“黄金四角”开发计划，是1993年泰国首先提出的一个倡议，即在泰国、老挝、缅甸、中国四国邻接地带的上湄公河流域，建立所谓的“黄金四角”经济合作区，进行小范围的国际经济合作。这一倡议很快得到有关各方的响应。

“黄金四角”范围涵盖中国云南的西双版纳及思茅、老挝的北方七省、缅甸的景栋及大其力地区、泰国的清迈及清莱两府。

该计划主要是利用澜沧江－湄公河流域丰富的矿产资源、水力、劳力及土地优势，通过大举进行交通、能源、通讯基础设施建设，构筑由中国西南通向中南半岛的陆上通道和经济走廊；

进而实现中国与东盟两大市场的联结，以及广泛开展经贸、旅游和技术的双边和多边国际合作，推动这一地区经济共同发展。

在公路建设方面，有关各方一致同意优先建造东、西两线国际公路而把四国连接起来。

在航运开发方面，各方正式签署了《澜沧江－湄公河商船通商协定》，就航道改善工程达成共识，以打通连接中国大西南与东南亚的内陆水上国际大通道。在航空运输方面，各方同意着力改善区域机场与航空服务，开通往返曼谷－清迈－昆明航线。

在铁路计划方面，主要有两个方案：一是修筑从泰国清莱经缅甸景栋至云南境内的铁路；二是修筑从云南西双版纳连接老挝琅勃拉邦、万象，经第一座湄公河大桥，通往泰国廊开府的铁路。   

扩展资料：

中缅泰老交界的“黄金四角”经济合作区，位于东南亚山地林区，澜沧江一湄公河中上游，地势北高南低，作为中国与东盟接壤地带，已经成为唯一多国地缘经济区。

自1993年泰国政府正式提出“金四角计划”以来，在“中国一东盟自由贸易区”及“一带一路”倡议的持续推动下，该区在诸多领域取得了显著成就。

参考资料：广西日报-“黄金四角”开发计划

「黄金四角」的范围乃涵盖中国云南的西双版纳及思茅、寮国的北方七省、缅甸的景栋及大其力地区、泰国的清迈及清菜两府。1980年代中期，泰国利用印支三国及缅甸恢复经济建设，重建家园之际，拟将泰国北部、东北部发展成为面向印支三国、缅甸市场进军的门户，以及产品加工的基地和贸易中心，以利于「泰铢经济圈」的形成，进而摆脱与邻国不对称的经济联结关系，强化开发邻国天然资源的机会。 泰国认为，印支三国与缅甸在资源、人力及土地方面具有广阔的市场潜力，若将其与泰国北部和东北部相互联结，形成紧密的互补关系，则有利于泰国偏远地区迅速摆脱落后的面貌，发挥刺激泰国经济持续发展的作用，以作为湄公盆地发展的地缘经济中心。 特别在泰国总理察猜提出「变战场为市场」的口号后，「黄金四角」开发计划被视为其具体政策之一。简单来说，「黄金四角」开发计划的提出乃是基于一种发展跨边境且相互联结的贸易活动、旅游业与运输业网络的概念， 其主要目标是利用澜沧江―湄公河的流域丰富的矿产资源、水力、劳力及土地优势，根据平等互利、共同开发原则，来推动区域经济合作。泰国希望透过扩大与北部周边国家的经贸易合作，推动泰北成为泰国另一个经济和旅游中心，以此取代过去恶名昭彰的「金三角」（Golden Triangle）； 并且，藉此计划的推动进一步将市场拓展到缅甸、寮国、中国西南，获取资源和市场的互补，使泰国经济获得持续、高速和稳定的成长，进而减轻泰北的贫困状态。同时，泰国也可进一步加强与中国的关系，并维护和改善泰国在印支半岛的安全利益和战略地位。 为展示其积极推动「黄金四角」开发计划的决心，泰国政府不仅将该计划列入1995年国家财政预算和正在实施的第七个经济发展计划的内容中；更成立以川立沛总理为主席的推动「黄金四角」经济合作会议委员会，制订有关「黄金四角」的开发计划和协调各国对湄公河流域的开发与合作。有鉴于「黄金四角」在经济发展上的最不利条件是有限的运输网络，因此，建设由中国西南通向印支半岛的路上通道和经济走廊，进而实现中国与东协两大市场的连结，并促进次区域内的经济发展，就成为「黄金四角」计划的主要宗旨， 而公路建设、航运开发、铁路计划、航空运输等四类基础设施就成为首要之建设。首先，在公路建设方面，为建设所谓的「湄公走廊」（Mekong corridor），四国一致同意优先建造东、西两线国际公路而把四国连接起来。东路全长240公里，由泰国清孔（Chiang Khong）经寮国会晒（Huey Sai），琅南塔（Luang Namhta）到中国景洪（Tinghong）；而西路则由景洪经打洛（Dalou）出云南，穿过缅甸景栋（Kengtung）和大其力（Tachileik）到泰国夜柿（Mai Sai）和清孔，全长460公里。其次，在航运开发方面，四国准备打通「景洪―清盛―永珍（Vientiane）」河段的澜沧江―湄公河航道，这是投资最节省，而成效最快的交通线。 2000年4月20日，泰、寮、缅、中四国正式签署了「澜沧江―湄公河商船通航协定」，并于翌年6月在中国景洪举行了澜沧江―湄公河商船正式通航典礼，同时就航道改善工程达成共识。 根据该通航协议，缔约四国的商船可在中国云南的思茅港至寮国銮勃拉邦之间，全长886.1公里的航道、4个港口与码头间自由航行。 再者，在铁路计划方面，主要有两个方案：一是修筑从泰国清菜经缅甸景栋至云南境内的铁路；二是修筑从云南西双版纳（Shishuangbanna）连接寮国銮勃拉邦（Luangprabang）、永珍，经第一座湄公河大桥，通往泰国廊开府（Changwat Nongkhai）的铁路。 最后，在航空运输方面，改善区域机场与航空服务；开通往返「曼谷―清迈―昆明」之航线。 在上述各项基础设施建设后，不仅吸引原居于高山峻岭中的少数民族向交通沿线流动，导致城市发展迅速，而交通沿线的地价更因政府或私部门的征用而随之高涨， 而「黄金四角」区域内的旅游业亦因各项航道通航而蓬勃发展。从表二来看，泰国与邻近国家的边境贸易额正持续稳定的成长中。首先，在泰、缅部分，双方自1984年4月签署贸易协议，开始由官方推动边境贸易的发展后，两国的边贸即开始迅速成长。但是1995年后，泰、缅边贸常常受到两国边境冲突的影响，封关的现象时有发生，为两国边贸活动的发展带来一定程度的障碍，其中，1995年至1996年间及2001年至2002年间，因两国发生严重的边境冲突而导致边贸数额有所下滑；其次，在泰、寮间及泰、中国云南之间的边贸数额则逐年上升的趋势。这显示泰国推动「黄金四角」经济合作已逐渐获得效果。就长期而言，「黄金四角」开发计划对于改善长期处于较贫穷的泰国北部及东北部人民的生活水平是有利的，同时，与邻国间的边贸交流日深将有助于维持泰国的边境安全与稳定。摘自《泰国推展次区域经济合作战略之政经分析》 作者：李文志 萧文轩