1. 十三五旅游规划目标是什么

一是旅游经济稳步增长。城乡居民出游人数年均增长10%左右，旅游总收入年均增长11%以上，旅游直接投资年均增长14%以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元人民币，旅游业总收入达到7万亿元。

二是综合效益显著提升。旅游业对国民经济的综合贡献度达到12%。对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的综合贡献率达到85%以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。

三是国人更加满意。旅游交通更为便捷，旅游公共服务更加健全，带薪休假制度加快落实，市场秩序显著好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美，“厕所革命”取得显著成效。

四是国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游业发达国家的差距明显缩小。

2. 十三五规划旅游发展目标

近年来，我市把文化旅游产业作为绿色发展崛起的主攻方向，以打造国际化旅游目的地为目标，以创建国家全域旅游示范区、全国旅游标准化试点、国家扩大文化消费试点等“五大示范试点”为突破口，深化“三大战略”“四大行动”，文化旅游产业现代公共文化服务体系建设水平不断提升。

“十三五”期间，全市文化旅游产业发展取得显著成效，文化遗产保护成果显著，公共文化服务体系逐步完善，艺术精品不断涌现，品牌形象显著突出，产业融合更加深入，尤其是2020年，面对疫情防控的严峻形势，全市文旅工作按照市委、市政府总体部署要求，主动作为、迎难而上，积极克服不利因素，全市文化旅游事业在重重困境中保持平稳发展态势。2020年1至10月，全市共接待境内外游客2833.54万人次，同比减少30%；旅游综合收入175.46亿元，同比减少34.3%。文旅产业增加值15.3亿元，占GDP的4.46%，同比下降0.9%。

3. 十三五旅游规划目标是什么内容

我国从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。

4. 十三五旅游规划纲要

2020年重庆基本建成西南地区综合交通枢纽

加快建设铁路大通道。着力发展高速铁路，建设“米”字型高铁网和一批铁路干线及园区铁路专线，推进沿江货运铁路等重大项目前期工作，新增铁路里程1000公里，总里程超过2500公里。加强铁路客货枢纽建设，形成“三主两辅”客运枢纽格局，年客运发送能力达到1.8亿人次，形成“1+15”铁路货运枢纽格局，年货运能力达到5600万吨。积极推进利用干线铁路富余能力开行市郊列车。研究论证一批铁路项目。

加快建成高速公路骨干通道，形成“三环十二射多联线”网络，新增高速公路通车里程1000公里，总里程超过3500公里，实现“县县通高速”，进一步丰富完善省际出口通道建设，助推与周边省市的联系互动。研究论证一批高等级公路项目。大力实施路网改造工程，新(改)建一级、二级公路6000公里，形成既全面覆盖重要乡镇、产业园区、交通枢纽节点、旅游景区，又紧密衔接高速公路和周边省市的“蛛网状”国省道网络。

完善机场布局，形成“一大四小”机场体系。投用江北机场第三跑道，适时启动T3B航站楼、第四跑道前期工作，到2020年江北机场旅客吞吐能力超过5000万人次、货邮吞吐能力达到110万吨。建成巫山、武隆机场，改扩建万州、黔江机场。把民航发展作为推动经济转型的重要抓手，抓住江北机场新航站楼建成投用的机遇，把民航发展与空港周边城区建设结合起来，利用民航发展推动区域发展，建设临空经济区。以江北机场为核心，加大航线开发力度，为推进区域性航空枢纽建设打下坚实基础。支持军民机场合用，大力发展通用航空。

加快建设长江上游航运中心，构建以“一干两支四枢纽九重点”为骨架、以航运集聚区为支撑的内河航运体系，整治并改善干支航道500公里，港口货物和集装箱吞吐能力分别达到2.2亿吨、500万标箱。全面提高长江干线航道通行能力，力争解决三峡船闸瓶颈制约。构建铁公水联运港口物流枢纽，形成主城果园、江津珞璜、涪陵龙头和万州新田4大枢纽型港，推进建设永川朱沱、合川渭沱、丰都水天坪等9大重点港。积极发展航运融资、保险、租赁、资金结算等高附加值航运服务业，提升航运发展品质。

