笔者认为，山西省旅游目标市场定位应该是：以国内旅游为主体，逐步培育进军国际市场的配套条件，以国内旅游带动国际旅游的发展。

（

2. 旅游公司怎么注册?需要什么资质?

办理资质：

一、 办理程序

房政科受理审核→房管局长审批→房产局颁证

二、 提交证件

一、 房地产中介服务企业资质申报（年检）表

二、 营业执照或企业名称核准通知书

三、 机构章程和企业管理规章制度

四、 固定经营场所证明（法人房产证或租凭证；三级资质条件：经营性用房面积50平方米以上）

五、 验资报告（三级资质条件：注册资金20万元，全部由房地产经纪人出资）

六、 执（从）业人员（三级条件：房地产经纪人3名，一般经纪人2名）：

1、身份证明

2、资格证书

3、人事代理合同（属地管理，同企业注册所在地人才交流中心签订）

4、劳动合同（备案时提交。属地管理，由企业注册所在地劳动局鉴

3. 注册旅游分公司有哪些程序

1、建设项目选址意见书

2、建设用地规划许可证

3、建筑工程施工许可证

4、建设用地预审申请

5、林地使用申请

6、采伐许可证（树木不能随意砍伐）

7、土地使用转让协议书（与村民签订的协议书，附在立项申请书内）

8、建设用地规划许可证

9、国有土地使用权挂牌交易确认书（招、拍、挂）

运作时可以靠后操作，可边建设边申请，在“两证一书”取得前即可请县人大召开常委会，取得一份允许提前开工建设，并在一定期限内补办证件的会议纪要即可。

10、建设项目用地预审申请表

11、省林采伐许可证 （这个非常重要，一定要有）

12、使用林地申请表

13、拟占用林地现场检验报告

14、项目用地预审的规划审查意见（需要上级批复）

15、土地使用转让协议（与村民或村委会）

16、乡村规划选址意见书（与乡村相关的地块开发需要）

17、项目承包林地开发利用合同（与林业厅/局）

18、土地使用证明

19、使用林地审核同意书

20、公路行道树采伐更新许可证（牵涉公路管理局）

21、项目用地预审申请报告

22、国有土地使用权出让合同

23、国有土地使用证

24、路政管理许可证及路政管理申请表

25、土地利用总规划图（国土局的土地规划图，规划要以此为依据）

26、乡村规划建设许可证

27、村镇规划建设许可证

28、建筑工程消防验收意见书（工程完成后）

29、建设项目施工图设计审查合格书（施工图的审核）

30、防雷装置验收（在规划中著名防雷针位置）

规划者需要了解项目开发过程中需要走那些程序，有哪些问题需要注意，这对实现“创意落地”非常必要。

环评和矿评与规划关系不大，但也要适当了解一些，便于与甲方沟通，如环评采取一票否决制，有压覆矿的情况下一般很难取得开发权等。

4. 注册旅游开发公司需要什么手续费

首先经过挂靠旅行社的认同，到当地的旅游局办理相关手续，一年交挂靠费用，挂靠费用得多少要看你挂靠的旅行社在当地的信誉度，好的旅行社费用要多，一般的旅行社会少一些，不过好的旅行社是绝对不允许你在离他很近的地方开的，因为会妨碍到他的业务量，虽然是挂靠，但业务都是独立操作。

挂靠的话不需要注册资金，一般开旅行社的注册资金最少是10万元，挂靠不用交注册资金!

5. 注册旅游开发公司需要什么条件

建立道观需要的部门以及手续是：

一，需要向国家宗教事务局申请，批准宗教场所，以及备案。

二，需要你是一名受过篆的道士，且在国家宗教事务局能查询得到。然后需要经过你原有道观的负责人同意。（旅游项目可略过此项）

三，需要国土资源部批准土地。

四，国土资源部批准之后，需要去国家发展和改革委员会立项。

五，国家发展和改革委员会立项后才可以施工，建设完成之后需要建设部门验收。

以上是建道观的全部手续。

6. 注册旅游开发公司需要什么手续和资质

申请从事道路客运经营者应当提供下列材料：

1、道路客运经营者，申请表;

2、公司章程文本;

3、投资者，该负责人的身份，和基金经理的身份证明文件及复印件和经签署之授权书的副本;

4、汽车投资的承诺，包括客车数量，类型及等级，技术等级，座位数，以及巴士勾勒出长，宽和高。投资的乘用车购买或现有的，应提供行驶证，车辆技术等级证书（车辆技术检验合格证），客车等级证书及复印件;

