很多人可能对于“摩伊解”这个组织比较陌生，笔者在这里先简单的介绍一下：这个组织的全称叫做摩洛伊斯兰解放阵线，是菲律宾规模最大的伊斯兰反政府民族武装；该武装组织一直谋求独立，企图在棉兰老岛建立一个非世俗化的伊斯兰国家。

2012年的时候，该组织宣布已和菲律宾政府达成共识，将在棉兰老岛建立一个“次国家”。所谓“次国家”，指的是本国内仅次于最高政府的第二级政治实体。不过，这种政治妥协并没有彻底化解摩伊解和马尼拉之间的矛盾。

杜特尔特上任后，也非常重视长期盘踞在这一地区的反政府武装势力。不过，相比在禁毒上强硬的铁腕政策，杜特尔特对摩伊解组织却表现出了极大的包容心。

一方面，杜特尔特表示希望联合摩伊解武装共同对抗在本国实施渗透的“伊斯兰国”极端组织，另一方面又承诺会给摩伊解武装人员等同于政府军的待遇，甚至帮助他们修建房屋。为了表达自己的诚意，杜特尔特去年还亲自出席了该武装控制下的自治区过渡政府成立大会。

当时在大会上，杜特尔特再次向邦萨摩洛自治区人承诺：在自己任期结束前，他一定会尽最大的努力为摩洛人谋福利、推动这一地区的和平进程。

而在最近的采访中，摩伊解领导人兼邦萨摩洛自治区首席部长哈吉·穆拉德·易卜拉欣就对外表示：自己已经下令三万名武装成员放下武器，向杜特尔特政府投降。

坦白而言，易卜拉欣之所以做出这样的选择，很大程度上还是因为他满意杜特尔特政府给出的筹码。

杜特尔特不仅给予这一地区全民公投的权力，同时还为该地区专门出台了一项《邦萨摩洛基本法》；该法案进一步扩大了菲律宾南部的自治区范围，还赋予易卜拉欣领导的自治区政府包括行政管理、立法司法、税收财政等在内的诸多自治权力。

当然，杜特尔特在付出的同时也希望有所收获，而他的诉求也很直接：即易卜拉欣自治政府可以拥有行政、财政和司法自治权，但不得拥有警察和军队。所以说，此次摩伊解大规模投降菲政府，实际上是易卜拉欣在履行自己与杜特尔特之间的锲约。

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