前瞻产业研究院《重庆市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告》

【重大交通基础设施项目】

铁路：

(1)续建或建成：渝万城际、渝黔铁路、三南改造、黔张常铁路、渝怀二线铁路涪陵—梅江段、郑万高铁、枢纽东环线、重庆北站铁路综合交通枢纽、沙坪坝铁路综合交通枢纽、重庆西站铁路综合交通枢纽。

(2)新开工及推动前期工作：渝昆高铁、渝西高铁、渝湘高铁(重庆段)、安张铁路、恩黔毕昭铁路、广安至涪陵至柳州铁路、成渝铁路和达万铁路扩能改造工程、达开万城际铁路、菜园坝铁路综合交通枢纽、重庆东站铁路综合交通枢纽。

(3)研究论证：渝黔高铁、沿江高铁、重庆至宜昌沿江货运铁路、长(寿)垫(江)梁(平)货运专线、广(安)忠(县)黔(江)铁路等。

高速：

(1)续建并建成：万州至利川高速(重庆段)、秀山至松桃高速(重庆段)、江津至习水高速(重庆段)、重庆至广安高速(重庆段)、南川至道真高速(重庆段)、酉阳至沿河高速(重庆段)、黔江至石柱高速、梁平至忠县高速、江津至綦江高速、南川至两江新区高速、沿江高速丰都至忠县至万州段、三环高速长寿至合川段、成渝高速扩能九龙坡至永川段、沿江高速支线白涛隧道工程。

(2)新开工及推动前期工作：南充至潼南至大足至荣昌至泸州高速(重庆段)、合川至潼南至安岳高速(重庆段)、巫溪至镇坪高速(重庆段)、开县至城口至岚皋高速(重庆段)、奉节至建始高速(重庆段)、渝黔高速扩能(重庆段)、渝宜高速扩能渝北至长寿段、合川至璧山至江津高速、彭水至酉阳高速、巫山至巫溪高速、垫江至丰都至武隆高速、恩施至广元国家高速万州高峰至新田段、黔江东南环高速、武隆至道真高速(重庆段)、渝遂高速扩能、渝武高速扩能。

(3)研究论证：永川至泸州高速、酉阳至永顺高速等。

机场：

(1)续建并建成：江北机场第三跑道及东航站区工程、巫山机场。

(2)新开工：武隆机场、万州机场扩建工程、黔江机场扩建工程，万盛、永川等一批通用航空机场(起降点)。

水运：

(1)续建并建成：长江朝天门至九龙坡航道整治工程、嘉陵江利泽航运枢纽、嘉陵江草街库区航道整治工程、涪江潼南航电枢纽、三峡库区磨刀溪等6条支流航道整治工程、万州新田港一期、涪陵龙头港一期、江津珞璜港改扩建工程、石柱江家槽港一期、主城佛耳岩港二期。

(2)新开工及推动前期工作：长江涪陵至朝天门航道整治工程、乌江白马至彭水航道整治工程、渠江航道整治工程、綦河航道整治工程、涪江双江航电枢纽、永川朱沱港一期、合川渭沱港一期、丰都水天坪港二期。

【重大城市交通基础设施项目】

城市轨道交通及市郊铁路：

(1)续建并建成：轨道三号线北延伸段、轨道环线、轨道四号线一期、轨道五号线一期、轨道十号线一期、轨道延长线跳磴至江津段、轨道延长线尖顶坡至璧山段、市郊铁路主城至合川段。

(2)新开工：轨道九号线一期、轨道九号线二期、轨道十号线二期、轨道六号线支线二期、轨道四号线二期、轨道延长线璧山至铜梁段、市郊铁路合川至铜梁至大足段、南彭至茶园有轨电车。