5、已从事或拟从事驱动程序的驾驶执照和资格证书及复印件，公安部门出具的三年无重特大交通事故的证据。

7. 旅游开发公司如何注册

旅行社有三类，一为组团社，二为国际社，三为国内社。

三类只可以做中国公民的国内旅游和省外客人到本地旅游的接待。

二类可以做三类的业务外还可以做接待外国客人的入境旅游安排。

一类可以做二、三类的业务外还可以做中国公民的出境 旅游。

一类的注册金要在150万以上，还要给旅游局交130万元的不动资金质押，做为旅游质量保证金。

二、三类的注册金30万元以上，还要给旅游局交20万元的不动资金质押，做为旅游质量保证金。

别的对于办公场地及人员没有太大的要求，能满足自己的需要就可以了。

8. 注册旅游公司需要哪些手续

中华人民共和国国家标准 GB/T 17775-1999旅游区(点)质量等级的划分与评定 Standard of rating for quality of tourist attractions 国家质量技术监督局1999-06-14批准 1999-10-01实施 1 范围 本标准规定了旅游区(点)质量等级划分的依据、条件及评定的基本要求。 本标准适用于接待海内外旅游者的不同类型的旅游区(点)，包括以自然景观及人文景观为主的旅游区(点)。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB 3095-1996 环境空气质量标准 GB 3096-1993 城市区域环境噪声标准 GH ZB1-1999 地表水环境质量标准 GB 10001-1994 公共信息标志用图形符号 GB/T 15971-1995 导游服务质量 3 定义 本标准采用下列定义 3.1 旅游区(点) tourist attraction 经县级以上(含县级)行政管理部门批准成立，有统一管理机构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能，并提供相应旅游服务设施的独立单位。包括旅游景区、景点、主题公园、度假区、保护区、风景区、森林公园、动物园、植物园、博物馆、美术馆等。 3.2 旅游资源 tourism resource 自然界和人类社会中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。 3.3 游客中心 visitor center 旅游区(点)在区内设立的为游客提供信息、咨询、游程安排、讲解、教育、休息等旅游设施和服务功能的专门场所。 4 旅游区(点)质量等级及标志 4.1 旅游区(点)质量等级划分为四级，从高到低依次为AAAA、AAA、AA、A级旅游区(点)。 4.2 旅游区(点)质量等级的标志、标牌、证书由国家旅游行政主管部门统一规定并颁发。 5 旅游区(点)质量等级划分依据与方法 5.1 旅游区(点)质量等级的确定，依据"服务质量与环境质量评价体系"、"景观质量评价体系"的评价得分，并参考"游客意见评价体系"的得分数。 5.2 "服务质量与环境质量评价体系"包括旅游交通、游览、旅游安全、卫生、通讯、旅游购物、综合管理、旅游资源与环境保护等八个评价项目。"景观质量评价体系"包括资源要素价值与景观市场价值两大评价项目。每一评价项目继续分为若干评价子项目。对各子项目赋以分值，各旅游区(点)按各评价项目及子项目的相应得分数确定其等级。 5.3 "游客意见评价体系"是旅游区(点)质量等级评定的重要参考依据。包括总体印象、可进入性、游路设置、旅游安排、观景设施、路标指示、景物介绍牌、宣传资料、讲解服务、安全保障、环境卫生、旅游厕所、邮电服务、购物、餐饮、旅游秩序、景物保护等评价项目。每一评价项目分为很满意、满意、一般、不满意四个档次，并依此计算游客意见得分数。 5.4 《服务质量与环境质量评分细则》、《景观质量评分细则》及《游客意见评分细则》由国家旅游行政主管部门另行规定。 6 旅游区（点）质量等级划分条件 6.1 AAAA级旅游区(点) 6.1.1 旅游交通 a)可进入性良好，依托城镇的交通设施完善，进出便捷；或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具； b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。布局合理，容量能充分满足游客接待量要求。场地平整、坚实或水域畅通。标志及中外文规范、准确、醒目，符合相应国家标准； c)区内游览(参观)路线或航道布局合理、顺畅，通行便利。路面平整、坚实，或航道深邃、宽阔、无阻挡； d)区内不使用对环境造成污染的交通工具。 6.1.2 游览 a)各种引导标志(包括入口游览导游图、标识牌、景点介绍牌等)美观醒目，文字准确规范，符合GB 10001的规定。标识牌和景点介绍牌位置合理，数量充足； b)游览宣传教育材料(如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等)品种齐全，内容丰富、准确，制作精美； c)导游员(讲解员)持证上岗，人数及语种能满足游客需要，普通话达标率100%。导游员均应具高中以上文化程度，其中大专以上不少于40%。