发展。
根据我国法律规定,国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。
对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。
旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。
各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划,应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。
规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要。
区别如下:
1.总体规划包括:规划的发展战略(概念规划),项目欲达到的目标,总平面布置(各功能区位置、道路、水电、气、景观、绿地等安排),环境保护措施,效益估算与分析等。
2.详细规划亦称专项规划,比较具体和详细,如欲达到的技术水平和普及范围、目标数据指标和对空间的安排等,以及为实现概念规划目标而设计的途径、措施、步骤等。它是在概念性规划的指导和框架内进行的规划,从而完成概念规划制定的战略目标。例如新农村建设规划中的资源开发规划、结构调整规划、道路规划、产业规划、景观规划、旅游规划等属于详细规划范畴。
2021年4月29号,文化和旅游部公布《“十四五”文化和旅游发展规划》。从完善现代旅游业体系,推动旅游业高质量发展,推进旅游为民等38个方面对我国旅游业进行规划部署。并将从文旅融合、红色旅游、乡村旅游、生态旅游、文明旅游等方面进行推动,以助力国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
《规划》中还提到,要推进完善国民休闲和带薪休假制度,创新打造一批“小而美”的城市书房、文化驿站,完善低票价、剧场开放日等举措,鼓励各地举办消费季、消费月,鼓励支持青年主播和博主开展对外文化推广。
旅游发展规划的内容有这些,艾肯弘扬旅游规划院总结了下面几点:
一、旅游发展规划的指导思想和发展战略。
1、旅游发展规划的范围和期限
2、指导思想
3、发展战略
二、旅游发展规划的发展目标
三、旅游发展规划的工作重点
四、旅游发展规划的保障措施
1、加强领导,形成合力,优化旅游发展环境
2、加强宣传促销力度,深入开发客源市场
3、强化旅游行业管理
4、加大资金投入,提高旅游项目建设水平
1998年四川省委、省政府出台《关于加快旅游业发展的决定》,提出建设旅游大省的战略构想。1999年3月,省政府委托世界旅游组织编制完成《四川省旅游发展总体规划》,这是全国第一个区域性旅游发展总体规划。
此后,四川相继出台《关于加快培育旅游支柱产业建设旅游经济强省的决定》《关于加快四川旅游产业发展的实施意见》等重要文件,四川旅游产业快速发展。2017年,四川实现旅游总收入8923.1亿元,实现旅游外汇收入14.47亿美元。四川打造旅游经济强省的目标逐步变成现实。
发展乡村旅游就不得不提我们的政府近些年来提出的“乡村振兴计划”,而发展乡村旅游也是“乡村振兴计划”的重要一部分。我们国家随着这些年的蓬勃发展,工业化已经达到了一个相当高程度,紧跟着中国的城镇化也接近了60%。因为工业化的发展大量的农村青壮年劳动力涌入城市定居就业,所以导致了农村空心化,缺少了青壮年劳动力的农村开始变得萧条。从长远发展战略来讲工业和农业必须要协调发展,两者缺一不可。所以这个时候从国家战略层面上来说振兴乡村是很及时和必须要去努力做的。
我是出生成长在农村现在在城市买房工作的一个农民,发自内心来讲将来我还是希望回到农村生活,一是因为对农村生活的眷恋、二是因为自己就属于那里。
中国传统文化的根就在乡村,发展乡村旅游重点就要发掘出传统文化,广袤的乡村大地有青山绿水有没被污染的环境,有诗情画意的田园生活、有延续了几千年的农耕文明。乡村未来的发展方向还是要以生态农业、保护乡村生态环境、宜居的方式来促进乡村旅游。因为乡村主要是以产出农产品为重要基地,所以它的发展建设注定不能像城市那样搞。对乡村来说有些地方是可以进行现代化建设的,有些地方就不能。比如说乡村的道路就必须要修的非常便利,这方面我们的政府做的非常好,现在全国各地基本上做到了村村通水泥路或者沥青路,早些年“要想富先修路的口号”终于得以实现。乡村原有历史人文景观就不能进行现代化改造,那样会失去它原有的意义,即使改造那也是保护性的修旧如旧。
乡村的振兴也要秉持农产品出的去人进的来的理念,让人进的来,乡村旅游就是可以发展起来。乡村怎么吸引外面的人进来消费旅游,其实去问问久居都市中的人们就有一个很简单的答案他们会说:喜欢乡村的蓝天白云、诗情画意慢节奏的田园生活、喜欢乡村的柴门鸡犬吠;喜欢乡村的绿色食品、喜欢乡村的邻里宗族人文关系;喜欢乡村的民俗传统文化。所以在乡村要做好这些事情是一个很系统很全面的事情,政府现在已经投入足够的资金和政策支持,农民要有足够信心的同时也要改变旧有的思维。
农村是一块风水宝地,每一地方都可以依据本地的地域特征和传统的人文历史来打造属于自己的地域名片。比如安徽的凤阳小岗村,因为它是中国大包干家庭联产承包责任制的发源地。通过发展乡村旅游,在这里你可以见识到现代化的生态农业;可以体验到牛耕手锄的老式传统农耕画面、也可以领略到篱笆墙茅草屋那种惬意的居住场景。凤阳花鼓向你展现古人讴歌美好生活的愿望,大包干带头人和新时期的优秀村干部沈浩向你展示小岗村人大胆探索和艰苦奋斗的精神。小岗正因为拥有这样独特乡村人文历史吸引着全国各地的游客前来观光旅游,使小岗通过乡村旅游发展了自己富裕的当地农民。所以说发展乡村旅游小岗村的成功也是一面可以很好借鉴的镜子,当然每个地方的乡村都有每个地方的不同,发展乡村旅游都需要当地政府和农民去积极摸索实践找出适应自己的发展模式。
最后真心希望我们中华大地上的每一个乡村都能繁荣安康、农民安居乐业!
