优势是打造小镇特色,吸引游客;劣势是旅游业同质化严重
我国经济发展新常态下,小城镇面临新的发展机遇。
一是农民收入提高带来机遇,二是产业转移和农民工回乡创业带来机遇,三是高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善带来机遇,四是城市居民生活方式变化带来机遇。城镇化是现代化的必由之路,特色小城镇建设理当作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。远景设计研究院基于多年的实践经验,认为特色小城镇的规划设计,要根据区域发展的实际情况和自身核心竞争力进行规划设计,宜农则农、宜工则工、宜游则游是根本原则。对于一些距离大中城市比较近的城郊地区,具备交通方便快捷、区域旅游要素多、民俗文化深厚、主题特色鲜明、地形地貌独特等条件的,在规划设计和后期建设运营上,应大力结合乡村旅游发展,通过乡村旅游带动特色农产品销售,解决农村就业,提供回乡创业空间,增加农民收入,建设特色小城镇。推进特色小镇规划建设,有利于增强小城镇发展能力,加快城镇化进程;有利于改善城镇发展面貌,提高人民群众生活质量;有利于挖掘云南优势资源,发展壮大特色产业;有利于统筹城乡发展,破解“三农”难题。没前途旅游小镇的房价一般都很便宜说白了比较偏僻才开发旅游的,旅游小镇一般当地人很少外来游客其实分淡旺季的旺季其实就几个月就和大排档一样东西贵就是因为它要要三个月时间挣别人别的餐饮一年的钱,说来说去就是地价便宜消费高什么都贵并且买东西消费生活配套交通什么的都不方便,不建议买
茶马在城,全称云南普洱茶马古城旅游小镇,再现茶马古道鼎盛时期沿线域镇商贾云集的热闹和繁荣,以茶马古文化为背景,打造的一座集旅游观光,商业地产,购物休闲为一体的旅游小镇。
走入茶马古城,股清新扑面而来,是按照中国传统古典园林风格打造,游客恍惚有穿越千年古茶马文化之感觉。
1、按接待功能划分
传统型旅游接待业:住宿、餐饮、游览、购物、娱乐、内部交通。
新型旅游接待业:邮轮、汽车营地、民宿。
跨界旅游接待业:会展旅游接待业、特色小镇旅游接待业。
2、按接待对象划分
普通旅游接待业:向旅游者提供住宿、餐饮、游览、休闲等服务为主的接待业。
商务旅游接待业:在普通旅游接待的基础上,进一步提供展览、会议、考察、咨询等服务的接待业。(包括会展业,其特点是专业性和高端性)
公务旅游接待业:具有定向性,不向市场开放的特征。
3、按接待方式划分
直接型旅游接待业:酒店、景区、餐饮、讲解。
间接型旅游接待业:旅游市场秩序监察和管理、旅游地产中的物业服务、旅游基础设施运营和维护等。
4、按接待性质划分
生活型旅游接待业:酒店、餐饮、超市、商场、休闲场所。
公共型旅游接待:市政公共交通、城市公园、公共厕所。
专业型旅游接待业:旅游景区、旅游购物商店、旅游交通专线、导游等。
前瞻产业研究院总结成功的特色小镇主要有三点特征。一是要突出特色,核心是实现差异化的发展。不管是城市文化还是镇域文化,建筑领域还是产业发展,均应实现差异化发展。我国小城镇发展以往存在的一个突出问题就是复制、山寨现象严重,要避免 " 千镇一面 " 就要实现差异化,也就是一直说的因地制宜。这一点说起来容易做起来很难,但仍然要做,关键是要实现思维的创新。
二是一定要 " 小 "。浙江省在建设过程中曾提出了三平方公里的概念,建设面积在一平方公里。因此,特色小镇的建设还是应该回到浙江的创造上,即淡化行政区域的界限,将它作为一个发展的平台。所谓 " 小 ",最大的特点就是从重数量、规模转向重质量、品质和效益,打造 " 小而美,小而特、小而优、小而精 " 的小镇形态。
三是实现融合共赢。比如浙江省,它提出特色小镇要实现 " 三生 " 融合,即生产、生活、生态融合在一起,文化、产业和旅游相结合,这样特色小镇就立体了。为什么要强调跨界融合?因为单一产业模式真正盈利的并不多,同时,现在产业发展的界限越来越模糊,多种产业融合的趋势也日益明显。所以,特色小镇建设一定要实现一二三产业的融合,把文化、体验、加工制造等加进去,这样产业越丰富,盈利点就越多,也越容易实现创新。
乌镇既然是一个旅游小镇,一定要有原住居民的生活元素,才有体验感;一定要有让现代游客感兴趣的、陌生的、打开记忆的场景和产品,才会有互动、有沉浸,方称之为小镇。
乌镇,应该有两个元素,其一为“水”,石先生提及了。他说,水为乌镇之阳,我不这样认为,但水却是乌镇的活力之源,当年的水一定是乌镇的交通脉动,所以“水”元素是万万不可缺失的,且在乌镇是必须要放大的。还有另一个元素,就是“乌”,陈向宏没有刻意去打造,石映照先生也没有提及,“乌”元素在乌镇还是目之四顾、触手可及的,乌门、乌瓦、乌篷船,甚至连同沟渠都是黑色的——而这一"乌"色,恰恰就像一张褪了色的失去年华的民国老照片,有记忆、有遗韵、有文化沉淀,这些也许是现代人乐意去体验和探寻的,未必是产品,但起码是一个旧时代的烙印和背景。