主城桥隧：

(1)续建并建成：红岩村大桥、寸滩大桥、高家花园复线桥、白居寺大桥、曾家岩大桥、中梁山隧道扩容、歇马隧道、华岩隧道、龙洲湾隧道。

(2)新开工：宝山大桥、水土大桥、大竹林大桥、郭家沱大桥、黄桷坪大桥、蔡家大桥、礼嘉大桥、铜罐驿大桥、黄桷沱大桥、石门大桥复线桥等;井口隧道、白市驿隧道、鹿角隧道、土主隧道、陶家隧道、燕尾山隧道、龙兴隧道、大学城复线隧道等;内环快速路高架线、主城区十字通道。

【完善城市交通系统】

按照“内畅外达、均衡高效”原则，优先发展公共交通，大力发展城市轨道交通，完善城市路网体系，推进公共停车场和步行系统建设，提升交通换乘接驳能力。

大力发展城市轨道交通：都市功能核心区和都市功能拓展区按照“线随人走、人跟线走”的原则优先发展城市轨道交通，并加快向城市发展新区延伸。建成“一环八线”城市轨道交通网，新增营运里程200公里，城市轨道交通总里程达到415公里。加强“十三五”后期城市轨道交通项目研究。大力推进市郊铁路建设，增强城市发展新区与主城区城市轨道的有机衔接，构建一体化的轨道交通体系。建成渝合线、轨道延长线跳磴至江津段，新开工轨道延长线璧山至铜梁段、合川至大足线、南彭至茶园有轨电车，新增运营里程200公里。规划论证万州等城市轨道交通。

完善城市路网体系：主城区形成“六横七纵多联络”快速路网结构，重点布局建设一批桥梁、隧道、市政道路，打通“断头路”、疏通“梗阻路”，加快次支道路建设，分流主要干道压力，提高路网容量和运行效率。

大力发展公共交通：建成“多层次、一体化、多元化”的公交体系，优化公交线网，提高公交覆盖率。改善地面交通间、轨道交通间、轨道与地面间公交换乘条件，加强交通换乘场站和换乘枢纽规划建设，实现公共交通出行“零换乘”。

推进公共停车场建设：按照配建为主、公共为辅、占道停车为补充的原则，推进配建停车场建设。大力发展专业公共停车场，同步推进“P+R”换乘设施建设，新建专业公共停车场300个，新增泊位约15万个，有效缓解城市“停车难”问题。

构建以人为本的城市慢行系统：依托旅游景点、步行街区和公共绿地，打造集旅游、休闲、健身多种功能于一体的步行系统，丰富居民出行方式。加强无障碍设施建设，为残障人群安全便捷出行提供保障。

提高交通管理现代化水平：加快城市交通管理智能化、信息化进程，建设科学高效的城市交通监控和管理信息化系统，及时发布路况、停车等动态交通信息，努力解决城市拥堵问题。

5. 十三五旅游发展规划以什么为主线

红色旅游

组织旅游者开展缅怀的主题活动

红色旅游主要是以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。

为了更好地发挥爱国主义教育基地的作用，在“十二五”规划期间，中央决定将红色旅游内容进行拓展，将1840年以来170多年之间的中国近现代历史时期，在中国大地上发生的中国人民反对外来侵略、奋勇抗争、自强不息、艰苦奋斗，充分显示伟大民族精神的重大事件、重大活动和重要人物事迹的历史文化遗存，有选择地纳入红色旅游范围，这就更有利于传承中华民族先进文化和优良传统。

红色旅游把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。其打造的红色旅游线路和经典景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。

2020年12月17日，来自文化和旅游部的消息，2020年我国红色旅游出游人数超过1亿人次，整个“十三五”期间，红色旅游出游人数保持稳定增长，在全国国内旅游市场中维持在11%以上的市场份额。

