1. 扶贫攻坚与旅游发展

乡村景观规划是关注农村经济发展，提升乡村旅游的重要内容。由于乡村旅游起步较晚，目前尚处于从导入期向成长期过渡。河南省现代农业设计有限公司专家道：乡村旅游的发展速度较快，各种农业观光园、农家乐、采摘节等乡村旅游形式也丰富多彩。虽然取得了一定成就，但总体来看，乡村旅游还是一个新事物，正处于发展的初级阶段。由于很多设计院经验不足，规划设计时容易出现景观功能欠完善、形象品质不高、生态环境破坏或同质性等影响乡村旅游发展的问题。

2. 旅游扶贫战略

1.旅游扶贫和全面建设小康社会

提升旅游业发展能力，拓展区域旅游发展空间，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和消费新热点，不仅能够带动广大乡村的基础设施投资，促进厕所革命、道路建设、农田改造等，提高农业人口的福祉，还能提升城市人口的生活质量，并形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。

2.优化产业结构，推进供给侧改革

发展全域旅游，是解决旅游供给侧不足的有力抓手。有利于统筹出台乡村旅游的农村用地政策；有利于创新金融产品，盘活旅游资产；有利于按旅游人口需求创新公共服务设施设计和建设规划。有利于统筹域内各类资源，进行高效配置。

3.推进旅游转型升级和可持续发展

经过多年的发展，我国旅游业已经发展成为全民广泛参与就业、创业的民生产业，成为综合性的现代产业，对相关产业贡献大幅提升。但旅游业仍然存在诸多问题，包括管理体制、行业队伍水平、公共服务设施、旅游收入结构、旅游投资和经营环境等，落后于当今社会发展需求，这些问题，大都需要通过发展全域旅游、深化改革、扩大开放去解决。

4.顺应全民旅游，自助游，自驾游趋势

3. 扶贫攻坚与旅游发展的关系

三农问题是关系国计民生的根本性问题，发展乡村旅游对新农村建设有深远意义，乡村旅游是扶贫旅游的一种特定形式。

坚持因地制宜，大力推进乡村旅游助推乡村全面振兴。推动乡村旅游，必须坚持因地制宜、特色发展，走特色化、集约化发展道路。要把制定乡村旅游规划摆在首位，根据本地在地区经济社会发展中的定位，谋划重点发展的制造业产业、农业现代化产业、农产品加工业等，同时要在交通规划建设上做好紧密结合，抢抓构建大交通战略机遇优势，认真研究支持产业发展、重点项目建设的政策、理论支撑和要求。要着力培育乡村旅游地方和产业的知名度，坚持用文化旅游留人，把文化旅游摆在更加突出重要的位置，打好森林公园、风景区、休闲旅游等特色化品牌，展现地方在发展乡村旅游中的生态的、红色的、积极向上的文化特色，实现引导人、吸引人、带动人的价值氛围。

乡村旅游推动乡村振兴战略的实施，有利于构建宜居的农村环境，促进新农村建设。“十四五”时期，必须大力推动乡村振兴，要充分看到乡村旅游在助推乡村振兴中的巨大潜力，坚持把乡村旅游做到重点任务来抓。

4. 旅游扶贫开发

推动乡村旅游的发展,对于提升农村社会大众经济收入、完善农村社会基础设施发挥着重要意义。

从乡村旅游在提升居民经济收入方面的作用机制来看,乡村旅游能够为农村社会提供大量的就业岗位,从而有效解决农村劳动力向城市转移所产生的各类社会问题。

与此同时,乡村旅游的发展能够推动当地经济的发展,而经济的发展必然会推动教育水平的提升,这对于革新农村居民思想、提升农村居民工作能力发挥着重要作用,从而有效形成良性循环;从乡村旅游在完善农村社会基础设施方面的作用机制来看,乡村旅游吸引力的提升,依赖于完善的交通设施、文娱设施、通信设施作为支撑,而在互联网环境下。

农村旅游开发主体还需要实现网络覆盖,从而为农村旅游管理信息化水平的提升以及消费者旅游体验的优化奠定良好基础,这决定了完善农村社会基础设施,是乡村旅游发展的必要路径以及乡村旅游开发主体的必然选择。

由此可见,在乡村旅游发展背景下,农村社会大众经济收入的提升能够为农村人居环境的改善奠定良好基础,与此同时,乡村旅游开发主体所开展的农村社会基础设施完善工作,则对于优化农村地区的基础设施环境具有重要意义。

5. 旅游扶贫的发展

发展红色旅游的必要性:

1.有利于加强和改进新时期爱国主义教育。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。

积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。

㈡有利于保护和利用革命历史文化遗产。党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。

革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。

通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。

㈢有利于带动革命老区经济社会协调发展。革命老区大多地处偏远地区，经济发展水平普遍不高。帮助老区人民尽快脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务。

发展红色旅游，是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业，增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。

㈣有利于培育发展旅游业新的增长点。随着我国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构，更好的地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。

红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。

红色旅游发展前景很好。

6. 发展旅游带动脱贫

搞好环境，建设宜居性美好乡村，充分挖掘和整合文化旅游产业资源，因为它是支撑财政收入的重要组成部分，是扶贫解困必不可少的发展之路。

7. 旅游业助力脱贫攻坚

“三区三州”既是一条脱贫攻坚线，也是一条旅游大环线，更是一条民族团结线。“三区三州·旅游大环线专列”的开行，创造了“铁路+文化旅游”扶贫新模式，也为“三区三州”旅游大发展、扶贫大推进、合作大提升注入了新的动力。