对于经营,本文没有太多提及,这是小镇的核心内容,但本质上还是形式,如果过骨子里的东西没有表达出来,总给人“毛将焉附”的感觉。作者讲了乌镇的8点做法和经验,我是基本认同的,不错。
对于作者说的“缺少文化战略和创意”,感觉在点上,但核心内容还是随后说的那句话——“对生活方式无感”,这是最要命的。鲁迅先生的鲁镇在这儿有几分模仿,但“社戏”的场景呢?这是一个典型的生化片段,也是极容易形成产品IP的,应该也是乌镇最具看点的节点和时点——假如放在深秋月悬高空、清冷静寂的夜晚呢。
乌镇如此,同为陈先生力推也是业界彪炳的杰作——乌镇的克隆版古北水镇,同样没有生活。至于石先生所说的艺术构造、文化范式、文化创意之类,更是无解。
其实,中国的旅游市场是无与伦比的,国内的旅游者的诉求也是很容易满足的,即使乌镇、古北水镇存在这样那样的不足,但它们已然火了,在一个时期内火得一塌糊涂。至于以后、持续性如何?留待后人评论吧——也许不久、三五年,等人们有了新的旅游感悟和诉求,当下乌镇们的“好与不好”就有了定论。
特色小镇培育要求:
1、特色鲜明的产业形态
产业定位精准,特色鲜明,战略新兴产业、传统产业、现代农业等发展良好、前景可观。产业向做特、做精、做强发展,新兴产业成长快,传统产业改造升级效果明显,充分利用“互联网+”等新兴手段,推动产业链向研发、营销延伸。产业发展环境良好,产业、投资、人才、服务等要素集聚度较高。通过产业发展,小镇吸纳周边农村剩余劳动力就业的能力明显增强,带动农村发展效果明显。
2、和谐宜居的美丽环境
空间布局与周边自然环境相协调,整体格局和风貌具有典型特征,路网合理,建设高度和密度适宜。居住区开放融合,提倡街坊式布局,住房舒适美观。建筑彰显传统文化和地域特色。公园绿地贴近生活、贴近工作。店铺布局有管控。镇区环境优美,干净整洁。土地利用集约节约,小镇建设与产业发展同步协调。美丽乡村建设成效突出。
3、彰显特色的传统文化
传统文化得到充分挖掘、整理、记录,历史文化遗存得到良好保护和利用,非物质文化遗产活态传承。形成独特的文化标识,与产业融合发展。优秀传统文化在经济发展和社会管理中得到充分弘扬。公共文化传播方式方法丰富有效。居民思想道德和文化素质较高。
4、便捷完善的设施服务
基础设施完善,自来水符合卫生标准,生活污水全面收集并达标排放,垃圾无害化处理,道路交通停车设施完善便捷,绿化覆盖率较高,防洪、排涝、消防等各类防灾设施符合标准。公共服务设施完善、服务质量较高,教育、医疗、文化、商业等服务覆盖农村地区。
5、充满活力的体制机制
发展理念有创新,经济发展模式有创新。规划建设管理有创新,鼓励多规协调,建设规划与土地利用规划合一,社会管理服务有创新。省、市、县支持政策有创新。镇村融合发展有创新。体制机制建设促进小镇健康发展,激发内生动力。
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特色小镇建设规划要求:
一、尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区
1、顺应地形地貌。小镇规划要与地形地貌有机结合,融入山水林田湖等自然要素,彰显优美的山水格局和高低错落的天际线。严禁挖山填湖、破坏水系、破坏生态环境。
2、保持现状肌理。尊重小镇现有路网、空间格局和生产生活方式,在此基础上,下细致功夫解决老街区功能不完善、环境脏乱差等风貌特色缺乏问题。严禁盲目拉直道路,严禁对老街区进行大拆大建或简单粗暴地推倒重建,避免采取将现有居民整体迁出的开发模式。
3、延续传统风貌。统筹小镇建筑布局、协调景观风貌、体现地域特征、民族特色和时代风貌。新建区域应延续老街区的肌理和文脉特征,形成有机的整体。新建建筑的风格、色彩、材质等应传承传统风貌,雕塑、小品等构筑物应体现优秀传统文化。严禁建设“大、洋、怪”的建筑。
二、保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼
1、建设小尺度开放式街坊住区。应以开放式街坊住区为主,尺度宜为100—150米,延续小镇居民原有的邻里关系,避免照搬城市居住小区模式。
2、营造宜人街巷空间。保持和修复传统街区的街巷空间,新建生活型道路的高宽比宜为1:1至2:1,绿地以建设贴近生活、贴近工作的街头绿地为主,充分营造小镇居民易于交往的空间。严禁建设不便民、造价高、图形象的宽马路、大广场、大公园。
3、适宜的建筑高度和体量。新建住宅应为低层、多层,建筑高度一般不宜超过20米,单体建筑面宽不宜超过40米,避免建设与整体环境不协调的高层或大体量建筑。
