1. 全域旅游发展存在问题及建议

在休闲旅游时代，老景区面临着巨大的发展瓶颈，因为它们是从观光旅游时代过渡而来，特色文化与主题、产品、业态、功能等，可能都要进行升级。

目前，A级景区新标准仍在修订中，从间或流露出来的信息看，可能要增加特色文化、综合服务项的比重，强调景区文化性与产品多样性，正所谓特色文化、综合服务，强化的是主题文化、产品和业态。这是市场所需，在深层次上，更体现了旅游区的主题化、特色化、休闲化和市场化发展要求。对于旅游区，文化的凸显、诠释与演绎是发展的命脉，旅游产品的特色化和业态丰富性，则是旅游体验性和可持续性发展的关键。以我来看，无论是旅游景点、景区、旅游区、旅游度假区，还是一个旅游目的地或全域旅游示范区，都要具备三大核心吸引力，三者缺一不可，相互依托，相互彰显，共同强化了一个旅游景区的特色、品牌、主题和形象。

一、景区的核心和卖点在哪里

1、景观核心吸引力

这是古代旅行的传续，是过去观光旅游的核心，也是当下和未来休闲旅游永远不可替代的吸引物之一，即使在一个以业态核心吸引力为主的古城、古镇、古村，也是如此。

2、文化核心吸引力

文化是旅游的灵魂，这句话不要再质疑了，文化和旅游都已经成立了——我们已经为此奔走呼号了多少年？现在无论是市场还是管理部门都已认定了这个内在规律。

文化是旅游景观的主题来源，是旅游商品的依托，是旅游活动的表达意象，是旅游演艺的发掘点和凝聚点，甚至是功能布局的划分依据，更不用说旅游标识和形象定位了。总之，没有文化，当下精神层面的休闲、度假、康养、婚恋、祈福等一些列旅游产品就没有了实际意义。

3、业态核心吸引力

在休闲旅游时代，业态有时已经上升到最突出的层面，如袁家村等古村、古镇，但所谓业态必须蕴含着文化，也就是说，吃的、住的、玩的都是文化；至于景观，古村古镇本身就是，当然，还需要一些标志性景观、主题性景观。

二、我们是否有点尴尬与困惑

我们不妨审视一下所见到的景区，是否具备了以上三个核心吸引力？我们的标志性建筑是否兼具了景观性、文化性、功能性？最终由“三性”而强化了景区的主题性？其判断标准是：在各媒体上一搜某某景区，呈现的是核心景观的图片，引人注意，形成震撼，具有特色，容易辨识；而大家一看到这个核心景观，就联想起某某景区，如果做到这一点，起码具备了景区之所以成为景区的基本理由，当然，要成为真正有影响力、吸引力的景区，我们还需要做很多。

毫不客气地讲，我们的老景区都面临着提升，即使新创建的景区，有些从一开始就没有确定其精准的市场定位、主题定位、产品定位等一系列问题。这种提升，首先是文化主题，这个主题未必是资源决定的，更不是资源的堆砌和聚集，但一定与资源有关。这个主题是在市场基础上、由市场倒推，结合资源和文化而创意设计的产品，并在诸多产品基础上形成的诸多业态，而不是相反。

2. 全域旅游发展存在问题及建议意见

据南宁市相关部门消息，《南宁市全域旅游促进条例(草案征求意见稿)》正在面向全社会公开征求立法意见。草案对旅游文创产品、康养旅游、商务会展节会旅游、研学旅游、夜间旅游等旅游相关产业的融合发展作出鼓励性规定，并要求各级政府部门按照相关规划有序推动停车场等软硬件旅游基础设施建设。

业内人士认为，此举将进一步促进该市文旅产业健康发展，助推南宁市加快建设区域性国际旅游中心城市。

3. 全域旅游发展存在问题及建议怎么写

乡村旅游营销方式单一，基于旅游市场，在营销上可以从以下方面进行创新。

1.营销理念创新

目前常见的理念有全域旅游理念、智慧旅游理念、慢生活旅游理念，但发展乡村旅游归根结底是成为游客的身心休憩之地，所以在乡村旅游产品的开发上，应该特别注重将儒家文化、民俗文化、宗教文化以及当地特色文化深度融合，并加以创新。

2.营销战略创新

当前，国内乡村旅游前一阶段的市场营销战略是主攻国内城市客源市场，下一阶段要有一个提升，有条件的应努力打造“世界乡村旅游目的地”。

3.产品创新

产品创新最好的方法是让消费者提前参与到产品建设中来。当今乡村旅游营销的精髓在于体验，消费者可以提前参与体验，在产品设计的构思阶段，经营者就发动消费者进行充分讨论，产品启动后，更要不断地吸收消费者的良好建议，不断完善。