服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5 章要求； d)导游(讲解)词科学、准确、生动； e)设有提供咨询、接受投诉、接待服务的游客中心。旅游咨询服务人员配备齐全，业务熟练，热情服务。配有专门咨询投诉电话，使用方便。 6.1.3 旅游安全 a)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效。交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。危险地段防护设施齐备、有效，标志明显； b)认真执行旅游、公安、交通等有关部门安全保卫制度。安全巡查定期、定时，流动巡检工作落实，能有效维护治安秩序； c)建立紧急救援体系，或设立医务室，配备专职医务人员，配备游客常备药品。突发事件应急处理能力强，事故处理及时、妥当，记录档案准确、齐全。 6.1.4卫生 a)环境整洁。建筑物墙面整齐，无污垢。游览参观场所平整，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象。空气清新，无异味； b)公共场所全部达到国家规定的卫生检测标准； c)公共厕所引导标识醒目，数量能满足需要。建筑造型、色彩及格调与环境协调。所有厕所具备冲水、盥洗、通风设备或使用免水冲生态厕所。厕所便池洁净、无污垢，无堵塞。室内整洁，无破损、无污迹、无异味，干净、明亮； d)垃圾箱(桶)标识明显，数量能满足需要，布局合理，造型美观、实用，与环境相协调。垃圾及时清扫，日产日清，不留陈旧垃圾； e)餐饮服务符合国家关于食品卫生的规定，配备消毒设施，禁止用对环境造成污染的一次性餐具。 6.1.5 通讯 a)通讯设施布局合理。出入口及游人集中场所设有公用电话，标识规范、醒目，具备国际、国内直拨功能； b)通讯服务在营业时间内方便、畅通，收费合理。 6.1.6 旅游购物 a) 购物场所布局合理，有效维护景观氛围。建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调； b)具有本地区特色的旅游商品丰富。明码标价，无价格欺诈行为； c)市场管理有序。经营者佩戴胸卡，亮照经营，无尾随兜售或强买强卖现象。对市场违规事件处理公正、迅速、记录完整。 6.1.7 综合管理 a)管理机构健全，管理人员配备合理；旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项管理制度完备、有效； b)交通、卫生、环保、导游服务等各项规章制度健全。贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结； c)具有独特鲜明的产品形象、良好的质量形象、良好的视觉形象和文明的员工形象；确立自身的产品品牌标志，并全面、恰当的使用； d)设立与旅游区(点)接待规模、档次相适应的游客中心 e)高级管理人员大专以上文化程度达100%； f)有相应级别的行政业务主管部门或地方政府正式批准的总体规划和保护规划。开发建设项目符合规划要求； g)交通、安全、保卫、卫生、环保等各项业务培训制度完善，并得到有效实施。上岗人员培训合格率达100%； h)设有受理投诉的人员和专门投诉电话、信箱。投诉处理及时、妥善，有完整的记录档案； i)游客集中场所公共信息图形符号的设置规范、醒目； j)设有档次相应的游客休息设施，位置合理，数量充足； k)为特定人群(老年人、儿童、残疾人等)提供咨询服务，配备旅游工具、用品，提供其他相关特殊服务。 6.1.8 年接待海内外旅游者人次在50万以上。 6.1.9 旅游资源与环境的保护 a)空气质量达GB 3095-1996中规定的一级标准； b)噪声质量达到GB 3096-1993中规定的0类标准； c)地面水环境质量达到GHZB1的规定； d)景观、文物、古建筑保护措施先进、得力，游客容量控制措施有效，能有效预防自然和人为破坏，保持文物古迹和自然景观的真实性和完整性； e)环境氛围优良。建筑布局合理。体量、高度、色彩、造型相互协调，周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域。绿地面积占有较高比例，植物与景观配置得当，或景观与环境美化措施多样，效果良好。出入口建筑主体格调突出，并与景观及环境协调； f)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。 6.1.10 旅游资源品位突出，其历史价值，或科学价值，或艺术价值在世界上具有重要意义；或其资源珍贵、稀少与奇特程度高，在世界范围内属于独有或罕见景观。 6.2 AAA级旅游区(点) 6.2.1 旅游交通 a)可进入性好。依托城镇交通设施完善，进出便捷；或至少有二级以上公路或高等级航道、航线直达；或设有旅游专线等便捷交通工具； b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头，布局合理，容量能满足游客接待量要求。场地平整、坚实或水域顺畅。标志及中、外文规范、准确、醒目，符合相应国家标准； c)区内旅游(含参观)路线或航道布局合理顺畅，通行便利。路面平整、坚实，或航道深邃、宽阔、无阻挡； d)区内不使用对环境造成污染的交通工具。 