6. 十三五旅游规划主要内容

加快民族地区发展，提高民族地区发展水平。确保对民族地区转移支付比重继续增加，支持少数民族整村脱贫。

牵头单位：自治区财政厅；

配合单位：自治区发展改革委、农牧厅、民委、旅游发展委、扶贫办，五市人民政府

加强和创新城乡社会治理机制建设。加强和创新城乡社会治理机制建设，完善乡镇（街道）社会治理结构，健全党组织领导的社区自治机制。完善社会服务体系，加快推广政府购买社会服务等市场化办法，满足城乡群众差异化服务需求。

牵头单位：自治区民政厅；

配合单位：自治区编办、综治办，人力资源社会保障厅、农牧厅、财政厅、公安厅、文化厅，五市人民政府

实施精准扶贫，提高脱贫攻坚成效。坚持精准扶贫、精准脱贫，针对不同贫困类型分类施策，提高脱贫攻坚成效。

牵头单位：自治区扶贫办；

配合单位：自治区发展改革委、财政厅、农牧厅、民政厅、卫生计生委、交通运输厅、水利厅、林业厅、金融工作局，自治区残联，人行银川中心支行、宁夏银监局、宁夏保监局，各市、县（区）人民政府

加快发展教育事业。发展学前教育，推进义务教育、职业教育标准化建设。

牵头单位：自治区教育厅；

配合单位：自治区发展改革委、人力资源社会保障厅，五市人民政府

促进国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、农业高科技示范区等各类集聚区错位发展。坚持政府主导、市场运作，提升入园企业品质，培育核心产业链，构建网络化创新体系。

牵头单位：自治区商务厅；

配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、农牧厅，五市人民政府

构建新型农业经营体制，推进农村集体产权制度改革。着力构建集约化家庭经营与产业化合作经营相结合的新型农业经营体制，鼓励农民合作社创新发展，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销，把发展多种形式农业适度规模经营与延伸农业产业链有机结合起来，鼓励农民通过合作与联合的方式发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业，开展农民以土地经营权入股农民合作社、农业产业化龙头企业试点。加快推进农村集体产权制度改革，确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证，建立健全农村产权流转市场体系，在坚持农村土地集体所有和充分尊重农民意愿的基础上，在经授权的农村改革试验区稳妥开展农户土地承包权有偿退出试点。

牵头单位：自治区农牧厅；

配合单位：自治区党委农办，自治区财政厅、国土资源厅，五市人民政府

实施石嘴山市等老工业基地振兴重点工程。支持资源枯竭城市、独立工矿区、采煤沉陷区综合治理等区域转型发展，促进社会和谐稳定。

牵头单位：自治区发展改革委，

配合单位：自治区经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、科技厅、石嘴山市人民政府、宁东管委会、彭阳县人民政府

实施黄河宁夏段生态环境综合治理工程。

牵头单位：自治区环境保护厅；

配合单位：自治区发展改革委、财政厅、国土资源厅、水利厅、林业厅，沿黄各市、县（区）人民政府

加强清水河、沙湖、腾格里湖综合治理。

牵头单位：自治区环境保护厅；

配合单位：自治区水利厅、发展改革委、林业厅，农垦集团，石嘴山市、中卫市、平罗县人民政府

建设创新型城市和区域创新中心。形成若干高水平、有特色优势的产业集聚区。

牵头单位：自治区科技厅；

配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委，五市人民政府

实施双创工程和“互联网+”行动。加快建设一批双创示范基地，积极推动双创支撑平台建设，完善双创政策环境，推动技术与商业模式创新相互促进。

牵头单位：自治区发展改革委；

配合单位：自治区经济和信息化委、人力资源社会保障厅、科技厅、教育厅、信息化建设办，五市人民政府

打造西部地区对外开放重要门户和枢纽。提升银川市辐射带动能力，打造西部地区对外开放重要枢纽。结合外方意愿，稳步推进外国在宁夏设领事宜。

牵头单位：自治区商务厅；

配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、外办

加强银川市、石嘴山市产业转移示范区建设。研究提出与东部地区制造业对接发展的政策措施。

牵头单位：银川市、石嘴山市人民政府；

配合单位：自治区经济和信息化委、发展改革委、国土资源厅、科技厅，国开行宁夏分行

加大我区重点铁路工程建设力度，沟通国家南北方通道。续建银川至西安、银川至中卫高铁连接线，开工建设包头至银川重大铁路项目。加快建设银川至西安、吴忠至中卫铁路项目，开工建设中卫至兰州、银川至包头铁路。规划实施平凉至中卫铁路改造。强化枢纽场站建设，推进中卫站扩能改造。