4.营销形象创新

对乡村旅游目的来讲，其美的内涵不能一成不变，其美的形象代言人和物也不能一成不变，而应紧扣时代脉搏，不断更新。

5.营销传播创新

抓住体验与分享，精彩体验+精彩表达，直达网友心扉，使其自主转发、宣传、打卡。

6.营销管理创新

管理的创新重在整合，从线上线下两方面入手。一是从全域旅游出发，实施全管理，调动目的地的相关部门参与到乡村旅游开发、建设、管理中来。二是抓住互联网，加强对各种传播渠道的整合与管理。

4. 全域旅游发展中存在的问题

全域旅游是旅游发展的新形式、新概念和新模式，也是世界旅游发展的共同规律和总趋势，代表了现代旅游发展的新方向。加快发展全域旅游对我市推进经济发展方式转变，实现转型跨越发展具有重要意义。如何推动全域旅游发展？这6个方面可以实现全域旅游！

1.发展全域旅游是一个改革创新项目，着眼于适应旅游发展的两大综合需求(产业综合发展和执法综合需求)，改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业推广、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础体系等方面推进综合改革。

2.要发展全域旅游，必须改革和创新规划，而不是遵循传统的规划理念。

3.发展全域旅游，必须树立科学的旅游理念

5. 全域旅游规划要解决什么问题

全域旅游是“面”、智慧景区是“点”，以点带面、以面带全是智慧旅游的建设模式。全域旅游建设是以国家政策、行业标准、地方规范为依据，保持与产业政策、规划、标准、意见中的规定和要求相一致。全域旅游建设还需要遵循三个原则，即面向游客需求提供全程服务、全局统筹安排分步落地实施、继承建设成果避免重复建设。

6. 发展全域旅游的思考和建议

一是在全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用。

 全域旅游要求不能停留在景点景区、宾馆饭店配置，而是要更加注重经济社会发展各类资源和公共服务的有效再配置，既宜居又宜游，处处是风景，处处可旅游。

二是全域按景区标准统筹规划建设。

发展全域旅游，就是要拆掉景点景区“围墙”，实现景点景区内外一体化，以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，按照全域景区化的建设和服务标准，推进多规合一，整体优化环境、优美景观，优化旅游服务的全过程。

三是构建全域大旅游综合协调管理体制。

在旅游资源富集、旅游产业优势突出的区域，整个区域的管理体制设计，都应有旅游理念，围绕适应旅游发展“两个综合”需求，即综合产业发展和综合执法需求，创新区域治理体系，提升治理能力，实现区域综合化管理。

四是全域发挥旅游+功能。

通过旅游+农业现代化，促进发展乡村旅游、休闲农业等现代农业新形态;通过旅游+信息化，将旅游业培育为信息化最活跃的前沿产业，用信息化武装旅游;通过推进旅游+生态化，大力发展生态旅游，推进旅游生态化，使旅游发展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变，促进旅游与其他产业融合，产业链条全域化，旅游产业全域辐射带动。

五是全民共建共享全域旅游。

全域旅游形成新型的目的地，要求是一个旅游相关要素配置完备和全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地。旅游质量和形象由整个社会环境构成，这就要求全域旅游必须走共建共享道路。

7. 全域旅游发展思路

全域旅游规划的三个基本：

1、明确全域旅游发展战略和产业布局

要构建全域旅游，必须在对区域外部发展环境和内部发展条件进行全面研究的基础上，从全域旅游和旅游目的地两个维度对发展条件进行重新诊断，一方面结合现状，对照全产业参与、全要素投入、全空间整合、全季候活动、全旅游体验、全社会受惠等六大特征进行定性评价；另一方面要结合国际国内旅游目的地评判标准进行体系评估，以量化打分形式确定区域全域旅游和旅游目的地建设的差距，进而明确全域旅游规划的重点任务。

2、塑造核心吸引物并明确功能空间划分按照全域旅游战略定位

结合产业功能布局，进行分区布局规划，分别对每个功能片区的公共吸引物集聚区域（含自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园、地质公园、世界遗产等所在区域）、限制开发区（农用地、滩涂、草地、林地等生态脆弱的区域）、优化发展区（城镇、村庄、度假区及具备建设条件的荒山、荒坡、荒涂等区域）等空间进行划分，重点划定区域边界，界定土地性质和条件，分析片区空间结构，确定片区的重点开发空间，并进行片区旅游生产要素配置。各功能片区内容重点在片区核心吸引物如何构建、新增项目如何融合与引领、原有项目如何提升、片区旅游业态如何配置、环境承载力如何计算、公共服务设施如何配套等。

3、创新旅游发展规划，改革评价体系

发展全域旅游不能循传统思路，需要创新规划。要将旅游规划理念融入经济发展全局，创新经济社会发展规划理念，将旅游资源和其他资源合理配置。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外各种资源要素。发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。可以将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力；创新旅游数据征集、分析体系，按照旅游发展的新业态、新特点和新趋势设置评价体系。