6.2.2 游览 a)各种引导标准(入口游览导游图、标识牌、景点介绍牌等)美观、醒目，文字准确、规范，符合GB 10001的规定。标识牌和景点介绍牌位置合理，数量充足； b)游览宣传教育材料(如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等)品种齐全，内容丰富、准确，制作精美； c)导游员(讲解员)持证上岗，人数及语种能满足需要，普通话达标率100%，导游员均应具高中以上文化程度，其中大专以上不少于20%。服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求； d)导游(讲解)词科学、准确、生动； e)设有提供咨询、接受投诉、接待服务的游客中心。旅游咨询服务人员配备齐全，业务熟练，热情服务。配有专门咨询投诉电话，使用方便。 6.2.3 旅游安全 a)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效。交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。危险地段防护设施齐备、有效，标志明显； b)认真执行旅游、公安、交通等有关部门安全保卫制度。安全巡查定期、定时，流动巡检工作落实，能有效维护治安秩序。 c)建立紧急救援体系，或设立医务室，至少配备兼职医务人员，配备游客常备药品。突发事件应急处理能力强，事故处理及时、妥当，记录档案准确、齐全。 6.2.4 卫生 a)环境整洁。建筑物墙面整齐，无污垢。游览参观场所地面、道路平整，无污水污物，无乱建、乱堆、乱放现象。空气清新，无异味； b)公共场所全部达到国家规定的卫生检测标准； c)公共厕所引导标识醒目，数量能满足需要。建筑造型、色彩及格调与环境协调。全部厕所拥有冲水、通风设备或使用免水冲生态厕所。厕所便池洁净、无污垢，无堵塞、无滴漏。室内整洁，无破损、无污迹、无异味，干净、明亮； d)垃圾箱(桶)标识明显，数量能满足需要，布局合理，造型美观、实用。垃圾及时清扫，日产日清，不留陈旧垃圾； e)餐饮服务符合国家关于食品卫生的规定，配备消毒设施，禁止用对环境造成污染的一次性餐具。 6.2.5 通讯 a) 通讯设施布局合理。出入口及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能； b)通讯服务在营业时间内方便、畅通，收费合理。 6.2.6 旅游购物 a) 购物场所布局合理，有效维护景观氛围。建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调； b)具有本地区特色的旅游商品丰富。明码标价，无价格欺诈行为； c)市场管理有序。经营者佩戴胸卡，亮照经营，无尾随兜售或强买强卖现象。对市场违规事件处理公正、迅速、记录完整。 6.2.7 综合管理 a)管理机构健全，管理人员配备合理；旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项管理制度完备、有效； b)交通、卫生、环保、导游服务等各项规章制度健全。贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结； c)具有独特的产品形象、良好的质量形象、良好的视觉形象和文明的员工形象；确立并使用自身的产品品牌标志； d)设立与旅游区(点)接待规模、档次相适应的游客中心； e)高级管理人员大专以上文化程度大专达80%； f)有相应级别的行政业务主管部门或地方政府正式批准的总体规划和保护规划。开发建设项目符合规划要求； g)交通、安全、保卫、卫生、环保等各项业务培训制度完善，并得到有效实施。上岗人员培训合格率达100%； h)设有受理投诉的人员和投诉电话、信箱。游客投诉处理及时、妥善，有完整的记录档案； i)游客集中场所公共信息图形符号的设置规范、醒目； j)具有档次相应的游客休息设施，位置合理，数量充足； k)为特定人群(老年人、儿童、残疾人等)提供咨询服务，配备旅游工具、用品，提供其他相关特殊服务。 6.2.8 年接待海内外旅游者人次在30万以上。 6.2.9 旅游资源与环境的保护 a)空气质量达GB 3095-1996中规定的一级标准； b)噪声质量达到GB 3096-1993中规定的0类标准； c)地面水环境质量达到GHZB1的规定； d)景观、文物、古建筑保护措施先进、得力，游客容量控制措施有效，能有效预防自然和人为破坏，保持文物古迹和自然景观的真实性和完整性； e)环境氛围优良。建筑布局合理，体量、高度、色彩、造型相互协调，周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域。绿地面积占有相应比例，植物与景观配置得当，或景观与环境美化措施多样，效果良好。出入口建筑主体格调突出，并与景观及环境协调； f)各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。 6.2.10 旅游资源品位突出，其历史价值，或科学价值，或艺术价值在国内具有代表意义；或其资源珍贵、稀少与奇特程度，在国内属于独有或罕见景观等等。