今年以来，在文旅部宣布重启“跨省游”后，为了消解疫情对文化旅游业的影响，助力决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会，甘肃文旅“环西部火车游”旅游专列“1+5”推广营销活动在与西部五省区市充分对接的基础上，于8月初盛大开启，在全国打响了政企合作跨省游“第一枪”，创新了跨省旅游推广营销新模式，为促进疫情低风险区深化周边旅游市场合作、加快旅游经济复苏开了先河。

“环西部火车游”旅游专列冠名“交响丝路·如意甘肃”，车体以甘肃文化旅游特色元素包装设计。专列每到一地均引发当地文旅业界关注，成为行进的甘肃“文旅宣传队”“博物馆”。

在“兰州馆”观看兰州牛肉面制作技艺展示，在“武威馆”欣赏国家级非遗项目“凉州贤孝”表演……省文旅厅组织14个市州和兰州新区文旅部门、文旅企业、文艺演出团队参加此次跨省推广营销活动，并在专列车厢内设置展馆，对各地特色文创商品、非遗产品、农特扶贫产品进行展示推介。同时，“环西部火车游”旅游专列还走进5个省会城市，共举办3场推介会、5场交流座谈暨签约仪式。甘肃省市两级文旅部门、多家文旅企业分别与五省区市文旅部门、企业累计签署各类合作协议65份。

8. 旅游经济扶贫

1、发展乡村旅游是贯彻落实党和国家战略决策的重要任务

旅游业是关联带动性强、拉动内需明显的新兴产业，充分依托和利用“三农”资源发展乡村旅游，是旅游行业积极贯彻落实党和国家重大工作部署的必然要求。

2、发展乡村旅游是参与社会主义新农村建设的积极实践

乡村旅游使广大农民向非农领域转移，加快了农民脱贫致富的步伐;旅游业成为农村经济新的增长点，使传统农业增添了附加值，农村生产力得到进一步发展;乡村旅游推动了现代农业经济体系建设，科技农业、观光农业、生态农业等加速发展，农村产业结构得到优化和调整;乡村旅游带动了农村基础设施建设加速，使农村环境卫生和村容村貌得到明显改善，农民思想观念和文明程度明显提高。

3、发展乡村旅游是以城带乡的重要途径

目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。发展乡村旅游适应了居民消费结构升级的需要，实现了“大农业”和“大旅游”的有效结合，加快了城乡经济融合和三次产业的联动发展，不仅扩大了城镇居民在农村地区的消费，还加快了城市信息、资金和技术等资源向农村的流动。

4、发展乡村旅游是推动旅游业成为国民经济重要产业的主要力量

乡村旅游现实和潜在的消费需求都非常旺盛，不仅符合城镇居民回归自然的消费心理，而且有利于开拓农民眼界，增强广大农民的出游实力，成为中国旅游最大的客源市场。农村地区是旅游资源富集区，乡村旅游业的发展极大丰富了旅游产业的供给体系，将成为中国旅游产业的主要支撑。

9. 发展旅游助力脱贫

中国五岳，中国汉文化中五大名山的总称，是古代民间山神崇敬、五行观念和帝王巡猎封禅相结合的产物，后为道教所继承，被视为道教名山。五岳分别是中岳嵩山（海拔1491.71米，位于河南省郑州市登封市）、东岳泰山（海拔1545米，位于山东省泰安市泰山区）、西岳华山（海拔2154.9米，位于陕西省渭南市华阴市）、南岳衡山（海拔1300.2米，位于湖南省衡阳市南岳区）、北岳恒山（海拔2016.1米，位于山西省大同市浑源县）。

1）嵩山主要景观：

少林寺 太室阙 少室阙 启母阙 中岳庙 嵩岳寺塔 会善寺 嵩阳书院 三皇寨 连天峰 法王寺塔

2）泰山主要景观：

六大风景区--幽区、旷区、奥区、妙区、秀区、丽区。

四大奇观--泰山日出、云海玉盘、晚霞夕照、黄河金带。

其他景观有阴阳界、桃花峪、傲徕峰。

3）华山主要景观：

北峰：海拔1614米，为华山主峰之一，因位置居北得名。北峰四面悬绝，上冠景云，下通地脉，巍然独秀，有若云台，因此又名云台峰。

西峰：海拔2082.6米，华山主峰之一，因位置居西得名。又因峰巅有巨石形状好似莲花瓣，古代文人多称其为莲花峰、芙蓉峰。

南峰：海拔2154.9米，是华山最高主峰，也是五岳最高峰，古人尊称它是“华山元首”。登上南峰绝顶，顿感天近咫尺，星斗可摘。

东峰：海拔2096.2米，是华山主峰之一，因位置居东得名。峰顶有一平台，居高临险，视野开阔，是著名的观日出的地方，人称朝阳台，东峰也因之被称为朝阳峰。

中峰：海拔2037.8米，居东、西、南三峰中央，华山主峰之一。峰上林木葱茏，环境清幽，奇花异草多不知名。

4）衡山主要景观：

南岳大庙 藏经殿 方广寺 万寿大鼎 水帘洞大善寺

5）恒山主要景观：

古恒山是一处植物园、动物园、休闲娱乐、避暑疗养、考察动植物、探秘石窟溶洞的理想场所。

10. 扶贫 旅游业

1、围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业；承接来料加工订单；使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。

2、围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。

3、围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。

4、围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等。

5、围绕编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。