三、传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化
1、保护历史文化遗产。保护小镇传统格局、历史风貌,保护不可移动文物,及时修缮历史建筑。不要拆除老房子、砍伐老树以及破坏具有历史印记的地物。
2、活化非物质文化遗产。充分挖掘利用非物质文化遗产价值,建设一批生产、传承和展示场所,培养一批文化传承人和工匠,避免将非物质文化遗产低俗化、过度商业化。
3、体现文化与内涵。保护与传承本地优秀传统文化,培育独特文化标识和小镇精神,增加文化自信,避免盲目崇洋媚外,严禁乱起洋名。
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特色小镇申报基础条件:
一是产业有优势
特色小镇应是推动产业集聚、创新和升级的新平台。培育特色小镇要求具备一定的产业基础,产业定位科学精准,在产业规模、市场份额和特色方面要具有明显的优势,能够发挥产业的集聚效应和叠加效应。同时能够吸纳就业,带来长足发展。
二是风貌有特色
特色小镇应是融合风貌、文化、旅游等多元要素特色发展的新载体。注重对地域文化的挖掘与传承,将文化元素植入小镇的风貌建设的各个方面,指引建筑、街区、空间、环境等多维度的风貌建设,形成具有文化底蕴的特色风貌,增强文化认同感,同时促进特色旅游发展。
三是发展有成效
特色小镇应是创新发展的引擎和有示范作用的排头兵。特色小镇自身需具备一定的发展基础,能够在短期内快见成效,成为带动自身及周边地区发展的引擎,同时在发展路径、发展模式上能成为条件相似的小城镇发展的范例。
四是动力有保障
特色小镇应是发挥市场主体作用和吸纳社会资本投资的新热土。培育特色小镇要选择动力有保障的小城镇,处理好政府与市场的关系,充分发挥市场主体作用,政府重在搭建平台、提供服务,政府为企业创业提供条件,让小城镇在提升社会投资效率、推动经济转型升级方面发挥更重要的作用。
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特色小镇申报材料:
具体包括:
申报文件、特色小镇创建方案(含附图、附表)
1、申报文件
由特色小镜所在的州(市)政府以正式文件向省特色小镇发展领导小组办公室提出申请。
2、特色小镇创建方案创建方案
2.1包含有符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的特色小镇概念性规划,包括空间布局图、功能布局图、项目示意图,如已经开工的要有实景图,明确特色小镇的四至范围、产业类别。(方案须有资质机构编撰:如前瞻产业研究院)
2.2建设计划:有分年度的投资建设计划,明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益,以及相应的年度推进计划。
2.3业主情况:简要介绍特色小镇建设主体的公司名称、实力、资金筹措计划等。可附上已建成运营项目案例。
2.4扶持举措:特色小镇所在设区市、县(市、区)政府支持特色小镇建设的扶持政策和具体措施。
2.5基本情况:如实、完整地填写《特色小镇基本情况表》
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特色小镇申报流程:
1、逐级上报原则
2、特色小镇申报程序由州(市)政府按创建全国一流和创建全省一流两个类型,向省特色小镇发展领导小组办公室统一报送州(市)特色小镇创建名单及相关材料
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特色小镇申报审核原则:
根据申报创建特色小镇的具体产业定位,坚持统分结合、分批审核,先分别由省级相关职能部门进行初审,再由省特色小镇规划建设工作联席会议办公室组织联审、报省特色小镇规划建设工作联席会议审定后公布。对各地申报创建特色小镇数额不搞平均分配,凡符合特色小镇内涵和质量要求的,纳入省重点培育特色小镇创建名单。
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特色小镇动态管理机制:
特色小镇实行创建制,按照“宽进严定、分类审批”的原则推进。制定年度考核办法,以年度统计数据为依据,公布年度达标小镇,兑现奖惩政策;对连续2年没有完成建设进度的特色小镇,退出创建名单。
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达标验收命名:
通过3年左右的创建期,对实现规划建设目标、达到特色小镇标准要求的,由省特色小镇规划建设工作联席会议组织验收,通过验收的认定为省级特色小镇。