8. 全域旅游发展误区

标准化服务业可以为企业精细化管理量体裁衣，为各类市场需求提供标准化解决方案，从而有效服务创新创业。据透露，国家标准委联合国家发展改革委等8部委编制的《关于培育发展标准化服务业的指导意见》有望年底印发。国家标准委正研究下达第二批标准化服务业试点，同时积极推行企业标准领跑者制度

　　优化产业结构、提升产品质量、提高运作效率……有效服务企业创新创业，需要标准为企业精细化管理量体裁衣、为各类市场需求提供标准化解决方案，标准化服务业应运而生。据统计，2015年，标准化服务业收入规模突破40亿元，全国从业人员达2.6万人次。标准化服务类型和渠道更加多元，催生了围绕标准制定、咨询、培训及以标准为核心技术手段提供服务的新兴业态。

　　近日，在国家标准委、中关村科技园管委会主办的标准化服务业发展推进会上，与会专家纷纷就标准服务“双创”、推动服务业提质增效等问题献计献策。

　　市场初具雏形

　　景区停车场修建得是否合理？指示标牌是否设立到位？厕所等硬件设施是否完善？……这些都将纳入高标准旅游景区考评当中。为确保技术相互衔接、管理协调一致，越来越多从事标准化服务的企业如雨后春笋般生长。武汉华标旅科技有限公司标准化总监王哲介绍，他们以打造全域旅游“标准化咨询+软件服务+系统集成+平台运维”的系统化解决方案为主线，结合旅游景区运营应用场景，开发出一系列景区管理软件产品，已为6个省的800多家企业提供了标准体系建设服务。

　　随着制造业转型升级，标准化服务需求无处不在。“全球领先企业不再只通过高端技术和工艺占领市场，同时也依靠制定标准和规则引领企业发展。”国家质检总局原总工程师张纲指出，以物流服务业为例，关键技术应用开发需要以现代化仓储技术标准、联运转运技术标准、物联网技术标准等为载体。

　　乔智创新(北京)管理咨询有限公司研究员陈雪莲认为，标准化可以显著提升科技成果转化水平。针对中关村丰台园轨道交通智能控制项目存在的信号、管理、制式不统一问题，该公司运用标准化手段，实现了包括信号互通、装备互联以及管理协同等。“我们综合了20多项标准，为轨道交通智能控制产业发展提供顶层设计，促成装备升级。”陈雪莲说。

　　应用走向纵深

　　“当企业融入国际市场时，发达国家的民间标准化组织能更快速高效地制定与专利相结合的标准，形成新的竞争压力。”中关村标准化协会理事长孙育宁表示，发展具有活力与多样性的民间标准化组织和企业是大势所趋，标准化服务业的上升空间还很大。

　　孙育宁举例说，中兴、华为等企业之所以成功突围，恰恰因为一系列强制性标准的建立，通过标准化的产品提升了企业在国际上的竞争力。“只有当消费者认可并遵循技术标准，才能鼓励更多企业参与标准制定，用市场化手段带动标准化服务业向纵深发展。”

　　不过，目前标准化服务业的政策环境和扶持手段仍亟待完善。“为什么企业总是容易忽视标准？国内很多技术标准都是建议性的，不具备强制性，容易使企业走入‘想用就用、不想用就算了’的误区。”孙育宁说，这意味着参与制定标准的企业在落地环节缺乏政策保障，很大程度上影响了标准化服务的积极性。

　　“中小微企业在创新创业过程中仍需加强标准化意识，不断夯实技术标准化能力。”中国标准化研究院院长刘洪生说，企业需要通过参与高层次标准化活动，建立健全标准体系，提高标准水平，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，“我们要帮助企业将标准化意识落地，实现产业全链条的标准化服务”。

　　服务渐成规模

　　“目前，国家明确了对标准化服务业的支持政策，标准化服务业已纳入科技部高新技术企业认定管理办法，从事标准化服务的企业将有机会得到税收等方面优惠。”国家标准委服务业标准部主任杨泽世表示，国家标准委正研究下达第二批标准化服务业试点，同时积极推行企业标准领跑者制度，引领企业产品和服务质量提升；进一步加强国家技术标准创新基地建设，向社会特别是中小企业提供技术标准创新服务平台，推动企业创新技术市场化、产业化。

　　国家标准委服务业标准部副主任柳成洋还透露，国家标准委联合国家发展改革委等8部委编制的《关于培育发展标准化服务业的指导意见》有望年底印发。同时，与人民银行联合推进的标准融资征信工作已成功在成都高新区落地。

　　“标准化服务业未来将努力构建全链条服务生态，包括标准内容编写、技术指标比对、标准实施咨询，以及用标准化手段再造管理流程等，充分利用现代化信息技术手段，提升标准化服务水平。”柳成洋说，建立国内外标准化智库、培养标准化复合型人才、支持标准化事务所的灵活发展，积极对接中小企业的服务需求，将进一步推动我国标准化服务业走出去，尤其在“一带一路”建设中为沿线国家提供更好的标准化技术咨询服务。