牵头单位：自治区发展改革委；

配合单位：自治区财政厅、国土资源厅，银西铁路有限公司、宁夏国有资本运营集团，五市人民政府

配套完善银川机场三期扩建工程。加强枢纽机场扩容改造，培育银川机场区域枢纽功能。加快通用机场、飞行服务站和航油配送中心布局建设，推动直升机、无人机、通用飞机产业化。

7. 十三五旅游规划目标是什么意思

主要目标：经济保持中高速增长，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；人民生活水平和质量普遍提高，就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全.

2、基本公共服务均等化水平稳步提高；国民素质和社会文明程度显著提高，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强；生态环境质量总体改善，生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。

3、强化结构升级支撑，提出实施高端装备创新发展工程、战略性新兴产业发展行动，明确信息化、农业现代化、新型城镇化及现代金融体系建设等领域的重点任务。

4、强化民生改善支撑，提出实施脱贫攻坚重点工程、基本公共服务项目、社会关爱行动计划等重大民生工程，明确教育、健康、就业、文化等领域发展重点。

5、补短板、促平衡、兜底线方面更加注重履行好政府职责，把实现全面脱贫、保就业稳定、保义务教育、保基本医疗、保基本养老、保民生底线等作为更好履行政府职责的着力点。

8. 旅游十三五规划的主要任务

一 、文旅融合发展的政策分布

10年来专门部署文化和旅游融合发展的中央文件主要有两个：一个是2009年《文化部、国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》；一个是2017《国家发改委“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》。涉及文化和旅游融合发展的政策文件分布于10年间，除2012年每年相关政策中都有所涉及。

二、旅游有“热点”，关键靠“文化”

1.文旅融合的核心理念：“旅游是载体、文化是灵魂”。这是10年来文化和旅游融合发展政策的核心理念和思路。建设旅游品牌、创新旅游产品、培育旅游消费热点，以及大力发展农村旅游、红色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等发展创新范畴，该核心理念贯穿其中，并分别提出了建设内容。当然，这里的“文化”是创造性转化、创新性发展的“文化产品”“文化服务”，而不是指仅仅有文化资源。

2.促进旅游与文化融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游。扶持旅游与文化创意产品开发、数字文化产业相融合。发展文化演艺旅游，推动旅游实景演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推动“多彩民族”文化旅游示范区建设，集中打造一批民族特色村镇。（《“十三五”旅游业发展规划》）

三 、培育文化旅游消费新热点

1.大平台拉动旅游消费。以大型国际展会、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点。（《国务院关于加快发展旅游业的意见》国发〔2009〕41号）

2.扩大旅游购物消费。加强知识产权保护，培育体现地方特色的旅游商品品牌。传承和弘扬老字号品牌。大力发展具有地方特色的商业街区，鼓励发展特色餐饮、主题酒店。（《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发〔2014〕31号）

3.积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段以购物节、旅游节、影视节、动漫节、读书季、时装周等为载体，提升各类国际文化体育会展活动的质量和水平，鼓励与周边国家（地区）联合开发国际旅游线路，带动文化娱乐、旅游和体育等相关消费。（《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》国发〔2015〕66号）

四、提升文化旅游产品品质

1.旅游演艺。鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。（《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发〔2014〕31号）

2.节庆会展旅游。发挥具有地方和民族特色的传统节庆品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。（同上）

3.文化、文物旅游。科学利用传统村落、文物遗迹及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展示馆等文化场所开展文化、文物旅游。（同上）