说到旅游规划内容,不得不说艾肯弘扬设计研究院多年旅游规划与设计积累了专业团队与专业技术合作伙伴,形成了项目总体实施、专业资源整合以及后续服务跟进实战项目理念。从项目全案策划、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、重点产品案设计、施工图制作、策划,全程化指导与全程化设计服务。旅游规划的内容主要包含一下几方面:
1、对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测;
2、确定规划区的定位、发展方向和发展战略;
3、明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容;
4、提出规划区旅游发展的重点项目,强调策划的创新、个性和特色;
5、提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。
一、行:“快进、快出、慢游”是旅游业对交通发展的基本要求。游客来大同县旅游的交通组织可分为:外部大交通和内部小交通两个方面:大交通方面,大同县旅游业发展需要形成区域合作的大旅游交通格局,就目前现状来看,铁路、公路、飞机疏通大同县与周边县市的旅游线路,形成了无障碍旅游快速通道。小交通方面,如何按照《大同县旅游发总体规划》的旅游道路系统建设,形成联结各主要景区、景点之间的交通环线,形成县内的旅游精品线路及固定旅游交通工具,形成县内小交通系统,这也将是今后一个时期的重点工作。
二、住:按照“市场引导,优化结构,合理布局,完善功能,强化软件”方针,积极全力改善目前我县旅游宾馆酒店的问题。一是我们就昊天国际商务会馆进行升级,使其成为我县的星级旅游接待宾馆。就湖东宾馆的实际情况和目前接待能力,可进行重点升级改造,比如加入连锁快捷酒店体系。在火山群和册田水库等重点景区不仅要开发星级旅游酒店,也要建设青年旅店、自驾车营地等多种形式休憩场所,以吸引和满足高中低档不同消费层次游客的住宿要求。二是结合我县生态旅游、农业观光、“农家乐”等不同形式发展民营、个体、家庭旅馆,来适应现代旅游者兴趣广泛和多样性需求, 满足节假日高峰期的接待需求。
三、食:进一步完善和提高旅游餐饮文化,积极发展有地方特色的旅游食品。大同县地方风味饮食特色明显,黄糕、羊肉、农家土饭在大同地区已经有一定知名度。我们应开发、创新美食文化,还要利用我县乡村优良的生态环境,在西坪、许堡、聚乐等乡镇发展“农家乐”餐饮设施,积极发展无公害旅游食品,同时在火山群适当发展大规模、高档次、特色突出的饮食,增加富有特色、中低档次、适应国内旅游者的餐饮服务,促进餐饮业和旅游业有机结合,加快民俗文化美食、自然生态美食等的发展。
四、游:抓紧制定各景区控制详细性规划,进一步完善景区景点建设,加大景区景点生态和文化元素的投入,为游客提供良好的旅游环境;加快以“大同火山群国家地质公园”为龙头的旅游景区建设,积极开发各种类型的旅游产品,以适应不同层次旅游者的需求;把亲水生态休闲庄园开发成我县旅游的新亮点,让更多的游客走进“大同后花园”,使生态旅游成为城市居民的新时尚。
五、购:在旅游业六大要素中,“购”在旅游业中占有份量最高,对当地经济拉动力最大。要多层次、多方位地开发具有大同县地方特色和火山文化内涵的旅游商品,提高大同县旅游购物档次和经济效益。鼓励发展旅游商品生产,加快开发综合性旅游购物中心,提供适合旅游者需求的各种服务。创办导向性、示范性的旅游商品企业,逐步形成旅游食品、旅游工艺品、旅游日用品、旅游保健品等产业集群。重点旅游景区要建设旅游购物中心或旅游商品街,不断推出质量高、款式新、包装美的旅游商品。
六、娱:旅游业的娱乐活动通常由游客游览过程中的互动、参与类项目和夜间娱乐项目两部分组成,尤其游客晚间娱乐节目非常重要,是解决游客“白天看庙、晚上睡觉”式旅游的重要方法。应有创意性地打造游客“听得到、看得见、摸得着”可参与的项目。下一步,需要加大这方面的支持和培育力度,使特色娱乐项目不断增加,如在火山群地质公园内策划火山酒文化主题歌舞宴,慈禧太后西逃的故事等。只有这样才能满足游客需求,满足大同县旅游产业发展的需求。