4.文化体验旅游。推动剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合开展文化体验旅游。（同上）

5.娱乐业。推广“景区+游乐”、“景区+剧场”、“景区+演艺”等景区娱乐模式。支持高科技旅游娱乐企业发展。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。提升主题公园的旅游功能，打造一批特色鲜明、品质高、信誉好的品牌主题公园。（《“十三五”旅游业发展规划》）

五、建设新型文化旅游功能区

1.培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域的自然山水和完整的地域文化单元，培育一批（共20个）跨区域特色旅游功能区，构建特色鲜明、品牌突出的区域旅游业发展增长极。（《“十三五”旅游业发展规划》）

2.打造国家精品旅游带。重点打造丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、黄河华夏文明旅游带、长城生态文化旅游带、京杭运河文化旅游带、长征红色记忆旅游带、海上丝绸之路旅游带、青藏铁路旅游带、藏羌彝文化旅游带、茶马古道生态文化旅游带等10条国家精品旅游带。（《“十三五”旅游业发展规划》）

六、红色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分发挥红色旅游的独特作用。全面落实红色旅游“十二五”规划；改进创新红色旅游宣讲和展陈方式；大力推动红色文化精品创作。（《国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》旅发[2011]61号）

2.红色景点景区研学旅行。鼓励各地依托红色旅游景点景区开展研学旅行活动。（《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2015〕62号）

3.实施红色旅游发展工程。完善全国红色旅游经典景区体系；着力凸显红色旅游教育功能；积极发挥红色旅游脱贫攻坚作用。（《“十三五”旅游业发展规划》）

4.红色旅游基础设施建设。重点打造一批全国红色旅游经典景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域资源整合和产业融合，使其更好地满足开展爱国主义、集体主义和社会主义教育的功能。（《关于印发<“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案>的通知》发改社会〔2017〕245号）

七、乡村旅游的特点在于文化旅游

1.坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源特色和生态环境优势，突出乡村生活生产生态特点，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重保护民族村落、古村古镇，建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。（《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2015〕62号）

2.开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，三年内引导和支持百万名返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。鼓励文化界、艺术界、科技界专业人员发挥专业优势和行业影响力，在有条件的乡村进行创作创业。到2017年，全国建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业就业乡村。（同上）

3.实施休闲农业和乡村旅游精品工程。建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。（《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》）

八、旅游工艺品（纪念品）创意设计

1.实施中国旅游商品品牌建设工程。重视旅游纪念品创意设计，提升文化内涵和附加值。推出中国特色旅游商品系列。鼓励优质特色旅游商品进驻主要口岸、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场超市，支持在线旅游商品销售。适度增设口岸进境免税店。（《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2015〕62号）

2.丰富提升特色旅游商品。扎实推进旅游商品的大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发富有特色的旅游纪念品，丰富旅游商品类型，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产、销售龙头企业，加大对老字号商品、民族旅游商品的宣传推广力度。（同上）

3.实施中国传统工艺振兴计划。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等，提升传统工艺产品品质和旅游产品文化含量。（《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》国办发〔2018〕15号）

九、文化旅游扶贫

1. 乡村旅游扶贫。加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推广力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村扶持，2015年抓好560个建档立卡贫困村乡村旅游扶贫试点工作。到2020年，全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富；扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。（《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2015〕62号）

2.红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物资源优势，发挥其在红色旅游中的重要作用，推动当地经济社会文化持续健康发展，带动贫困地区稳步脱贫。（文化部《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》）

3.非遗旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产资源优势，开发文化旅游产品。对传统技艺类非物质文化遗产，通过生产性保护方式，加以合理利用，为旅游业和文化产业发展注入新鲜元素。对传统表演艺术类非物质文化遗产，一方面注重原真形态的展示，另一方面通过编排，成为具有地方民族特色和市场效益的文化旅游节目。依托文化生态保护实验区中独具特色的文化生态资源，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。

4.特色文化产业扶贫。加快推进藏羌彝文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游等融合发展。（《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》）